國(guó)務(wù)院制定出臺(tái)的《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》，把安慶市的發(fā)展擺上重要位置，明確提出將安慶建設(shè)成為“帶動(dòng)皖西南、輻射皖贛鄂交界地區(qū)的區(qū)域中心城市”，成為皖江城市帶3大產(chǎn)業(yè)組團(tuán)之一、皖江地區(qū)6大綜合交通樞紐之一。
　　如何在承接中發(fā)展，努力走出一條具有安慶特點(diǎn)的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路？日前，記者訪問(wèn)了安慶市委書(shū)記朱讀穩(wěn)。
　　朱讀穩(wěn)說(shuō)，第一是科學(xué)承接。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，具有整體性、層次性和開(kāi)放性，需要抓住總體設(shè)計(jì)，確定奮斗目標(biāo)。為此，我們抓住示范區(qū)建設(shè)的“先行先試權(quán)”，建立了“五統(tǒng)一”機(jī)制，即統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一資源配置、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一項(xiàng)目準(zhǔn)入、統(tǒng)一管理服務(wù)，使承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更具明確的“時(shí)間表”和“路線圖”。在科學(xué)編制“6+2”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的基礎(chǔ)上，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、三產(chǎn)興市、創(chuàng)新推動(dòng)、園區(qū)帶動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧發(fā)展戰(zhàn)略，力爭(zhēng)用五年左右時(shí)間，使安慶市經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入、工業(yè)和服務(wù)業(yè)增加值、城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番，努力走在皖江發(fā)展前列。
　　第二是合作承接。堅(jiān)持加強(qiáng)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合協(xié)作，主動(dòng)承接長(zhǎng)三角、珠三角、南京都市圈、武漢城市群的輻射帶動(dòng)，建設(shè)政府、商會(huì)、企業(yè)等多層面的合作協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)分工、新興產(chǎn)業(yè)配套和基礎(chǔ)設(shè)施共建，著力增進(jìn)多層次的交流與合作。深化與央企對(duì)接合作，加強(qiáng)與全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)合作，把引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)作為突破性標(biāo)志，引進(jìn)一批牽動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目、大企業(yè)入駐發(fā)展，努力在“大招商、招大商”上下功夫。堅(jiān)持整合資源、理順關(guān)系、提升效能、合作發(fā)展的思路，探索園區(qū)體制創(chuàng)新、利益分成、社會(huì)事業(yè)屬地管理的新體制，推動(dòng)安慶園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能定向定位，促進(jìn)園區(qū)有序競(jìng)爭(zhēng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
　　第三是配套承接。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，安慶市已經(jīng)形成健全的產(chǎn)業(yè)體系，具有與沿海地區(qū)配套承接、互補(bǔ)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)中，我們始終按照錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，圍繞拓展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，承接發(fā)達(dá)地區(qū)上下游產(chǎn)品配套生產(chǎn)，著力形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，加大產(chǎn)業(yè)鏈招商和組團(tuán)式招商力度，加快建設(shè)石油化工、紡織服裝、裝備和機(jī)械制造“三大千億產(chǎn)業(yè)”，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。尤其要抓住石化煉化一體化2012年建成投產(chǎn)的機(jī)遇，努力在石化配套產(chǎn)業(yè)招商上取得重大突破。
　　第四是創(chuàng)新承接。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具體要落實(shí)到安慶市，關(guān)鍵是要切實(shí)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，通過(guò)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)戰(zhàn)略投資、技術(shù)和人才等，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。我們將重點(diǎn)采取相關(guān)財(cái)政、稅收、金融和政府采購(gòu)政策，促進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，積極發(fā)展各類民辦科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)技術(shù)中心，圍繞精細(xì)化工、汽車零部件、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品深加工等支柱產(chǎn)業(yè)建立創(chuàng)新基地。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，我們將堅(jiān)持改造提升、自主創(chuàng)新、招商引進(jìn)并舉，通過(guò)設(shè)立初始資金為5億元的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建、科技平臺(tái)支撐和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)“五大工程”，激勵(lì)扶持新材料、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、電子信息、新能源等“5+X”新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。
　　朱讀穩(wěn)最后強(qiáng)調(diào)說(shuō)，還要做到綠色承接。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移絕不意味著承接傳統(tǒng)發(fā)展模式，絕不意味著承接落后生產(chǎn)能力，絕不意味著承接環(huán)境污染。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境之間，我們始終遵循這樣一個(gè)理念，那就是牢固確立抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓民生、抓穩(wěn)定的意識(shí)，既要金山銀山又要綠水青山，絕不以破壞環(huán)境作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的代價(jià)。工作中，切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo)、差別化考核，強(qiáng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展考核，嚴(yán)格把好環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決防止“撿到籃里就是菜”的做法，堅(jiān)決實(shí)行環(huán)?！耙黄狈駴Q”，切實(shí)促進(jìn)“兩型”社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)安慶科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型崛起。