中國工業報記者   曹雅麗

黨的二十大報告提出，深入推進能源革命，加強煤炭清潔高效利用。黨的二十屆三中全會要求，健全煤炭清潔高效利用機制。

構建與生態優先、節約集約綠色低碳發展相適應的煤炭清潔高效利用體系，是時代賦予的重要使命。如何實現煤炭智能、綠色、低碳發展是我國推進煤炭新質生產力、實現能源新戰略面臨的重大問題。無煙煤以其獨特的煤質特性、廣泛的應用領域、良好的環保特性，在能源領域中占據了重要地位。長期以來，為我國的經濟發展和民生保障做出了重要的貢獻。

明年煤炭市場形勢又將如何演變？煤炭新質生產力如何培育？推動煤炭高質量發展路徑有哪些？如何促進無煙煤市場健康發展？11月15日，由中國煤炭運銷協會主辦，中國煤炭運銷協會無煙煤專業委員會、晉城市煤炭工業協會、晉城市國有資本投資運營有限公司承辦的“2024無煙煤產業大會暨無煙煤產需銜接會”在山西省晉城開幕。大會以“綠色低碳協同共贏”為主題，旨在凝聚上下游產業共識，搭建綠色、數智化產業共享平臺，促進無煙煤市場健康發展，加快產業鏈新質生產力形成。

煤炭戰略屬性與壓艙石作用突顯

數據顯示，2023年全國原煤產量47.1億噸，同比增長3.4%；全國煤炭進口量4.74億噸，同比增長61.8%，煤炭產量和進口量兩大數據均創歷史新高。煤炭的安全穩定供應有力支撐了我國經濟社會平穩健康發展。

中國煤炭工業協會黨委委員張宏表示，今年的煤炭市場有三個特點：“四降”“四增”“五個變化”。“四降”包括：產量先降后增，資源量供應下降；水電超常增長，耗煤需求增幅下降；煤炭市場價格下降；行業經濟效益下降。“四增”則為：煤炭產能增加；煤炭進口增加；煤炭庫存增加；水電、風電和光伏等能源替代量增加。

“五個變化”：一是波動性變化，宏觀的變化必然帶來煤炭消費的波動，更重要是，隨著火電調峰的變化，波動性的頻率和浮動會更加明顯。二是結構性變化，生產方面，隨著新疆煤炭資源產量的快速增長，煤炭產區正從東部向中西部轉移；傳統煤炭消費四大行業逐漸發生變化，電力行業消費比重逐漸增加，此外，區域、能源、產業消費結構的變化也會影響煤炭的消費。三是時段性變化，全國可再生能源比重增加,水電的年度性、季節性變化明顯；風電、光伏發電的季節性、區域性、不確定性變化突出，倒逼煤炭生產供應和需求的波動性變化。四是區域性變化，部分煤炭生產基地調入或調出轉變；十三五以來，主產區煤炭消費增量顯著大于消費地。五是品種性變化，其中，從2018年-2023年無煙煤產量僅增加了4042萬噸，作為優質的無煙煤如何更好的利用，需要尋找更有價值的消費模式和消費渠道。

在張宏看來，2024年，全國煤炭消費需求呈現“前高”“中低”“尾翹”的“U型”發展態勢，隨著四季度取暖季到來、水電出力明顯下降和宏觀經濟政策效果逐步顯現，全年煤炭需求小幅增加。

“2025年是‘十四五’規劃收官之年，隨著一攬子增量政策舉措落地落細落實，宏觀經濟回升向好，也將拉動煤炭需求增加。冶金、建材、化工包括電力行業消費量較今年預計同比增加1.5億噸左右。總體分析，明年煤炭市場形勢好于今年，但煤炭市場總體寬松，時段性緊張的態勢沒有改變。”張宏認為。

“新形勢下煤炭的戰略屬性與壓艙石作用更加突出。”中國工程院院士、中國煤炭科工集團首席科學家王國法認為，世界能源地緣政治格局發生重大變化，能源安全問題凸顯。我國能源需求持續增長，能源安全結構性矛盾突出。

王國法表示，當前新能源雖然快速發展、爆發式增長，但風電和光伏發電的不穩定性和間續性、技術精進的局限性短期內難以突破，規模化發展面臨諸多局限性，因此我國仍依賴煤炭的兜底保障。

王國法表示，要更好地滿足低碳轉型和能源安全中的能源兜底保障作用；有力支撐國家能源安全對煤炭柔性供給要求；建設煤炭智能柔性開發供給體系；適應煤炭與新能源優化組合、融合發展要求；推進數字化、智能化轉型，提升能源安全和產業鏈韌性；滿足國家生態文明建設對煤炭高質量發展要求；煤礦智能化是煤炭新質生產力發展的重要方向。

“無煙煤是煤氏三兄弟中的嬌子，也是煤中精品，中國的發展離不開煤炭、更離不開優質的無煙煤。煤炭的智能安全高效、綠色開發和清潔低碳利用，是保障國家經濟高質量發展的重大戰略需求。”王國法強調。

無煙煤產業大有可為

隨著科技的不斷進步，無煙煤在碳基新材料、電池負極材料等領域展示出巨大的應用價值，可以說無煙煤產品質量優異，無煙煤產業大有可為。

中國煤炭運銷協會副理事長兼秘書長趙建國表示，“十四五”期間，我國煤炭工業已進入高質量發展階段，清潔綠色發展是產業發展的重中之重，也為清潔能源特別無煙煤產業發展帶來了新的機遇。無煙煤具備低揮發分、高發熱量、高燃燒效率、穩定性好、污染少的優良品質，是一種稀缺的優質煤炭資源。在電力、冶金、化工等領域具有廣泛的應用，以減污降碳、提高能效為主攻方向，以創新技術和管理為動力，隨著煤炭清潔高效利用不斷落到實處，無煙煤產業將迎來新的更大的發展空間。

“近年來，無煙煤上下游企業不斷強化技術創新與轉化應用，無煙煤綠色低碳發展前景更加廣闊，民用煤潔凈替換、煤電低碳化改造、冶金噴吹比逐年提升，煤基新材料應用創新都能看到無煙煤的身影。無論是碳納米材料制備、土壤水體凈化改良，還是作為特種催化載體以及第三代半導體碳化硅與鋁電池負極生產過程中的重要材料，無煙煤將利用其天然優勢在新材料的藍海乘勢而上，促進煤炭產業高端化、多元化發展。”趙建國表示。

山西省煤炭工業協會副理事長、晉城市煤炭工業協會會長李張軍介紹，現在全國無煙煤探明儲量4742.43億噸，山西儲量占2018.63億噸，將近占全國1/4，儲量全國第一。晉城地區無煙煤預測儲量808億噸，占全省無煙煤儲量的59.5%。

晉城市委常委、常務副市長田志軍表示，晉城是全國最大的無煙煤生產基地，探明儲量已經達到三百多億噸，占全省1/2，全國的1/4。煤炭產能達到1.6億噸，先進產能占比今年將達到95%以上，每年為全國供應優質無煙煤1億噸以上。

“還擁有完備的煤炭上下游產業鏈，上游50多個大類，上萬品種的煤機裝備實現了本土化生產。下游的甲醇、尿素等煤化工產品產能產量全省領先，我們也是全國重要的煤化工基地。”田志軍表示。

如何更好的踐行“雙碳”目標？王國法認為，“踐行‘雙碳’發展目標，不能“盲目跟風、運動式減碳”。

在李張軍看來，“碳指標”的實施首先是煤炭使用數量的分配。從近幾年的“控碳”措施看，鋼廠不論是在原料名稱，還是采購指標上進行管控，其根本目的還是降低年度煤炭消耗量；而決定消耗量的根本原因還是碳含量。

“無煙煤碳含量高達90%～98%；而煙煤的碳含量范圍為75%～90%；無煙煤仍然是在實行‘碳指標’管理后的首選。”李張軍指出。

李張軍還表示，從合成氨來看，煙煤使用量為1.35噸；無煙煤在0.95-1.05噸；石灰窯煙煤使用量為145公斤，無煙煤130公斤。從江西地區化肥廠調研情況來看，煙煤到廠1100元/噸，成本1485元/噸；無煙煤到廠1320元/噸，成本1320元/噸。“這些數據可以明顯看出無煙煤的經濟合理性及優勢。”李張軍說。

李張軍認為，在“碳達峰碳中和”及“產業鏈自主可控”大背景不變的情況下，“彈性供應機制”仍然是主導煤炭價格的主要方式方法。隨著去貿易化節奏的持續，煤炭的金融屬性逐步下降，價格泡沫將再次被擠壓，市場將切實地反饋到最直接的供需關系上來，需求是決定一切的源頭。

“因此從下半年國內外形式來看，全球降息周期有利于資金回流國內；而國內經濟預期的改善預期自9月份重要會議之后，明顯強于前期，一個是央行資金的謹慎量化寬松預期，更有利于資金傳導至實體企業；另一個是以舊換新政策的實質性落地，新基建的加速，房地產的兜底，出口的持續改觀，疊加‘煤、化、鋼’等基礎產品的社會庫存偏低，市場緩沖周期縮短，有利于‘煤、化、鋼’產品‘百日筑基’之后，共振向上，但總體幅度仍然偏理性。”李張軍表示。

李張軍預計，無煙煤總體價格以穩為主，波動幅度仍將有所收縮，無煙塊炭的價格波動幅度趨于±80元/噸，無煙燒結煤和噴吹煤的波動幅度在±50元/噸。

協同創新推動產業高質量發展

當前無煙煤產業正處于轉型升級、高質量發展的關鍵時期，既有挑戰更有機遇。優質的無煙煤如何更好的利用，尋找更有價值的消費模式和消費渠道成為大家關注的問題。

大型無煙煤企業代表晉能控股集團黨委常委、副總經理呂維赟表示，無煙煤作為小眾的煤種性質優異、市場獨特，近年來受到傳統爐型淘汰、煙煤替代增加的影響，導致無煙煤市場波動起伏，一度出現需求萎縮的情況。

“晉能控股集團作為無煙煤市場的主要參與者和重要生產商，高度重視無煙煤產業的發展，全面提升煤炭商品的質量，進一步優化產品目錄，逐步推進煤質檢驗、減少煤質糾紛，向市場提供優質產品。”呂維赟表示。

河南能源集團黨委常委、常務副總經理宋錄表示，河南能源在無煙煤行業有著100多年的開采歷史，開采歷史悠久，產業布局優異，人才優勢顯著，發展前景廣闊。在開采環節不斷加大科研投入，積極引進先進的智能開采技術裝備，持續提高煤炭開采的效率和效益。在洗選加工環節，堅持高標準的質量管理，運用現代洗選技術，保證每一噸無煙煤產品都能很好的滿足客戶的需求。在運輸銷售環節，以服務的速度、高度、溫度為指導，能夠確保無煙煤產品準時、足量、高質量的送達每個客戶的工廠。

本鋼板材煉鐵總廠廠長鄒德勝從公司實際生產經營角度介紹了優質無煙煤在鋼鐵冶煉中的應用。鄒德勝表示，2024年高爐噴吹煤粉結構以效益最大化為指導思路，根據無煙煤、煙煤性價比測算，價差低于280元/噸時適當增加噴吹無煙煤比例，達到降低生鐵成本的目的。無煙煤比例由年初60%逐步提升至68%，煙煤比例由年初35%降低至25%左右，自產除塵灰比例進一步提升。

“企業一方面在采購端增加無煙煤比例，另一方面從配煤、配化、爐料結構進行了大的調整，把優質的無煙煤和我們冶煉工況相結合進行了大膽的創新，1-10月份通過降低焦比提高煤比，累計降低成本2.67億元。”鄒德勝表示。

山西煤炭開采歷史悠久、地位作用突出。山西省能源局總工程師蘭世忠蘭世忠表示，山西的煤炭分布廣、品種全、質量優，從北部的動力煤、中部煉焦煤到東南部無煙煤形成了三大煤炭生產基地。煤種煤質可以滿足不同的市場需求，尤其是無煙煤是山西優質的煤炭資源，儲量和產量長期位居全國首位。

“近年來，晉城依托豐富的無煙煤資源，充分發揮無煙煤用途廣的特性，構建了以煤為基傳統能源、清潔能源、新能源協同發展的能源生產體系。近幾年，晉城市圍繞無煙煤的開發和利用，在煤氣開采、電煤保供、煤炭智能化、萬人GDP的能源消耗上，均走在全省的前列。特別在冬季清潔取暖上，更取得了有目共睹的成績。”蘭世忠表示。

“無煙煤在能源冶金、化工等領域具有廣泛的利用，在雙碳背景下無煙煤產業如何高質量發展，是時代賦予我們的重要課題。”蘭世忠表示，作為行業管理部門，將進一步加強政策支持，提高服務質量，激發市場活力，強化合作交流。為無煙煤產業營造更加開放、公平、透明的發展環境，為廣大企業提供更多的發展機遇。

王國法表示，如何實現煤炭智能、綠色、低碳發展是我國推進煤炭新質生產力、實現能源新戰略面臨的重大問題。

王國法建議，要促進供應鏈-物流鏈雙鏈融合，推進建立煤炭智能柔性開發供給體系，建立礦區立體化開發體系，建設多能耦合低碳發展體系，以電-氫-碳耦合方式推進新能源與煤炭煤電協調發展，創新培育煤炭資源型地區數字化產業新業態。

“煤礦智能化將徹底改變煤炭傳統業態。支撐煤炭新質生產力發展，推進煤炭安全高效開采和清潔低碳利用，實現煤炭產業高端化、智能化和綠色化可持續高質量發展，為保障國家能源安全和經濟高質量發展做出更大貢獻。”王國法強調。

趙建國表示，希望無煙煤產業鏈、供應鏈集智聚力，攜手應對未來挑戰。守正創新、真抓實干，以更強的責任感、使命感切實加強煤炭清潔高效利用基礎研究與核心技術攻關，加快科技成果轉化應用在煤炭開發、生產、儲運、時運全產業鏈各環節減排增效，充分發揮煤炭兜底保障作用，促進能源綠色低碳轉型，為能源革命注入澎湃動能。