江西省委、省政府近日在贛州召開全省工業產業集群發展升級推進現場會。
　　江西省委書記強衛在推進現場會上講話時指出，做好推動老區經濟發展、保護江西生態環境兩篇文章，實現“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的宏偉藍圖，關鍵在工業，出路在推進工業產業集群升級發展。
　　變化可喜 但仍在初級階段
　　強衛告訴中國工業報記者，去年3月，江西省規劃了60個工業重點產業集群。一年來，發生了可喜的變化。2014年60個重點產業集群完成主營業務收入8895億元，占全省工業比重由2013年的24.9%提高到29.1%，幾乎撐起了全省工業總量的三分之一。超百億元產業集群方陣加速擴容，由去年的26個增加到34個，接近集群總數的六成，其中，超200億元產業集群達到11個。工業重點產業集群主營業務收入和利稅同比增長21%、19.4%，分別高于全省工業平均水平9.2個、5個百分點，對全省工業增長的貢獻率由上年的42.3%、33.3%提高到43.9%、52.3%；新增就業10.2萬人，帶動社會就業108.4萬人，貢獻了工業園區一半以上的就業崗位。
　　但總體來看，江西省產業集群還處在企業集聚的初級階段。突出體現在三個方面：一是發展不足，尚沒有1個超千億元產業集群；二是創新不強，“一流設備、二流工藝、三流產品”的現象較為普遍；三是支撐不力，產業鏈條不長，缺少大產業、大企業、大項目、大集群。
　　當務之急 現實之需
　　強衛表示，近年來江西省工業下行壓力加大，出現增速持續減緩跡象，對工業增長起關鍵作用的低成本優勢逐步喪失，主要依靠要素投入推動工業發展的動力逐漸減弱。這意味著江西省工業發展發生了趨勢性變化，正步入中高速增長的新常態，面臨既要保持工業良好發展勢頭、又要不斷提升發展層次水平的雙重任務，急需轉變工業增長方式，重塑工業增長動力。
　　發達地區的實踐表明，作為工業化發展到一定階段后的必然產物，產業集群是區域經濟發展的重要組織形式，也是打造區域核心競爭力、提升綜合實力的動力源泉。因此，加快工業產業集群發展是江西省發展當務之急、現實之需。
　　“抓點、連線、擴面、健體”
　　強衛說，產業集群是一個立體的產業生態系統，由“點、線、面、體”四個關鍵環節構成。具體到操作層面，就是要“抓點、連線、擴面、健體”。
　　抓點，就是做強龍頭企業。龍頭企業是技術、品牌、質量、管理“四升級”的領頭羊，能帶動整個產業的升級，是實施產業集群的重中之重。做大做強龍頭企業，是形成產業集群最有效途徑。要充分發揮行業龍頭骨干企業在產業集群建設中的作用，重點培育一批主業突出、創新能力強、關聯度大、帶動性強的重點優勢企業。鼓勵龍頭企業圍繞產業鏈延伸拓展開展跨地區、跨行業、跨所有制的兼并重組，加快形成產業群體競爭優勢。支持“專精特新”中小企業通過產品技術、體制機制和商業模式創新，成為產業集群核心企業，形成新的競爭優勢。
　　連線，就是提升產業鏈條。產業鏈條短是江西省工業產業集群普遍存在的突出問題。要按照“產業內部拓展、產業之間延伸”的要求，加快延伸完善產業鏈條。在產業內部，要以龍頭企業為依托，以產品生產的上下游供銷關系為紐帶，推動產業鏈向兩頭延伸，帶動配套企業發展，鼓勵中小企業進入龍頭企業供應網絡，形成分工有序、相互協作、前后配套、鏈接緊密的發展格局。在產業之間，要圍繞產業鏈關鍵產品、環節和項目，加強產業招商、精準招商，加強省內外產業集群合作對接，催生建立一批延鏈、補鏈、壯鏈的大型產業項目和配套項目，提高產業集中度和競爭力，加快形成產業集群。
　　擴面，就是做大工業園區。國內外實踐證明，工業園區是培育產業集群的有效載體，也是政府促進工業經濟發展的重要抓手。要加強工業園區發展規劃與產業集群規劃、城市發展規劃銜接，打破行政區域限制，建立合理的區域產業分工體系，推動企業圍繞產業集群科學集聚。要明確重點發展的主導產業集群，每個園區都要確定1~2個主導產業加快發展。鼓勵工業園區集中建設多層標準廠房創辦小微企業創業園，建立產業集群配套基地，提高園區承載力和產業配套力。鼓勵工業園區成立產業集群投融資公司，擴大資本來源。
　　健體，就是健全市場體系。市場是資源配置的決定力量，也是產業集群形成的重要推手。只有與專業市場有機結合，產業集群才能更好發揮集聚效應；只有不斷健全市場體系，加快發展現代物流、電子商務、研發設計、展覽展示等生產服務業，才能為產業集群補鏈、延鏈、強鏈，才能降低企業生產經營成本，提升全產業鏈產銷效率，增強產業集群綜合競爭力。當前，重點要引導和鼓勵多元化投資，規劃建設和升級改造針對性強、功能完備、交易活躍的特色市場，著力培育一批區域性、全國性的產品市場中心，形成以產業建市場、以市場興產業的發展格局。
　　強衛指出，工業產業集群發展是一項系統工程，涉及方方面面，他要求各級各部門凝心聚力，共同推進。