80萬元起步，15年開發(fā)建設(shè)，福建泉州市區(qū)南大門的一處荒坡野嶺變成了一個產(chǎn)值近300億元、財政收入13億元的新城市經(jīng)濟區(qū)域，泉州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)書寫了一段發(fā)展奇跡。
　　然而，泉州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記朱啟平顯得喜中有憂，他表示，目前開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟體量不大，主要依靠存量增長，新增長點較少，但產(chǎn)量還不錯，如何讓開發(fā)區(qū)企業(yè)在原有發(fā)展的基礎(chǔ)上實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，做大做強是目前開發(fā)區(qū)最關(guān)心的事。因此，針對目前老園區(qū)用地難、中小企業(yè)融資難、老園區(qū)轉(zhuǎn)型升級、新區(qū)拓區(qū)發(fā)展等問題，開發(fā)區(qū)成立了高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，為中小企業(yè)搭建了直接融資平臺，提出了鼓勵發(fā)展輕資產(chǎn)、技改創(chuàng)新等多項舉措來促進新老園區(qū)互動發(fā)展。
　　搭建直接融資平臺
　　2011年8月，泉州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成立了高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。該中心的功能定位是為企業(yè)提供孵化、培育、創(chuàng)業(yè)的全程服務(wù)；提供政策、管理、法律、財務(wù)、融資、市場推廣、知識產(chǎn)權(quán)等的咨詢和培訓(xùn)服務(wù)；同時該中心還將協(xié)助企業(yè)建立技術(shù)依托；組織企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品和新工藝，并進行新技術(shù)的推廣和應(yīng)用；向政府提供政策性建議，承擔(dān)政府委托的公共服務(wù)。
　　融資難是很多企業(yè)一談就頭疼的問題，上市企業(yè)可以直接融資，而大部分的中小企業(yè)只能依賴銀行融資，但受貨幣政策影響，很多企業(yè)沒辦法通過銀行融到資。針對這一情況，創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心成立不久后，泉州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)就與天津股權(quán)交易所進行合作，正在促成一些企業(yè)掛牌融資。
　　據(jù)悉，泉州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)還是目前福建省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)股權(quán)融資與交易（泉州）市場的兩個試點之一，該市場以非上市創(chuàng)新型企業(yè)股權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)為主要對象，是集投融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易以及登記托管、見證等為一體的綜合服務(wù)市場。朱啟平表示，泉州開發(fā)區(qū)將利用好這些融資平臺，拓寬融資渠道，通過股權(quán)融資引進風(fēng)險投資或戰(zhàn)略投資，來解決園區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資需求；實現(xiàn)非上市企業(yè)股權(quán)有效定價和規(guī)范化流轉(zhuǎn)融通；為技術(shù)經(jīng)紀、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓提供市場平臺，促進科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移；兌現(xiàn)扶持小型微型企業(yè)政策，促進小型微型企業(yè)發(fā)展，壯大實體經(jīng)濟力量。
　　鼓勵發(fā)展輕資產(chǎn)
　　朱啟平表示，輕資產(chǎn)是企業(yè)最少的占用自己的資金，達到利潤最大化的一種經(jīng)濟運作方式。沃爾瑪、微軟、耐克、騰訊等都是輕資產(chǎn)公司運營的典范，沒有廠房和生產(chǎn)車間，卻創(chuàng)造了巨大的商業(yè)價值和市場空間。
　　在泉州開發(fā)區(qū)內(nèi)，也涌現(xiàn)出了不少這樣的企業(yè)，如某些服裝品牌只負責(zé)設(shè)計、品牌管理以及營銷渠道，而將物流、生產(chǎn)外包給其他公司做。
　　在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上，泉州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正積極引進現(xiàn)代物流、金融保險、商務(wù)服務(wù)、文化創(chuàng)意等高附加值生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，培育壯大新材料、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
　　新老園區(qū)互動發(fā)展
　　從一處荒坡野嶺變成一個產(chǎn)值近300億元、財政收入13億元的新城市經(jīng)濟區(qū)域，泉州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展成就了一段傳奇。朱啟平告訴記者，經(jīng)過15年的發(fā)展，開發(fā)區(qū)正處在一個發(fā)展的關(guān)鍵階段：職能上，從單純的工業(yè)園區(qū)向新的城市經(jīng)濟區(qū)域轉(zhuǎn)變；園區(qū)企業(yè)從以工廠為主開始加快向產(chǎn)業(yè)鏈兩端加快延伸，出現(xiàn)了不少無生產(chǎn)車間的企業(yè)；管理上，從只管園區(qū)、不管社會開始向管企業(yè)、管產(chǎn)業(yè)、管社會轉(zhuǎn)變。
　　因此，朱啟平表示，當(dāng)前園區(qū)的主要任務(wù)是加快老園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，推進新園區(qū)拓展發(fā)展，實現(xiàn)新老園區(qū)互動發(fā)展；著力解決體量較小、土地資源匱乏，運行機制不暢、審批權(quán)限弱化、管理模式滯后等問題，創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)管理體制，進一步推動開發(fā)區(qū)做大做強；要在現(xiàn)有國家級泉州開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍12.5平方公里的基礎(chǔ)上，科學(xué)提出擴區(qū)發(fā)展的具體方案，按照有關(guān)程序申請報批。同時，要積極穩(wěn)妥推進，推動國家級開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策進一步擴大覆蓋和運作。