●聚焦新型工業化示范基地17

　　近年來，重慶工業堅持走新型工業化道路，以國家新型工業化產業示范基地建設為引領，全力推動工業經濟“穩增長、調結構、促轉型”，成效顯著，實現了規模、速度、質量、效益同步提升。2014年，重慶工業總產值突破2萬億元、達到2.15萬億元，同比增長14%；規模工業增加值增長12.6%，增速連續五年保持全國前兩位；規模工業利潤1170億元，增長30.8%。工業對GDP增長的貢獻率43%，拉動重慶經濟增長4.7個百分點。今年1~6月，重慶規模工業總產值9842億元，增長13%；規模工業增加值增長11.1%；規模工業利潤521億元，增長26.6%。新型工業化示范基地建設發展，為重慶工業持續快速發展做出了突出貢獻。
　　最具特色的產業基地
　　自2009年以來，重慶先后獲批九龍（摩托車）、江津（裝備制造）、西彭（鋁加工）、南岸（物聯網）、涪陵（食品）、北部新區（汽車）、璧山（軍民結合）、長壽（化工）8個國家新型工業化產業示范基地。通過多年建設，示范基地已打造成為重慶最具特色的產業基地。
　　第一，發展速度加快，支撐作用顯著增強。示范基地產業的快速發展，帶動重慶工業平穩較快增長。2014年，示范基地工業總產值6550億元，增長20%，分別占8個區縣工業、重慶工業71.7%、30.8%，增幅分別比8個區縣工業、重慶工業高4、5.4個百分點。示范基地工業增加值1660億元。今年上半年，示范基地實現工業總產值3900億元，增長19%。
　　第二，建設力度加大，產業承載能力增強。示范基地加大投資力度，建設完善“七通一平”、污水處理等各項基礎設施，產業承載功能不斷完善。截至2014年，歷年累計完成固定資產投資7156億元，每年均達1000億元以上，其中2014年近1400億元。同時，2012~2014年，相關區縣政府還累計投入專項資金12億元，用于支持示范基地建設和產業發展。
　　第三，特色效應明顯，集聚集群發展有力。加大力度培育發展特色產業，示范產業集群發展效果明顯。2014年，示范基地集聚示范產業相關企業1909戶，實現工業總產值3987億元，增長17.4%。其中，北部新區103戶汽車、西彭園區78戶鋁加工、九龍園區115戶摩托車等相關企業，實現產值分別占重慶汽車產業36%、冶金產業20%、摩托車產業10%，帶動重慶建成汽車、鋁材料、摩托車產業集群。今年上半年，示范產業實現工業總產值2350億元，同比增長16%。
　　第四，經濟效益突出，發展貢獻不斷擴大。堅持發展速度與質量效益并舉，經濟貢獻大幅提升。2014年，示范基地實現稅金315億元、利潤500億元，同比分別增長25%、40%，分別占重慶工業園區40%和45%；示范基地工業增加值對重慶工業增加值貢獻率32%；示范產業工業總產值占示范基地工業總產值61%。今年上半年，示范基地分別實現稅金195億元、利潤325億元，同比分別增長24%、30%。
　　采取五大措施
　　重慶市委、市政府和相關區縣高度重視新型工業化產業示范基地建設發展，采取了一系列有效措施。
　　一是優化發展布局，規范示范基地管理。在五大功能區建設中，重慶將示范基地作為工業園區的核心內容和工業發展的重要支撐來打造。去年至今年，重慶對全部工業園區進行了詳細規劃布局，指明了示范基地和相關工業園區未來發展方向和發展路徑。在十大新興產業集群發展中，重慶將南岸物聯網、江津機器人、西彭鋁材、北部新區汽車、長壽MDI一體化等納入總體規劃布局。出臺了《重慶市創建特色產業基地管理辦法》，規范特色產業基地創建管理，今年批準4個市級特色產業示范基地、17個市級特色產業建設基地，市級特色產業基地累計達到37個。永川工業園區、兩江新區分別申報了智能裝備、軍民結合國家新型工業化產業示范基地。
　　二是加快項目引進建設，推進產業集群發展。圍繞“6+1”支柱產業和十大新興產業，重慶成立了專業招商組，堅持市與區縣聯動，創新招商模式，全面推進產業鏈招商、以商招商和中介招商等，并加強項目落地建設，滾動實施儲備一批、簽約一批、開工一批、投產一批、達產一批“五個一批”推進計劃。如北部新區通過產業鏈招商，集聚長安福特一、二、三工廠及力帆、上依紅等5家整車企業，發動機、變速箱等核心零部件企業近100家，汽車產業集群不斷做大做強。2014年，8個示范基地園區累計引進工業項目369個、投資1110億元。
　　三是實施創新驅動，增強發展內生動力。引導示范基地加大研發投入、新產品開發等，推進示范基地創新發展。2012~2014年，示范基地累計投入研發資金428.3億元，占銷售收入比重2.18%；從事研發6.1萬人，占全部從業人員11.6%。示范基地有效發明專利2150個，其中示范產業1565個；省級以上技術中心或研發機構161個，其中國家級22個。2014年示范產業新產品銷售收入2243.9億元，占示范產業53.9%。加強質量品牌建設，2014年采用國際質量管理體系認證企業1687家，增長13.5%；示范基地擁有中國馳名商標47個，如涪陵食品基地就有烏江牌、娃哈哈、道道全、稻花香4個。
　　四是堅持融合發展，完善產業支撐體系。按照產城融合發展理念，完善基地基礎設施、城市服務功能，不斷提升產業承載能力。截至2014年，示范基地園區累計建成標準廠房417萬平方米、道路875公里、污水處理廠12座、變電站46座。推進“兩化”融合，園區內骨干企業在研發設計、生產制造、內部管理、電子商務、物流配送等主要環節信息化應用達到國內同行業先進水平，87%的大中型企業推廣使用數字化設計工具，規模以上企業生產設備數控化率平均90%以上，企業寬帶接入率100%。8個示范基地建成技術研發、產品設計、電子商務、物流配送、金融保險等公共服務平臺113個。
　　五是完善政策體系，優化基地發展環境。重慶市相繼出臺了《關于科學劃分五大功能區域、加快建設五大功能區的決定》、《企業投資項目核準目錄》、《產業投資禁投清單》、《關于加快提升工業園區發展水平的意見》，推進示范基地建設的政策措施更加完備。整合相關財政資金和國有企業資本，設立產業引導股權投資基金和戰略性新興產業股權投資基金，重點支持工業經濟特別是新興產業、示范產業發展。相關區縣也制定了財政、土地等相關政策，加快示范基地建設。