中國工業報記者     孟凡君

隨著我國經濟的發展，礦山行業綠色發展已成為必然趨勢。1月11日至12日，第二屆中國綠色礦山國際年會在北京召開。中關村綠色礦山產業聯盟理事長單位中國恩菲工程技術有限公司董事、黨委副書記鮑巍在致辭中指出，當前新一輪科技革命和產業變革加速演進，礦業行業在政策驅動下將進一步加速新舊動能轉換，向高端化、智能化、綠色化轉型，這就要求礦業行業要積極適應新變化、擁抱新技術、迎接新挑戰、展現新作為。中國綠色礦山國際年會第一屆學術委員會主任、中國工程院院士彭蘇萍認為，隨著全球經濟的發展，全球礦產資源供需結構出現新的變化，國際礦業合作面臨新的機遇與挑戰，建立資源節約型、環境優越型礦業開發新模式勢在必行，可持續發展必將成為全球的共識。

據介紹，我國綠色礦山建設的具體評價指標主要包括六大方面：礦區環境、資源開發方式、資源綜合利用、節能減排、科技創新及企業建設。自然資源部礦產資源保護監督司原司長、中國礦業權評估師協會常務副會長鞠建華表示，綠色礦山建設已經成為轉變礦業發展方式、提升礦業整體形象、促進礦業健康可持續發展的重要平臺和抓手。對此，要以綠色發展理念引領創業高質量發展的新生態，以科技創新激發創業高質量發展新動能，以企業社會責任形象塑造促進可持續發展。

當前形勢下，我國更要重視國際合作，以“一帶一路”建設為契機，攜手深入開展國際礦業交流合作，在國際舞臺實行“引進來、走出去”戰略，讓國外新技術、新裝備、新模式服務于國內礦山企業，將綠色礦山建設的成功經驗、模式、典型案例和先進技術與裝備，推向國際市場，為全球礦業綠色高質量發展提供新的動能。中國工程院院士、中國礦業大學(北京)教授、中國能源學會會長武強分析，總的來看，我國綠色礦山建設和綠色礦業發展經過十余年的努力，從“試點探索”到“全面推進”，從“單點礦山”到“面狀示范區”取得了顯著成效：

一是綠色礦山建設作為礦業領域生態文明建設抓手，被大部分省（區、市）人民政府作為重要工作推進，其理念、方法已被廣大礦山企業所接受，基本形成了全國綠色礦山建設新格局；二是初步建立了國家、省、市、縣四級聯創、企業主建、第三方評估、社會監督的綠色礦山建設工作體系；三是在全國礦山建設水平總體不高前提下，綠色礦山建設在轉變礦業發展方式、促進礦區環境生態化、開采方式科學化、資源利用高效化、企業管理規范化和礦區社區和諧化等方面，為全國樹立了一批典型，發揮了引領帶動作用。

礦山開采過程中導致的一系列問題，如覆巖破壞、土壤破壞、地表沉陷以及植被退化等，對礦區生態環境造成了嚴重的影響。中國工業報記者了解到，為進一步規范國家級綠色礦山名錄移出管理工作，根據自然資源部等七部門《關于進一步加強綠色礦山建設的通知》（自然資規〔2024〕1號）相關要求，1月6日，自然資源部印發了《國家級綠色礦山名錄移出管理工作要求》，指出經核實礦山達到移出名錄要求的，以部公告形式將該礦山移出名錄。省級自然資源主管部門要主動告知被移出名錄的礦山企業在被移出期間不得使用“全國綠色礦山”或“國家級綠色礦山”稱號，不享受相關支持政策；如企業設有牌匾標識的，予以摘移封存。

中國地質調查局水文地質環境地質調查中心黨委書記張發旺認為，如何科學指導資源開發與生態保護修復的協同發展，實現經濟效益與生態效益的雙贏，是當下礦山綠色可持續發展亟需解決的難題。盡管我國大力推進綠色礦山建設，加強礦山生態修復工作，但是當前礦山生態修復仍然存在多方面問題。在技術方面，缺乏先進適用的恢復治理技術和專業人才的支持；在資金方面，存在資金籌措困難和使用不規范的問題；在政策法規與執行方面，政策法規不完善、政策執行不嚴格、缺乏有效的監管機制。

針對礦山生態修復后的生態價值轉化經濟價值和社會價值難度大、可持續發展差等問題，張發旺認為，要“資源-產業-經濟”協同高質量發展，強調解決礦山生態環境問題的同時，耦合資源、產業、經濟的關系，為礦山生態修復提供可復制、可推廣的新思路、新模式。一是變問題為資源，編制資源圖。開展礦山資源、水文地質環境、土壤環境、地形地貌與自然景觀破壞等問題進行識別，準確掌握礦山的礦產、土地、旅游等各類自然資源及風、光、水等新能源資源家底，從資源利用的角度，形成資源圖，主要展示各類能源資源空間稟賦與分布狀況。

二是以資源設產業，編制產業圖。在掌握能源資源分布和開發利用條件的基礎上，綜合考慮開發利用的技術性、政策性、經濟性限制因子科學布局產業，編制產業圖，主要展示產業潛力和國土空間及生態環境適宜性。三是據產業算效益，編制經濟圖。根據區域發展定位和產業布局圖，采用費用-效益分析法能源資源開發的經濟效益、社會效益和環境效益進行綜合評價，編制經濟圖，主要展示能源資源開發利用與產業落地經濟可行性及效益。