圖右為潘皓炫代表，圖左為本報(bào)記者安自能

    為了幫助中小企業(yè)克服當(dāng)前的困難，順利走上健康發(fā)展的道路，國(guó)務(wù)院及財(cái)政部、工商總局等相繼出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)和扶持中小企業(yè)發(fā)展的金融財(cái)稅政策。而這些政策的出臺(tái)，是與一位全國(guó)人大代表長(zhǎng)期調(diào)研、關(guān)注、呼吁、提案分不開的。這位代表就是江門金羚集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)潘皓炫。
2012年2月29日，在全國(guó)“兩會(huì)”即將召開之際，記者冒著細(xì)雨，驅(qū)車100多公里來到廣東省江門市，采訪了即將踏上北京參加兩會(huì)的全國(guó)人大代表潘皓炫。
    潘皓炫是江門金羚集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，他是中國(guó)第一臺(tái)自動(dòng)型洗衣機(jī)的研制者，是教授級(jí)高級(jí)工程師，2003年，主持研制“藍(lán)牙控制技術(shù)洗衣機(jī)”；2004年主持研制“免洗滌劑網(wǎng)絡(luò)智能控制洗衣機(jī)”；2005年主持研制“二相變頻交流調(diào)速技術(shù)研發(fā)及在家電產(chǎn)品上的應(yīng)用”，其中，2006年主持的科研項(xiàng)目“多模式、自組織ADHOC家居網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)家電產(chǎn)品研發(fā)”，產(chǎn)品獲得中國(guó)名牌稱號(hào)等。江門市人大有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)是這樣評(píng)價(jià)潘皓炫的，思想政治素質(zhì)好，工作勤奮務(wù)實(shí)，能刻苦鉆研先進(jìn)技術(shù)，組織管理能力強(qiáng)。
    作為十一屆全國(guó)人大企業(yè)界代表，潘皓炫一直都深入了解黨和國(guó)家的方針政策在基層的執(zhí)行情況，積極參加省、市人大組織的各項(xiàng)調(diào)研和視察活動(dòng)。他特別關(guān)注中小企業(yè)的發(fā)展問題，積極反映中小企業(yè)在發(fā)展中遇到的難題，牽頭提出不少有建設(shè)性的代表議案和建議，得到相關(guān)部門的重視，并開始逐步落實(shí)。
    潘皓炫認(rèn)為，在我國(guó)，中小企業(yè)不僅數(shù)量眾多，而且還承載著提供就業(yè)崗位、增加財(cái)稅收入、擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易和活躍市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等諸多任務(wù)。目前我國(guó)的中小企業(yè)數(shù)量超過1000萬戶，占企業(yè)總數(shù)99.33%，吸納了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)人口，創(chuàng)造了80%的工業(yè)新增產(chǎn)值，產(chǎn)品出口額占全國(guó)出口總額的60%。中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位，并非如有的人想象的那樣可有可無。相反，中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)不可或缺的細(xì)胞，是最重要的組成部分。
    然而，由于規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力較差，中小企業(yè)一直是經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的最大受害者。自2008年全球金融危機(jī)開始，中小企業(yè)發(fā)展就遭遇了一系列的成長(zhǎng)煩惱。除了國(guó)際出口環(huán)境的惡化、人民幣不斷升值以及國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力和原材料成本持續(xù)上升帶來的壓力外，國(guó)家出臺(tái)的一系列緊縮性貨幣政策同樣對(duì)中小企業(yè)造成了巨大的沖擊。根據(jù)有關(guān)部門的最新調(diào)查，在全部中小企業(yè)中，有10%在升級(jí)，有20%左右的企業(yè)在轉(zhuǎn)型，而其余60%到70%的企業(yè)現(xiàn)在則面臨生存困境。我們國(guó)家大部分企業(yè)還屬于中小企業(yè)，這些企業(yè)解決了國(guó)家差不多90%的就業(yè)人口，可現(xiàn)如今我們國(guó)家對(duì)中小企業(yè)還沒有形成一個(gè)稅收和貸款支持方面的固定區(qū)別性政策。因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)不景氣時(shí)，大型企業(yè)憑借其在市場(chǎng)上的地位，以及融資渠道的便利性等，在市場(chǎng)上擁有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而中小企業(yè)卻相對(duì)困難，在融資和成本等方面都面臨較大的發(fā)展壓力。因此潘皓炫多次在全國(guó)人大會(huì)議上提出議案，建議對(duì)這些中小企業(yè)實(shí)施差別稅率的政策，對(duì)這些中小企業(yè)給予適度減稅，這樣既可以減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)得得好的發(fā)展，又可以提高企業(yè)納稅的積極性。
    潘皓炫和其他代表關(guān)于中小企業(yè)發(fā)展的提案和提議，引起國(guó)家和有關(guān)部門的高度重視。在人大四次會(huì)議后，財(cái)政部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還親自給潘皓炫打電話，詳細(xì)了解關(guān)于中小企業(yè)發(fā)展存在的問題和政策建議。去年下半年以來，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一系列對(duì)小微企業(yè)的扶持政策，包括提高征稅的起點(diǎn)，要求金融部門給予小微企業(yè)專項(xiàng)的貸款額度等。各省市也相應(yīng)出臺(tái)了一系列配套與實(shí)施政策。對(duì)于自己的提議得到到國(guó)家相關(guān)部門的考慮，潘皓炫表示自己非常高興。在此次人大會(huì)議上，他會(huì)針對(duì)中小企業(yè)發(fā)展提出進(jìn)一步的建議和議案，建議把這些臨時(shí)的政策進(jìn)一步修改成固定的政策。
    潘皓炫解釋，歐美有些國(guó)家的政策，對(duì)于一些特別小的企業(yè)，政府定制的稅率相對(duì)大點(diǎn)的企業(yè)會(huì)低點(diǎn)。這有兩個(gè)出發(fā)點(diǎn)，一個(gè)就是讓市場(chǎng)不要形成壟斷，讓小型企業(yè)有生存空間；一個(gè)是鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，任何個(gè)人或小集體要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，都是從小做起，在市場(chǎng)沒有份額之前，這期間基本都是虧損。如果這階段不采取優(yōu)惠政策，那么這些小企業(yè)會(huì)很容易倒閉消失。所以應(yīng)對(duì)小型企業(yè)在壟斷行業(yè)的生存，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)也是非常重要的。潘皓炫認(rèn)為這種情況下如果沒有任何針對(duì)性的稅收政策，鼓勵(lì)政策，那將很不利于行業(yè)的發(fā)展。而目前推出的扶持中小企業(yè)發(fā)展措施，很多是臨時(shí)性的，因此他提議把差別稅率，放寬小型融資、貸款機(jī)構(gòu)等措施作為一個(gè)長(zhǎng)期的政策定下來，有利于國(guó)家在鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)自主就業(yè)，鼓勵(lì)中小企業(yè)吸納勞動(dòng)力等方面作出很有意義的嘗試。
    采訪中，潘皓炫也提到了國(guó)內(nèi)家電行業(yè)在08年起得到了國(guó)家相關(guān)政策的支持，例如家電下鄉(xiāng)、惠民工程等，這不僅是對(duì)行業(yè)的扶持，也讓老百姓得到了切切實(shí)實(shí)的實(shí)惠。特別是家電下鄉(xiāng)政策，對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)啟動(dòng)很有幫助。拉動(dòng)了農(nóng)村市場(chǎng)，使得整個(gè)家電制造行業(yè)保持一個(gè)正常平穩(wěn)的發(fā)展。對(duì)江門金羚集團(tuán)有限公司來說，出售的“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品，包括空調(diào)、洗衣機(jī)在內(nèi)，大大刺激了農(nóng)民的消費(fèi)積極性，也大大提高了公司家電的銷售量。作為家電制造企業(yè)，潘皓炫表示會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持他們的主業(yè)制造，開發(fā)更多節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品供應(yīng)市場(chǎng)，滿足市場(chǎng)需求。金羚集團(tuán)現(xiàn)在的空調(diào)產(chǎn)品全面啟動(dòng)變頻技術(shù)的運(yùn)用，這更符合環(huán)保節(jié)能的生活方式，也是企業(yè)下步重點(diǎn)發(fā)展的一個(gè)技術(shù)。
    同時(shí)，潘皓炫介紹到，金羚集團(tuán)發(fā)展的一些新的能源業(yè)務(wù)，包括太陽能光伏，電池等。盡管近一年來國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不好，太陽能光伏行業(yè)不是很蓬勃，但是潘皓炫卻很看好。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，光伏發(fā)電成本不會(huì)比風(fēng)電高，在國(guó)家的支持下，隨著該產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展，成本還會(huì)降下來。太陽能光伏會(huì)是以后很重要的能源供給。據(jù)悉，在國(guó)家十五規(guī)劃，潘皓炫發(fā)現(xiàn)《“十二五”規(guī)劃綱要草案》提到，“十二五”期間，太陽能光伏發(fā)電總裝機(jī)容量只有500萬千瓦。他認(rèn)為，這個(gè)水平處于很低的規(guī)模，而同期風(fēng)電總裝機(jī)容量為700萬千瓦。后來其在全國(guó)“兩會(huì)”上提交了《關(guān)于落實(shí)、促進(jìn)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的建議》，建議國(guó)家加大政策扶持力度，切實(shí)落實(shí)《可再生能源法》，推動(dòng)國(guó)家綠色能源的使用。同時(shí)，他還建議對(duì)《可再生能源法》進(jìn)行修改，國(guó)家可以通過補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)企業(yè)、家庭采用太陽能光伏發(fā)電，鼓勵(lì)國(guó)家電網(wǎng)對(duì)光伏系統(tǒng)發(fā)出的電進(jìn)行收購(gòu)，直到太陽能光伏產(chǎn)業(yè)得到更好的發(fā)展。后來根據(jù)潘皓炫提出的意見，發(fā)改委將太陽能光伏發(fā)電總裝機(jī)容量500萬千瓦修改為1千萬千瓦。這對(duì)于太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個(gè)不少的助力。
    采訪過程中，記者注意到了墻上的一幅書法，題著“大地金羚”，或許這也道出了潘皓炫的處事哲理，心懷大地。作為一個(gè)國(guó)企企業(yè)的總經(jīng)理，潘皓炫嚴(yán)抓產(chǎn)品質(zhì)量，注重企業(yè)職工自身發(fā)展，同時(shí)，時(shí)刻銘記自己作為人大代表的職責(zé)，一直竭盡所能為家電行業(yè)以及中小型企業(yè)謀求更好的發(fā)展，為金羚這個(gè)小家和社會(huì)這個(gè)大家庭創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。