11月6日，工信部發(fā)布《新型儲能制造業(yè)高質量發(fā)展行動方案》（征求意見稿）（以下簡稱《行動方案意見稿》），公開征求意見。《行動方案意見稿》擬規(guī)定，到2027年，新型儲能制造業(yè)規(guī)模和下游需求基本匹配，培育千億元以上規(guī)模的生態(tài)主導型企業(yè)3—5家。

同時，《行動方案意見稿》明確提出“防止低水平重復建設”，鼓勵地方出臺支持新型儲能制造業(yè)技術進步和轉型升級發(fā)展的專項政策。

發(fā)展多元化新型儲能本體技術

《行動方案意見稿》提出，面向中短時、長時電能存儲等多時間尺度、多應用場景需求，加快新型儲能本體技術多元化發(fā)展，提升新型儲能產(chǎn)品及技術安全的可靠性、經(jīng)濟可行性和能量轉化效率。

首先，加快鋰電池、超級電容器等成熟技術迭代升級，支持顛覆性技術創(chuàng)新，提升高端產(chǎn)品供給能力。

其次，推動鈉電池、液流電池等工程化和應用技術攻關。發(fā)展壓縮空氣等長時儲能技術，加快提升技術經(jīng)濟性和系統(tǒng)能量轉換效率。

最后，適度超前布局氫儲能等超長時儲能技術，鼓勵結合應用需求探索開發(fā)多類型混合儲能技術，支持新體系電池、儲熱儲冷等前瞻技術基礎研究。

此外，《行動方案意見稿》提出，針對沙漠、戈壁、荒漠等新能源富集且本地消納能力較低的地區(qū)，探索利用可再生能源制氫。

培育發(fā)展先進制造業(yè)集群

《行動方案意見稿》提出，支持長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)等地聚焦新型儲能領域，培育發(fā)展先進制造業(yè)集群，加快構建戰(zhàn)略引領、創(chuàng)新驅動、專業(yè)賦能的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

同時，鼓勵儲能電池及關鍵材料企業(yè)向可再生能源富集、礦產(chǎn)資源充足、運輸條件便利、基礎設施完善、應用場景豐富的區(qū)域聚集。

《行動方案意見稿》提到，引導各地區(qū)科學有序布局新型儲能制造項目，依托研究機構開展行業(yè)運行監(jiān)測預警，防止低水平重復建設。推動實現(xiàn)需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的高效聯(lián)動發(fā)展。

其中，面向數(shù)據(jù)中心、智算中心、通信基站、工業(yè)園區(qū)、工商業(yè)企業(yè)、公路服務區(qū)等對供電可靠性、電能質量要求高和用電量大的用戶，推動配置新型儲能。

支持具備條件的工業(yè)企業(yè)、園區(qū)建設工業(yè)綠色微電網(wǎng)，積極推進新型儲能技術產(chǎn)品在工業(yè)領域應用。依托“光儲充換檢”綜合性充換電站建設，充分發(fā)揮新型儲能在車網(wǎng)互動等新模式中的支撐作用。

“發(fā)展新型儲能”在今年被首次寫入政府工作報告之后，從中央到地方都在加快新型儲能產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展。國家能源局數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月底，全國已建成投運新型儲能5852萬千瓦/1.28億千瓦時，較2023年底增長約86%。

與此同時，多地也在近兩年加快新型儲能產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展。去年3月，廣東出臺的《廣東省推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》明確，將新型儲能產(chǎn)業(yè)打造成為廣東“制造業(yè)當家”的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，到2025年，全省新型儲能產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到6000億元，年均增長50%以上，到2027年達到1萬億元。河南省計劃，到2025年，全省新型儲能規(guī)模達到500萬千瓦以上，力爭達到600萬千瓦。山東省日前印發(fā)《關于加快新型儲能產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》也明確，到2025年，全省新型儲能產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到2500億元。

隨著各地新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大，新型儲能的利用水平也在逐漸提升。國家能源局數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，新型儲能等效的利用小時數(shù)大概是400小時，已經(jīng)接近去年2023年全年的調用水平。

總體來看，新型儲能仍然有著可觀的發(fā)展空間。根據(jù)中關村儲能產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟發(fā)布的《儲能產(chǎn)業(yè)研究白皮書2024》預測，“十四五”最后兩年，新增儲能裝機仍呈快速增長態(tài)勢，超額完成目前各省的規(guī)劃目標；“十五五”呈現(xiàn)一個平穩(wěn)增長的態(tài)勢。保守場景下，預計2028年，新型儲能累計裝機規(guī)模將達到168.7GW，2024—2028年復合年均增長率（CAGR）為37.4%；預計2030年新型儲能累計裝機規(guī)模將達到221.2GW，2024—2030年復合年均增長率（CAGR）為30.4%，年平均新增儲能裝機規(guī)模為26.6GW。（左宗鑫）