工信部組織開展的智能制造試點示范專項行動,近日公布了2015年智能制造試點示范項目名單,確定46個項目為首批國家智能制造試點示范項目。其中,山東省有8個項目入選,位居全國第一位。山東在智能制造試點示范取得如此好的成績,不僅取決于自身的基礎和優勢,而且與山東調結構轉方式推動工業轉型升級戰略是分不開的。山東是工業大省,門類齊全,為推動智能制造提供了廣泛的用武之地,同時,山東還是裝備工業大省,為推廣智能制造提供了必要的先進裝備和技術支撐。
工業基礎雄厚
2014年,山東省工業增加值25340.9億元,比上年增長9.3%,占全國工業總量的比重近12%,居全國第3位。占全省GDP的比重為42.6%。規模以上工業主營業務收入143488.1億元,比上年增長9.8%;實現利潤8763.4億元,增長4.6%;實現利稅14263.1億元,增長5.6%。
總體來說,在全國重點調度的140種主要工業產品中,山東有110種產品產量居全國前3位,其中有46種產品居第1位。按照2011年國民經濟行業分類,山東工業在采礦業、制造業、電力燃氣和水的供應業3大門類、41個大類行業和197個中類行業中均有分布。從產業看采掘業中的石油、煤炭、原鹽開采業,制造業中的食品加工、煙草、紡織服裝、木材加工、造紙及制品、家電、醫藥、石油化工、化肥、有機化工、化纖、橡膠、鋼鐵及有色冶煉、通用設備、專用設備、汽車、船舶、金屬制品、電氣機械、計算機,電力生產業中的火力發電、風力發電等均為山東省優勢產業。
從技術開發角度看,山東60%以上的大中型企業有技術研發機構,國家級企業技術中心140家,居全國首位。企業創新投入逐年加大,規模以上工業企業研發經費內部支出占主營業務收入的比重達到0.75%以上。在戰略性新興產業領域,山東省在新材料、新能源、新信息、新醫藥、海洋開發、高端裝備制造等方面也具有較好的發展基礎。從信息化水平角度看,信息技術產業實力突出,2014年實現主營業務收入12274.34億元,同比增長15.97%,其中,軟件業務收入達到3100億元,同比增長30.4%;主要行業大中型企業數字化設計水平普及率超過85%,關鍵工序數控化率達到70%,企業資源計劃(ERP)普及率達到80%。
山東已成為我國重要的裝備工業大省。2014年,山東裝備工業完成主營業務收入39918.69億元,占全省工業的比重為27.8%,占全國裝備工業的比重超過10%。從工業總量上看,山東一直占據我國工業大省的前三強。裝備類的汽車、動車組、交流電機、農業機械、工程機械、變壓器等產品產量在全國的比重較大,接近十分之一。山東裝備制造業擁有規模以上企業11102家,位居全國第4位。2014年,機電產品進出口885.7億美元,同比增長13.3%;技改投資大。2011~2014年,裝備制造業累計完成技術改造投資14490億元,是支撐和拉動全省工業經濟增長的重要支柱型產業。
推進智能化戰略
在推進工業產業轉型升級,推動信息化與工業化高度融合方面按照“調整產品結構、夯實發展基礎、優化產業布局、轉變發展方式、實施重大工程”的總體思路,推進山東制造業轉型升級。
一是強化規劃引導。制定了《山東省推進工業轉型升級行動計劃》,以及22個重點行業轉型升級實施方案。啟動了工業與信息化系統“十三五”發展規劃、《中國制造2025》貫徹落實意見的制定工作。二是強化投資力度。三是強化項目建設。爭取國家重點技術改造項目47個,獲得中央補助資金10億多元,數量居全國首位。用好省政府推動轉方式調結構穩增長的財政政策,在“6+1”行業領域內(地方石化、輪胎、船舶、服裝、醫藥、新材料6個工業行業+物流行業)對重點提升改造項目給予貸款貼息。將省工業提質增效升級專項資金切塊到市,以高端裝備、石油化工、新材料、醫藥、食品5個行業為突破口,組織各市優選實施了一批重點項目。四是強化創業創新。實施省級企業技術創新項目2035項,28項共性關鍵技術攻關取得重要突破。啟動實施規范化公司制改制5年行動計劃,以精細化管理、現代企業制度為主題培訓企業負責人900多名。舉辦中小企業創業興業大會、創業創富項目博覽會等系列活動,啟動“千戶中小企業入臺交流計劃”,掀起了中小企業創業興業的熱潮。五是強化節能降耗。啟動“工業綠動力”計劃,支持推進新能源集熱系統應用項目107個、合同能源管理項目66個,全省實施節能重點項目241個。
為進一步支持工業經濟轉型升級,山東省政府常務會議確定再籌措部分財政資金,推進全省經濟轉方式調結構穩增長。工業與信息化領域政策主要包括四個方面:一是對重點行業升級改造項目貸款進行貼息,重點支持地方石化、輪胎、船舶、服裝、醫藥和新材料6個行業的技改項目,地方石化行業的油品質量升級、產業鏈延伸、節能減排、零售終端網絡建設項目;輪胎行業的公共研發及服務平臺建設、先進產品及技術改造、廢舊輪胎利用項目;服裝行業的產業升級和品牌創新項目;醫藥行業的生物技術藥品研發生產、中藥現代化、新型醫療器械研發生產項目;新材料行業的先進高分子材料、高性能纖維及復合材料、新型無機非金屬材料、高端金屬結構材料、粉末冶金及制品、新興領域材料等研發生產項目;船舶行業的產品更新換代,生產工藝流程、關鍵配套設備及造船裝備等改造提升項目。物流行業重點支持物流園區和產業聚集區物流中心綜合信息平臺、社會化倉儲設施網絡建設、冷鏈物流等重點項目。對符合條件的項目貸款,按銀行一年期貸款基準利率的50%給予財政貼息,貼息期限為1~3年,貼息資金由省財政負擔70%,市縣財政負擔30%。
二是支持裝備制造業發展,將首臺(套)重大技術裝備及關鍵核心零部件保險補償范圍擴大至所有行業領域。省財政對企業購買的在國內率先實現重大創新,或能替代進口的裝備產品和關鍵核心零部件產品質量保證保險、產品責任保險、質量保證和產品綜合險,按不高于3%的費率上限及實際投保年度保費的80%給予補貼。
三是啟動實施工業綠動力計劃,對高效煤粉制備中心示范項目和新建、改造高效煤粉鍋爐示范項目進行獎勵;對紡織、食品加工、化工等領域建設使用新能源工業熱力系統進行補貼;對省級合同能源管理項目進行獎勵。
四是促進市場開拓,重點對以省政府名義舉辦或組織參加的展會進行補貼;對“好品山東”品牌宣傳推廣和平臺自身建設進行補貼;對裝備制造和信息服務領域的總集成總承包示范項目給予獎勵。
作者:wy
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