在外部環(huán)境趨緊，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，湖南省桂陽(yáng)工業(yè)園堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”主體戰(zhàn)略，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，著力建項(xiàng)目、抓引資、強(qiáng)平臺(tái)、創(chuàng)環(huán)境，較好完成各項(xiàng)工作任務(wù)，園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)、逐步上升態(tài)勢(shì)。今年1~9月，桂陽(yáng)工業(yè)園實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值274.45億元，同比增長(zhǎng)10.72%。其中，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值256.34億元，同比增長(zhǎng)8.68%；規(guī)模工業(yè)增加值86.55億元，同比增長(zhǎng)8.04%。

　　“穩(wěn)中求進(jìn)，后發(fā)趕超，以項(xiàng)目帶發(fā)展，以招商強(qiáng)園區(qū)，以平臺(tái)利企業(yè)，以環(huán)境得人心。”桂陽(yáng)工業(yè)園管委會(huì)主任侯金環(huán)在總結(jié)園區(qū)發(fā)展歷程時(shí)如是說(shuō)。

　　項(xiàng)目推進(jìn)精準(zhǔn)攻堅(jiān)

　　當(dāng)前階段，桂陽(yáng)工業(yè)園以“突出項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”為突破口，牢固樹(shù)立“項(xiàng)目是園區(qū)發(fā)展生命”的理念，始終將項(xiàng)目建設(shè)作為園區(qū)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)強(qiáng)力推進(jìn)，以超常措施、超常手段，大力實(shí)施“園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)，集中力量精準(zhǔn)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，做到一項(xiàng)項(xiàng)措施逐一落實(shí)，一個(gè)個(gè)難題逐一解決，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目逐一攻破，確保干一個(gè)，成一個(gè)，見(jiàn)效一個(gè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快由企業(yè)集聚向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　園區(qū)納入桂陽(yáng)縣重點(diǎn)協(xié)調(diào)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目19個(gè)，計(jì)劃總投資81.35億元，年度計(jì)劃22.3億元。目前共有國(guó)電金緣、湖南利諾、翔龍通航、楚榮家具、帝京環(huán)保新材、金煌燃?xì)狻㈥砂步ú摹⒔鸲ΦV山設(shè)備、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房、壇山大道西延、有色園污水處理廠等15個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全面開(kāi)工建設(shè)。

　　此外，桂陽(yáng)工業(yè)園圍繞“引落戶、抓開(kāi)工、推進(jìn)度、促達(dá)產(chǎn)”的目標(biāo)要求，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目績(jī)效考核，開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)活動(dòng)，取得良好效果。重點(diǎn)推進(jìn)的20個(gè)項(xiàng)目基本完成計(jì)劃進(jìn)度任務(wù)，其中楚榮家具、帝京環(huán)保新材、山瑞建材機(jī)械、湖南利諾、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房一期等項(xiàng)目進(jìn)展迅速，即將完工或已竣工投產(chǎn)。同時(shí)還有新八達(dá)玻璃、桂陽(yáng)（東莞）產(chǎn)業(yè)園、潤(rùn)華光電、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房二期等4個(gè)項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè)。

　　招商引資“充電蓄能”

　　與此同時(shí)，桂陽(yáng)工業(yè)園將招商引資作為園區(qū)發(fā)展的第一菜單，立足優(yōu)勢(shì)和特色，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套和鏈條延伸，著力于招大引強(qiáng)，千方百計(jì)引大項(xiàng)目、建好項(xiàng)目，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色化、配套化、集群化。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)高科技、高附加值項(xiàng)目，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精確招商。桂陽(yáng)工業(yè)園先后引進(jìn)了翔龍通航、帝京環(huán)保新材、楚榮家具、潤(rùn)華光電等高科技項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)換，加速園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。

　　值得一提的是，桂陽(yáng)工業(yè)園開(kāi)辟招商新模式，積極實(shí)施旅游招商、環(huán)境招商、協(xié)會(huì)招商、產(chǎn)業(yè)招商，成功舉辦首屆桂商大會(huì)，形成了“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”的氛圍。園區(qū)緊緊抓住廣東大量企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)型的重大契機(jī)，多次組織招商小分隊(duì)南下開(kāi)展抱團(tuán)式招商，招商引資形勢(shì)喜人、成果豐碩。目前園區(qū)成功引進(jìn)桂陽(yáng)（東莞）產(chǎn)業(yè)園、壓鑄行業(yè)產(chǎn)業(yè)園、翔龍通航、亞圣體育用品、楚榮家具、潤(rùn)華光電、慧慧電子、龍晨電子、德馨特種蠟制品、盛福寶生物科技、內(nèi)利吸塑、固電電子等12個(gè)重大項(xiàng)目，協(xié)議金額達(dá)107.6億元。同時(shí)，還有惠州湘聯(lián)金屬制品、佛山大碩金屬制品、廣州麗山公共座椅、中領(lǐng)金屬科技、融源貴金屬、大慈珠寶、深圳萬(wàn)興科技、中國(guó)德力西電器、康源印刷、石墨產(chǎn)業(yè)園等20個(gè)項(xiàng)目在跟蹤洽談。

　　平臺(tái)建設(shè)三策并舉

　　據(jù)悉，桂陽(yáng)工業(yè)園以推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園建設(shè)為重點(diǎn)，從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、配套設(shè)施、融資平臺(tái)三個(gè)角度發(fā)力，進(jìn)一步加快完善園區(qū)平臺(tái)環(huán)境。

　　一是狠抓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，積極創(chuàng)新思路，按照多元投資、多措并舉的方式，采用企業(yè)自建、引進(jìn)民間資本、融資代建等模式建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)廠房21萬(wàn)平方米，已完成并出租標(biāo)準(zhǔn)廠房面積8萬(wàn)平方米。目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房一期6棟廠房基本完工，廠區(qū)道路、管網(wǎng)、綠化、亮化等配套工程正在掃尾。特別是在標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)過(guò)程中，園區(qū)不斷創(chuàng)新舉措，采取“邊建設(shè)、邊招商、邊承接”的思路，根據(jù)企業(yè)要求，主動(dòng)對(duì)接需求，實(shí)行廠房“量身定做”，加快企業(yè)落戶步伐，先后與飛美海綿制品、廣州萬(wàn)洲電氣、固電電子、康源印刷、邁巴爾塑膠科技、利吉興鞋廠等企業(yè)簽訂廠房租賃協(xié)議10萬(wàn)平方米，與湘聯(lián)金屬制品、中領(lǐng)金屬科技、廣州麗山公共座椅、銀寶山新科技、佛山大碩金屬制品、佛山市欣星陶、sunyhaha鞋業(yè)、中力集團(tuán)瓷等企業(yè)簽訂入園意向協(xié)議10萬(wàn)平方米。

　　二是狠抓配套設(shè)施建設(shè)。按照“適度超前、相互促動(dòng)”的原則，集中有限的資金，加大力度推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，做到入園項(xiàng)目落在哪里，配套設(shè)施跟到哪里，以項(xiàng)目落地推動(dòng)設(shè)施配套，以設(shè)施配套促進(jìn)項(xiàng)目落地，滾動(dòng)發(fā)展。今年共啟動(dòng)有色園黃金大道、連接線、污水處理廠、壇山大道二期、利園路、八達(dá)路、寶山工業(yè)污水處理廠等8項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　三是狠抓融資平臺(tái)建設(shè)。今年以來(lái)，園區(qū)積極創(chuàng)新思路，大力推進(jìn)園區(qū)融資體制改革，著力破解資金不足難題，形成了一套符合實(shí)際、管理規(guī)范、運(yùn)作靈活、多元化、多渠道的投融資體系。以工業(yè)園建設(shè)開(kāi)發(fā)公司為主要平臺(tái)，積極與各大銀行及金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)對(duì)接，嚴(yán)格控制融資成本，目前到位融資5.4億元，達(dá)成意向在談融資10億元，較好滿足了園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的資金需求。

　　優(yōu)化服務(wù)保駕護(hù)航

　　桂陽(yáng)工業(yè)園始終堅(jiān)持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境當(dāng)作園區(qū)發(fā)展的生命線，打造“保姆式”園區(qū)服務(wù)環(huán)境。

　　一是對(duì)縣級(jí)下放的審批權(quán)限不斷完善和規(guī)范管理，做到既激發(fā)了園區(qū)發(fā)展活力，又提升了園區(qū)服務(wù)效率。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，深入推進(jìn)“好作風(fēng)”建設(shè)年活動(dòng)，從嚴(yán)執(zhí)行園區(qū)企業(yè)“寧?kù)o日”等制度，從嚴(yán)查處“索拿卡要”等違紀(jì)違法行為，努力為園區(qū)建設(shè)提供“保姆式”服務(wù)。

　　二是以服務(wù)企業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，大力開(kāi)展企業(yè)幫扶活動(dòng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持因企施策，實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q企業(yè)在要素供給、政策落實(shí)、環(huán)境優(yōu)化等方面的問(wèn)題，確保企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。特別是針對(duì)園區(qū)小微企業(yè)普遍存在的融資難、融資貴等突出問(wèn)題，利用園區(qū)“助保貸”平臺(tái)，及時(shí)為企業(yè)提供資金幫助。通過(guò)組織召開(kāi)銀企對(duì)接會(huì)等形式，先后幫助了利諾生物、楚榮家具等企業(yè)爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)貸款2000萬(wàn)元，促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。同時(shí)成立專門的企業(yè)幫扶工作隊(duì)伍進(jìn)駐企業(yè)，幫助濟(jì)草堂、宏潤(rùn)油茶、凱迪生物等困難企業(yè)出謀劃策、排憂解難、走出困境。