中國工業(yè)報記者 何人民 通訊員 張小舟 楊爽
　　中國工業(yè)報記者從日前召開的湖北省縣域經(jīng)濟(jì)工作會議上獲悉，2014年，面對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢，湖北上下按照“競進(jìn)提質(zhì)，升級增效”的總要求，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來的新變化，全省縣域經(jīng)濟(jì)朝著“升級增效”的方向轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出一派生機勃勃的發(fā)展態(tài)勢。
　　有關(guān)統(tǒng)計表明，2014年，湖北縣域地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到16365.49億元，增長10.3%，高出全省增速0.6個百分點，縣域經(jīng)濟(jì)已成為全省經(jīng)濟(jì)的重要支撐力量。
　　工業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固
　　湖北省委書記李鴻忠在會上所作的報告認(rèn)為，全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量有了新提升。
　　首先是縣域三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的18.9∶50.8∶30.2調(diào)整為18.1∶51.1∶30.8。工業(yè)的主導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固，工業(yè)增加值占縣域GDP的比重達(dá)到45.6%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，縣域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1995.45億元，占全省比重為44.8%，比上年提升2個百分點；第三產(chǎn)業(yè)增長11.8%，高出縣域GDP增速1.5個百分點。其次是縣域互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶普及率達(dá)到10.4%，比上年提升2.26個百分點；潛江市、棗陽市、紅安縣、丹江口市、東寶區(qū)、通山縣、來鳳縣納入“全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范試點縣”，電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)零售等新業(yè)態(tài)正逐步改變縣域城鄉(xiāng)消費結(jié)構(gòu)；全省信息化與工業(yè)化融合試點示范企業(yè)發(fā)展到310家，對縣域工業(yè)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的支持服務(wù)能力不斷增強。再次是市場主體不斷壯大。縣域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增1109家，達(dá)到12236家。稻花香、福星集團(tuán)、金澳科技、山河建設(shè)等10家縣域骨干企業(yè)躋身“中國民營500強”。縣域企業(yè)“中國馳名商標(biāo)”新增19個，達(dá)到126個，占全省總數(shù)的一半以上。此外，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到11901.6億元，增長22.5%；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過百億元的縣（市、區(qū)）發(fā)展到41個，比上年增加5個；規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4893家，比上年凈增355家，其中銷售過百億元的5家。
　　綠色經(jīng)濟(jì)得到新發(fā)展
　　一批山區(qū)縣市立足獨特的山水生態(tài)資源，做活“綠文章”，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)，走出了一條“特色開發(fā)、綠色繁榮、可持續(xù)發(fā)展”的新路。縣域開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）建設(shè)提檔升級，規(guī)模進(jìn)一步擴大，配套服務(wù)功能不斷完善，新開發(fā)土地面積20.2萬畝，完成固定資產(chǎn)投資7796.4億元，比上年增長19.8%，產(chǎn)業(yè)承載能力明顯提高，目前入園的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到7184家，比上年凈增869家。產(chǎn)業(yè)集群實力不斷增強，年銷售過百億元的重點成長型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展到39個，增加9個；過50億元的71個，增加19個。全省提前一年完成“十二五”淘汰落后產(chǎn)能和“五小”企業(yè)關(guān)停目標(biāo)任務(wù)，縣域化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量較上年分別下降2.37%、3.46%、3.55%和4.69%，縣域單位生產(chǎn)總值能耗下降5.33%。各地加緊實施環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河流整治、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、工業(yè)污染源治理、城鎮(zhèn)綠化、城鄉(xiāng)垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)等一批綜治工程，涌現(xiàn)出一批生態(tài)新城、美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)。
　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)取得新進(jìn)步
　　湖北“一主兩副”縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)領(lǐng)跑，其縣域GDP增速高出全省縣域平均水平0.7個百分點，占全省縣域GDP的36.5%；荊州通過實施壯腰工程，扭轉(zhuǎn)了各縣（市）多年來發(fā)展滯后、位次后退的被動局面；十堰、恩施利用富集的綠色資源，加快綠色崛起；黃岡、荊門、孝感、咸寧、隨州發(fā)展亮點紛呈，提質(zhì)提速；仙桃、潛江、天門等地引資引智促產(chǎn)業(yè)升級成效顯著，發(fā)展加快；四個集中連片特殊困難地區(qū)扶貧開發(fā)扎實推進(jìn)，建成一批輻射貧困地區(qū)廣、帶動貧困戶增收能力強、經(jīng)濟(jì)效益好的特色支柱產(chǎn)業(yè)，加快了脫貧奔小康進(jìn)程。
　　發(fā)展環(huán)境有了新改善
　　各地按照打造全國最優(yōu)投資環(huán)境的目標(biāo)，著力打造審批事項少、流程短、收費低、效率高的開放環(huán)境，一批縣（市）入選“中國最具投資潛力中小城市百強”。開工建設(shè)了一批農(nóng)業(yè)、交通、水利、電力、城建等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。推進(jìn)產(chǎn)城融合，城鄉(xiāng)一體發(fā)展，縣城、中心鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)功能日益完善，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件進(jìn)一步改善。同時認(rèn)真落實促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策措施，放寬準(zhǔn)入門檻，改革工商登記制度，推動民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。推進(jìn)銀企對接，多渠道緩解企業(yè)融資難。此外，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，形成主動作為、積極作為、人心思干、人心思進(jìn)的“新常態(tài)”。
　　談及2015年的縣域經(jīng)濟(jì)工作，李鴻忠強調(diào)，必須要有更大的擔(dān)當(dāng)，更大的作為，主動適應(yīng)新常態(tài)，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，奮力打造縣域經(jīng)濟(jì)“升級版”，為湖北“建成支點、走在前列”和全面建設(shè)小康社會提供基礎(chǔ)支撐。為此，他要求重點抓好以下幾項工作：一是全面深化改革，創(chuàng)新縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機制；二是發(fā)揮比較優(yōu)勢，推進(jìn)差異化特色化發(fā)展；三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，拓展縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間；四是推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，大力培育市場主體；五是加強園區(qū)建設(shè)，提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展集聚效應(yīng)；六是推進(jìn)綠色化，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
　　據(jù)悉，2015年湖北縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是，全省縣域生產(chǎn)總值增長10%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%。