應(yīng)該說，保障食品安全是一個無比龐大的系統(tǒng)工程，因?yàn)檫@不僅事關(guān)食品產(chǎn)業(yè)鏈的問題，還關(guān)乎到環(huán)境的問題，空氣、水乃至土壤等眾多領(lǐng)域。因此，這應(yīng)該是全社會共同參與完成的任務(wù)。6月17日，主題為“社會共治同心攜手維護(hù)食品安全”的2013全國食品安全宣傳周主場活動在北京啟動。國務(wù)院、食安辦、食藥監(jiān)總局、工信部、質(zhì)檢總局、公安部等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人悉數(shù)到場，其中最受關(guān)注的亮相非國務(wù)院副總理汪洋莫屬。據(jù)悉，這是食品安全周活動自創(chuàng)辦以來首次有國務(wù)院副總理級領(lǐng)導(dǎo)參加，體現(xiàn)我國新一屆政府對加強(qiáng)食品安全監(jiān)管治理的決心。
　　根據(jù)國務(wù)院部署，食品安全宣傳周活動一年舉辦一次，期間全國各地將同步展開活動，重點(diǎn)圍繞如何提高政府監(jiān)管能力、培育企業(yè)主體責(zé)任、倡導(dǎo)社會共同責(zé)任，進(jìn)行內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育、研討參觀等。
　　本屆宣傳周活動上，國家各部委、科研機(jī)構(gòu)、媒體等相繼開展了“食品安全論壇”、“食品安全與創(chuàng)新技術(shù)展覽”、“食品安全誠信守望”新聞公益宣傳行動等70多項(xiàng)主題活動，在全社會營造出“為食品安全獻(xiàn)計獻(xiàn)策、共同努力”的濃厚氛圍。
　　“社會共治”如何實(shí)現(xiàn)
　　在2013全國食品安全宣傳周的主場活動——第五屆中國食品安全論壇上，國務(wù)院副總理汪洋指出，實(shí)行社會共治，關(guān)鍵是落實(shí)各方責(zé)任，構(gòu)建食品安全共治格局，至少包括三層內(nèi)容：第一是企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，自覺樹立質(zhì)量意識，健全管理制度，形成層層追溯的、相互制約的機(jī)制。第二是政府要履行監(jiān)管責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)管方式，建立覆蓋“從農(nóng)田到餐桌”全過程的最嚴(yán)格的科學(xué)監(jiān)管制度；第三是社會強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。形成人人監(jiān)督食品安全的“天網(wǎng)”，讓生產(chǎn)經(jīng)營者“一處失信、寸步難行”，讓不法分子無處藏身。
　　顯然，實(shí)現(xiàn)“社會共治”食品安全的責(zé)任主體生產(chǎn)企業(yè)首當(dāng)其沖。然而，近年來發(fā)生的一系列重大食品安全事件中，相關(guān)企業(yè)卻不斷找借口、推卸責(zé)任。看來如何真正地?fù)?dān)當(dāng)起第一責(zé)任、確保食品安全，是需要食品企業(yè)認(rèn)真思考的重要考題。
　　作為掌管著中國最大食品工業(yè)企業(yè)的負(fù)責(zé)人，中糧集團(tuán)董事長寧高寧感嘆，如今整個食品行業(yè)都處在輿論的風(fēng)口浪尖。幾乎中國所有的食品企業(yè)都在被批判。這是我們面臨的現(xiàn)狀。但是對于食品企業(yè)來講，食品安全不應(yīng)該成為企業(yè)的包袱，相反應(yīng)該是最大的收益資產(chǎn)。食品安全是最好的投資，食品安全創(chuàng)造價值，能創(chuàng)造百年老店。對于企業(yè)來說，保證食品安全是長久生存也是提升競爭力的最好方法。
　　建立失信舉報聯(lián)合懲戒機(jī)制
　　如何吸引普通百姓參與監(jiān)督食品安全？“有獎舉報短信會讓吃過虧的人去舉報。”汪洋說道，“要加大食品安全信息的公開力度，暢通公眾投訴渠道。同時，要落實(shí)食品安全有獎舉報制度。健全信用體系和黑名單制度，建立誠信信息共享機(jī)制和失信行為的聯(lián)合懲戒機(jī)制。”
　　汪洋說：“我現(xiàn)在還使用廣東的手機(jī)號，每個月都能收到廣州市公安局食品藥品安全刑偵支隊(duì)群發(fā)的短信———?dú)g迎舉報、舉報有獎。這樣的方式會方便很多吃過虧的人去舉報。”
　　針對食品安全實(shí)現(xiàn)“社會共治”的路徑，汪洋還向監(jiān)管部門支招說，“對于食品安全的重要提醒和權(quán)威辟謠，很多人不看電視不看報，但可以通過手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等新媒體有效傳播出去。
　　此外，汪洋指出，要加大宣傳、培訓(xùn)和教育力度，將食品安全納入公共宣傳的范圍，列入素質(zhì)教育，成為中小學(xué)相關(guān)課程。同時，鼓勵新聞媒體開展輿論監(jiān)督，客觀及時、實(shí)事求是地報道食品安全問題。
　　多部門完善食安系統(tǒng)工程
　　目前我國食品安全形勢依然嚴(yán)峻，量大面廣的消費(fèi)總量、“小、散、亂、低”的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、尚不規(guī)范的產(chǎn)銷秩序、誠信環(huán)境相對缺失的現(xiàn)狀。各相關(guān)部門紛紛加大行動力度，努力從制度、標(biāo)準(zhǔn)等方面完善監(jiān)管體系。
　　國家食品藥品監(jiān)督管理總局局長張勇坦言，越強(qiáng)調(diào)社會共治，就越要提高政府監(jiān)管的嚴(yán)格性、有效性和公正性。維護(hù)食品的安全，沒有人能置身事外。保障食品安全，需要政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任共同落實(shí)，行業(yè)自律和社會他律共同生效。張勇透露，食藥監(jiān)總局成立3個月來，已連續(xù)部署開展了肉類制品、虛假違法醫(yī)藥廣告、打擊保健食品“四非”、夏季流通和餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管等專項(xiàng)行動；下一步還將部署開展乳制品、食品標(biāo)簽標(biāo)識等專項(xiàng)整治工作，重拳出擊違法行為。
　　農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華表示，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的農(nóng)業(yè)部，重點(diǎn)放在推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化上，從生產(chǎn)源頭提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。下一步，將強(qiáng)化生產(chǎn)過程質(zhì)量控制，積極發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，從生產(chǎn)源頭不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的同時，嚴(yán)厲查處“非法添加”、“制假售假”等違法違規(guī)案件，切實(shí)解決蔬菜禁用高毒農(nóng)藥、畜產(chǎn)品“瘦肉精”和禁用獸藥、水產(chǎn)品孔雀石綠和硝基呋喃、假劣農(nóng)資等突出問題。
　　中央文明辦專職副主任王世明表示，要將食品行業(yè)誠信建設(shè)納入全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位測評體系。作為文明程度指數(shù)測評重要內(nèi)容，對發(fā)生重大食品安全事故的城市、村鎮(zhèn)、單位，取消其參評資格。
宣傳周主題日
　　工信部鼓勵嬰兒乳粉企業(yè)兼并重組、試點(diǎn)追溯體系建設(shè)
　　6月18日一早，央廣新聞播發(fā)的“今日百家乳企齊聚工信部會議，蒙牛雅士利兼并重組打頭陣”消息，引起記者關(guān)注。而就在當(dāng)日舉辦的“2013年全國食品安全宣傳周”工信部主題日活動上，上述消息得到工信部消費(fèi)品司司長王黎明的證實(shí)。據(jù)了解，蒙牛乳業(yè)和雅士利國際雙方已經(jīng)達(dá)成收購協(xié)議，蒙牛乳業(yè)向雅士利所有股東發(fā)出要約收購，并獲得兩大股東承諾出售的75.3%控股權(quán)。業(yè)內(nèi)把蒙牛雅士利的兼并看作是響應(yīng)工信部《提高乳粉質(zhì)量水平提振消費(fèi)信心行動方案》（以下簡稱“雙提”）號召，對積極落實(shí)方案提出的鼓勵乳企兼并重組起到帶頭作用。
　　王黎明透露，鼓勵實(shí)施嬰幼兒配方乳粉企業(yè)兼并重組，是國務(wù)院第10次常務(wù)會議和嬰幼兒配方乳粉專題會議明確要求工信部牽頭大力推動的工作。企業(yè)兼并重組工作將以提高嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全水平為核心，以推動產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，以嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)貫徹實(shí)施GMP管理為手段，發(fā)揮企業(yè)主體作用，運(yùn)用市場機(jī)制作用，政府引導(dǎo)鼓勵企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，逐步淘汰奶源基地沒有保障和技術(shù)裝備、檢測條件落后的生產(chǎn)企業(yè)。目標(biāo)是爭取在兩年內(nèi)培育形成10家年銷售收入超過20億元的具有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際競爭力的大型知名品牌乳品集團(tuán)，使嬰幼兒配方乳粉行業(yè)十大品牌企業(yè)的產(chǎn)量占社會占有量的60%以上。
　　工信部消費(fèi)品司副巡視員高伏在解讀“雙提”方案時表示，目前全國有嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)127家，年產(chǎn)總量約60萬噸，但是年產(chǎn)量在3萬噸以上的企業(yè)僅有3家，從國內(nèi)市場看，國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉品牌僅占高端產(chǎn)品份額的20%到25%。國內(nèi)嬰幼兒乳粉行業(yè)生產(chǎn)資源、管理資源和市場資源分散，面對生產(chǎn)方式變革和全球化挑戰(zhàn)，已凸顯出適應(yīng)性不強(qiáng)、競爭力弱的短板。為改變這一現(xiàn)狀，工信部“雙提”方案的重要措施之一就是“鼓勵企業(yè)兼并重組”。
　　而針對方案提出的用兩年時間將行業(yè)集中度提高到60%以上，業(yè)內(nèi)人士分析，這將使乳業(yè)面臨又一次洗牌。
　　2011年，經(jīng)過對全國乳制品企業(yè)集中重新審核，乳制品企業(yè)已經(jīng)從原來的1176家淘汰了475家生產(chǎn)條件差、質(zhì)量安全無保障的企業(yè)，其中嬰幼兒配方乳粉企業(yè)剩余127家。而在即將到來的重組大潮中，預(yù)計會有三分之二的中小企業(yè)被兼并重組或淘汰。這對國內(nèi)大型龍頭乳企來說是利好。
　　以蒙牛收購雅士利為例，當(dāng)前整體規(guī)模第二的蒙牛乳業(yè)其奶粉年產(chǎn)量僅為4758噸，全國排名第十，雅士利奶粉年產(chǎn)量2.58萬噸，全國排名第五。此次蒙牛收購雅士利強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，將會讓蒙牛在嬰幼兒奶粉行業(yè)大步跨進(jìn)。資料顯示，2012年，中國嬰幼兒配方乳粉企業(yè)產(chǎn)量前十名分別是：伊利、完達(dá)山、飛鶴、明一、雅士利、圣元、銀橋、龍丹、晨冠、蒙牛。在“2013全國食品安全宣傳周工信部主題日活動”中，王黎明向與會的百家乳企表示，希望這一天成為中國嬰幼兒奶粉企業(yè)的“相親日”。特別是前十名企業(yè)，要加強(qiáng)優(yōu)勢互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)姻。
　　此外，高伏表示，工信部還將推動建立食品企業(yè)的質(zhì)量安全信息追溯體系。目前嬰幼兒乳粉行業(yè)追溯體系建設(shè)工作處于試點(diǎn)階段，準(zhǔn)備今年底，在伊利、蒙牛、完達(dá)山和三元四家企業(yè)開展試點(diǎn)，屆時將在企業(yè)中建成實(shí)用、便捷、可擴(kuò)展的追溯體系，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者采用智能手機(jī)等終端和政府網(wǎng)站平臺，對企業(yè)基本信息進(jìn)行實(shí)時追溯查詢。
宣傳周聲音
　　傅連鴻：不能讓良心殘缺
　　“許多餐飲界的同行問我經(jīng)營飯館有什么高招？把心擺正位置，把事做到實(shí)處，重誠信，講良心，這就是我成功的秘訣。”在2013全國食品安全宣傳周啟動儀式暨第五屆中國食品安全論壇上，來自甘肅的基層餐飲從業(yè)者傅連鴻的發(fā)言贏得了長時間的熱烈掌聲。
　　今年49歲的傅連鴻，現(xiàn)任蘭州大大餐飲有限責(zé)任公司總經(jīng)理。因一歲時患上小兒麻痹，導(dǎo)致他終身要以雙拐為伴。
　　身體上的殘疾并沒有讓他服輸。1998年底，傅連鴻湊了12萬元，從一位朋友那里轉(zhuǎn)接了一家火鍋店。從原料進(jìn)貨、存放到清洗、加工，每個環(huán)節(jié)都親自過問。如果質(zhì)量沒有保證，哪怕再便宜也堅決不用。
　　餐飲業(yè)經(jīng)營不容易，難免有新鮮原料供應(yīng)不及時。對于不新鮮的原料，只要放些重口味調(diào)料就可以蒙混顧客。但是傅連鴻卻從沒這樣做過。當(dāng)沒有新鮮材料而客人又點(diǎn)了這道菜時，他總是告訴客人這道菜暫時沒有，建議選擇其他菜肴。他說，“賺錢少不怕，賺錢慢也不怕，別人一年賺的錢我兩年賺，可是絕不能違背自己的良心，自己不吃的絕不能讓別人吃。”
　　就這樣，傅連鴻的生意越做越紅火，小火鍋店已發(fā)展成為擁有兩家大型連鎖分店、多家加盟分店的餐飲公司，還增開了一家鴻瑞園中餐酒店。傅連鴻說：“從業(yè)20年我更加明白，靠欺騙顧客開店不能長久，我雖然身體有殘疾，但是良心不能殘缺，我要以誠信為本，踏踏實(shí)實(shí)地干上一輩子！”
　　陳君石：呼吁制訂食品安全培訓(xùn)計劃
　　中國食品安全風(fēng)險評估專家、中國工程院院士陳君石在第五屆食品安全論壇上指出，只有所有食品安全責(zé)任人和相關(guān)人員掌握一定食品安全基本科學(xué)知識，并對現(xiàn)狀有共同認(rèn)識，才能同心攜手維護(hù)食品安全。
　　對此，陳君石呼吁，國家食品安全主管部門應(yīng)該吸取國內(nèi)外的有益經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮當(dāng)前科研院校的所有力量，制訂一個良好的全國食品安全培訓(xùn)計劃，對從中央到地方政府官員、監(jiān)督員、檢測機(jī)構(gòu)、媒體、消費(fèi)者分別進(jìn)行可持續(xù)的培訓(xùn)和宣教。
　　陳君石表示，《食品安全法》即將修改，政府加強(qiáng)力度進(jìn)行監(jiān)督管理，部分大城市和省會城市準(zhǔn)備把政府監(jiān)管體系延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的趨勢非常好，而行業(yè)自身管理的力度也越來越大，所有這些都使培訓(xùn)工作變得更為需要和迫切。
　　宗慶后：抓好源頭進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)
　　娃哈哈集團(tuán)董事長兼總經(jīng)理宗慶后認(rèn)為，應(yīng)該進(jìn)一步完善食品安全領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。讓農(nóng)民、食品加工企業(yè)、食品流通企業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)可依、按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。政府在減少審批的同時，加強(qiáng)監(jiān)控，提高入門的門檻。
　　在宗慶后看來，企業(yè)應(yīng)該抓好源頭問題。要抓好農(nóng)產(chǎn)品這個源頭，要給農(nóng)產(chǎn)品合理的價格。農(nóng)植物區(qū)不要興辦造成水、空氣、土地污染的工業(yè)，而且工業(yè)企業(yè)必須要做好環(huán)保工作。此外，大企業(yè)應(yīng)該要為整個行業(yè)開展一些基礎(chǔ)性和前沿性的研究工作，為行業(yè)的整體技術(shù)水平提升打下基礎(chǔ)。
　　馬云：民以食為天此“天”不應(yīng)有陰霾
　　6月17日，在食品安全宣傳周活動上，高調(diào)卸任阿里巴巴集團(tuán)CEO的馬云以大自然保護(hù)協(xié)會中國主席身份出現(xiàn)，引起眾多關(guān)注。這個商業(yè)才子也關(guān)注食品問題。
　　“最近我太太不讓我參加任何會議，但今天這個會議是惟一一次讓我趕緊來參與的活動。”馬云說。
　　馬云稱，7年前回到曾經(jīng)生活過的農(nóng)村發(fā)現(xiàn)，村里的一條小河，以前很深的水，如今深度卻剛到腳踝。而鄉(xiāng)親們招待他，會說“這個菜是給城里人吃的，這個菜是給自己家里人吃的”。但是農(nóng)民們沒有意識到，水是流動的，空氣是流通的。食品安全是個全社會的工程。
　　馬云說：“財富越來越多，每個家庭的收入越來越多，但可悲的是，我們可吃的敢喝的東西越來越少了。民以食為天，而現(xiàn)在這個‘天’就像北京的霧霾一樣，如果不去共同解決這個問題，這個‘天’的問題會越來越大。我們可以沒有錢，但我們不能沒有可以安全吃的東西。汶川地震死了8萬多人，但是今天我得到的數(shù)據(jù)，每個禮拜中國在接近或者變成癌癥的人也是8萬人，即使是一半的數(shù)字也是很可怕的。美國、日本等國家跟我們一樣，也有過食品安全、環(huán)境污染問題，但是他們治理了。相信中國政府和中國的年輕人，能在我們的提升、學(xué)習(xí)、成長過程中解決這個問題。”
宣傳周訊息
　　《食品安全法》修訂兩大突破引關(guān)注
　　在全國食品安全宣傳周和第五屆中國食品安全論壇上，食品安全法體系發(fā)展與完善成為熱點(diǎn)話題。記者獲悉，修訂《食品安全法》已列入國務(wù)院法制辦2013年立法計劃，此工作將于今年年底完成。
　　《食品安全法》修訂將有“兩大突破”。一是建立強(qiáng)制性食品安全責(zé)任保險制度。食品安全責(zé)任險是由食品流通領(lǐng)域經(jīng)營企業(yè)投保并繳納保險費(fèi)，主要承擔(dān)食品銷售企業(yè)由于疏忽和過失致使消費(fèi)者食物中毒或食源性疾病，或者食品中有異物，造成消費(fèi)者人身損害和財產(chǎn)損失，保險公司在限額內(nèi)予以補(bǔ)償。現(xiàn)行《食品安全法》未要求食品企業(yè)必須參加食品安全責(zé)任保險，修訂后將列入強(qiáng)制性保險。二是設(shè)立最低賠償金。
　　現(xiàn)行《食品安全法》規(guī)定：“生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或銷售明知不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金。”但是，如遇到價格較低的商品出現(xiàn)問題，即使十倍賠償對生產(chǎn)者來說代價也較輕，比如買個饅頭壞了。所以，《食品安全法》修訂后有望設(shè)定最低賠償金，標(biāo)準(zhǔn)為1000~2000元。
　　黑龍江建立全國首個乳企誠信省級信息平臺
　　黑龍江省工信委副主任林克表示，黑龍江省是國家重要的食品原料基地，多年來采取了一系列措施大力發(fā)展和促進(jìn)乳制品發(fā)展，
　　目前，黑龍江省乳制品生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量約占全國9%，乳制品的產(chǎn)量約占全國10%，規(guī)模以上企業(yè)65家。其中嬰幼兒配方奶粉企業(yè)41家，約占全國近三分之一。
　　林克表示，黑龍江省政府多年來采取一系列有效措施，先后出臺了黑龍江省奶業(yè)條例，振興乳業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施千萬噸奶工程等項(xiàng)政策措施，大力加強(qiáng)乳業(yè)整頓，并認(rèn)真貫徹和實(shí)施國家《食品工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》組織實(shí)施工作，重點(diǎn)推進(jìn)了打造和延伸乳制品產(chǎn)業(yè)鏈，提升行業(yè)聚集發(fā)展，打造區(qū)域品牌，強(qiáng)化食乳制品行業(yè)發(fā)展支撐體系建設(shè)。
　　自2009年工信部將黑龍江省確定為食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作試點(diǎn)省以來，深入推進(jìn)乳品行業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)，取得了積極進(jìn)展。全省乳制品企業(yè)普遍建立了誠信管理制度，并建立了全國第一個省級乳制品企業(yè)誠信信息平臺。
　　下一步，黑龍江將按照工信部“雙提”方案開展多項(xiàng)活動，包括進(jìn)一步構(gòu)建誠信體系建設(shè)長效機(jī)制、進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查、進(jìn)一步強(qiáng)化對乳品生產(chǎn)加工源頭治理和監(jiān)控等。
　　陜西省將加快嬰幼兒乳粉企業(yè)兼并重組
　　陜西省工業(yè)和信息化廳副主任趙力捷在活動日上表示，陜西省下一步將重點(diǎn)做好嬰幼兒配方乳粉企業(yè)GMP升級改造，加快推動嬰幼兒配方乳粉企業(yè)兼并重組工作。
　　趙力捷表示，陜西省乳制品工業(yè)今年得到較快發(fā)展，截至2012年底，陜西省有乳品企業(yè)45家，生產(chǎn)乳制品174萬噸，有嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)19家，其中15家為羊乳制品生產(chǎn)企業(yè)，2012年生產(chǎn)嬰幼兒配方羊乳粉總量約4萬噸，占全國羊乳制品市場份額的85%以上。在快速發(fā)展的同時，陜西省乳制品工業(yè)長期積累的一些矛盾問題也日益凸顯。例如，企業(yè)數(shù)量偏多、規(guī)模較小、裝備水平低；產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)單一，同質(zhì)化問題突出，貼牌生產(chǎn)多，自主品牌少，知名度不高；優(yōu)質(zhì)奶源少，奶價成本高；企業(yè)質(zhì)量安全管理水平有待進(jìn)一步提高，安全監(jiān)管制度、企業(yè)誠信體系建設(shè)有待加強(qiáng)。
　　因此，陜西省將于近期做好以下工作：一是提高思想認(rèn)識。進(jìn)一步提高新形勢下貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全工作意見重要性的認(rèn)識。二是摸清情況，制定工作方案，力爭實(shí)現(xiàn)三個一批。全面摸清19家嬰幼兒配方乳粉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、奶源結(jié)構(gòu)、商標(biāo)品牌、裝備水平等情況，對具備改造提升條件的特色乳品企業(yè)，充分利用資源優(yōu)勢，加大改造提升和品牌整合力度，促進(jìn)其做大做強(qiáng)。對達(dá)不到要求的企業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)有序退出，轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是以“雙提升”為契機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)我省嬰幼兒配方乳粉企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
　　蘭州市注重統(tǒng)籌管理與末端治理相結(jié)合
　　在2013全國食品安全宣傳周活動上，蘭州市市長袁占亭介紹，蘭州注重統(tǒng)籌管理與末端治理相結(jié)合。統(tǒng)籌管理將食品安全工作列入全年綜合目標(biāo)體系，使食品安全工作成為各級領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任。末端治理把監(jiān)管重心向基層傾斜，把監(jiān)管力量向基層延伸，探索建立基層食品藥品協(xié)管體系。
　　袁占亭表示，食品安全工作要堅持宣傳引導(dǎo)與社會監(jiān)督相結(jié)合。積極開展對企業(yè)主體的宣傳培訓(xùn)活動，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會和企業(yè)強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，提升企業(yè)的道德自律和自我監(jiān)管能力。針對違法現(xiàn)象，要落實(shí)舉報獎勵制度，開通各類舉報投訴電話，對查證屬實(shí)的舉報投訴及時兌現(xiàn)獎勵，鼓勵群眾積極參與食品安全監(jiān)管工作，較好地發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。
　　北京市啟動清理23個食品地方標(biāo)準(zhǔn)
　　北京市衛(wèi)生局發(fā)布信息，到今年12月底，北京市將完成對本市23個食品地方標(biāo)準(zhǔn)分析整理和評估工作，提出現(xiàn)行食品地方標(biāo)準(zhǔn)廢止或保留并修訂為食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的清理意見。據(jù)悉，涉及食品安全的地方食品標(biāo)準(zhǔn)有23個，這些標(biāo)準(zhǔn)與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)存在交叉、重復(fù)、矛盾的問題，亟待予以清理。這23個地方食品標(biāo)準(zhǔn)包括薯類食品衛(wèi)生要求、蔬菜干制品衛(wèi)生要求、水果干制品衛(wèi)生要求、熟制水產(chǎn)品衛(wèi)生要求、方便面米食品衛(wèi)生要求、送餐企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范等。
　　據(jù)介紹，有下列情形之一的地方標(biāo)準(zhǔn)廢止：已有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的；有《食品安全法》第二十二條第二款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的；不屬于《北京市食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（試行）》規(guī)定的立項(xiàng)范圍的；不屬于衛(wèi)生部規(guī)定的重點(diǎn)立項(xiàng)范圍且與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不一致的。而沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，也沒有《食品安全法》第二十二條第二款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，地方標(biāo)準(zhǔn)可繼續(xù)保留。
　　（本版文字除署名外由本報記者 鄭春蕾  采寫）