日前，由中國(guó)舊協(xié)庫(kù)存折扣商品專(zhuān)業(yè)委員會(huì)承擔(dān)起草的我國(guó)首個(gè)庫(kù)存積壓商品流通行業(yè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《庫(kù)存積壓商品流通術(shù)語(yǔ)和分類(lèi)》（GB/T 34431-2017）經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)公告，于2018年5月1日起正式實(shí)施。這是我國(guó)庫(kù)存行業(yè)的首個(gè)基礎(chǔ)性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，具有里程碑式的重大意義。 

庫(kù)存積壓商品流通已成為一個(gè)新興行業(yè) 

　　據(jù)標(biāo)準(zhǔn)第一起草人、中國(guó)舊協(xié)庫(kù)存折扣商品專(zhuān)業(yè)委員會(huì)毛德鼠會(huì)長(zhǎng)介紹，庫(kù)存積壓商品是指在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)產(chǎn)生的，符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，超出合理庫(kù)存期的，仍能保持全部原有使用價(jià)值的商品。它是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段不可避免的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。這些沉睡在千萬(wàn)家工廠(chǎng)倉(cāng)庫(kù)里不顯眼的“多余者”，在經(jīng)由市場(chǎng)這雙無(wú)形之手的資源整合與配置之后，成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)遲到的“參與者”，完成了自身的價(jià)值重塑。 

　　應(yīng)運(yùn)而生的庫(kù)存積壓商品流通行業(yè)是指庫(kù)存積壓商品所有者一切貿(mào)易關(guān)系的總和,它是一個(gè)橫跨多個(gè)領(lǐng)域、又具有相對(duì)獨(dú)立性的新興流通行業(yè)。 

從無(wú)到有，從無(wú)序到有序

　　毛德鼠會(huì)長(zhǎng)認(rèn)為，在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，庫(kù)存積壓商品是長(zhǎng)期存在的，這就需要有專(zhuān)門(mén)從事調(diào)劑和盤(pán)活庫(kù)存的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員提供相關(guān)服務(wù)，形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 

　　20世紀(jì)80年代，改革開(kāi)放初期，在我國(guó)廣東、福建、浙江等地出現(xiàn)了一些企業(yè)以搭配庫(kù)存積壓商品的形式經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的現(xiàn)象。當(dāng)時(shí)，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，1988年全國(guó)庫(kù)存積壓商品價(jià)值2000億元。順應(yīng)當(dāng)時(shí)生產(chǎn)和流通領(lǐng)域受體制因素、市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng)、更新?lián)Q代以及金融危機(jī)等多方面因素影響造成的不同程度的庫(kù)存產(chǎn)品積壓的國(guó)情，一些敏銳的經(jīng)營(yíng)者洞察到成立專(zhuān)門(mén)調(diào)劑庫(kù)存積壓商品機(jī)構(gòu)的商機(jī)。1988年5月7日，在河南省開(kāi)封市誕生了全國(guó)首家專(zhuān)門(mén)調(diào)劑庫(kù)存積壓商品的機(jī)構(gòu)。這個(gè)誕生在改革大潮中的機(jī)構(gòu)，以小單位辦大事情，勇敢挑起調(diào)劑積壓商品的重?fù)?dān)，為我國(guó)積壓商品的流通闖出一條新路。 

　　從那以后，在全國(guó)各地一些專(zhuān)門(mén)從事庫(kù)存采購(gòu)、銷(xiāo)售、易貨、調(diào)劑等業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)運(yùn)而生，如雨后春筍般發(fā)展起來(lái)。庫(kù)存經(jīng)營(yíng)者群體性崛起，行業(yè)輪廓逐漸呈現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)邊界不斷清晰。順應(yīng)市場(chǎng)的需求，1993年4月14日，全國(guó)首家?guī)齑娣e壓商品行業(yè)組織——中國(guó)積壓物資促銷(xiāo)委員會(huì)正式成立。 

　　2012年6月1日，商務(wù)部頒布實(shí)施我國(guó)首個(gè)《庫(kù)存積壓商品流通技術(shù)規(guī)范 通則》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著我國(guó)庫(kù)存積壓商品流通行業(yè)的形成。隨后《庫(kù)存積壓商品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范》、《商品折扣規(guī)范》、《庫(kù)存商品易貨交易規(guī)范》、《庫(kù)存折扣商品網(wǎng)上交易管理規(guī)范》一系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的頒布為庫(kù)存積壓商品流通行業(yè)的規(guī)范、有序發(fā)展奠定了標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)。 

庫(kù)存積壓商品流通規(guī)模逐步擴(kuò)大

　　2013年1月18日，浙江義烏庫(kù)存品行業(yè)協(xié)會(huì)成立。據(jù)該會(huì)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2012年底，僅浙江省義烏市庫(kù)存行業(yè)注冊(cè)就有1400多家公司，有7000余名經(jīng)營(yíng)戶(hù)參與經(jīng)營(yíng)，2012年全行業(yè)交易額達(dá)到30億元人民幣。

　　經(jīng)過(guò)三十年的發(fā)展，從低端到高端，從線(xiàn)上到線(xiàn)下，各種專(zhuān)門(mén)盤(pán)活庫(kù)存積壓商品的平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生。庫(kù)存積壓商品的流通渠道日趨多元化，市場(chǎng)規(guī)模逐步擴(kuò)大，流通區(qū)域不斷擴(kuò)展，行業(yè)作用日益凸顯。全國(guó)各地庫(kù)存積壓商品貿(mào)易企業(yè)、庫(kù)存商品批發(fā)市場(chǎng)、尾貨市場(chǎng)、品牌折扣商場(chǎng)、庫(kù)存調(diào)劑行、易貨企業(yè)、折扣店、幾元店等已有上萬(wàn)家。特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，通過(guò)網(wǎng)上平臺(tái)進(jìn)行多元化盤(pán)活閑置庫(kù)存、開(kāi)展易貨貿(mào)易的實(shí)踐風(fēng)生水起。在該領(lǐng)域的線(xiàn)上線(xiàn)下的從業(yè)人員已達(dá)上千萬(wàn)人。截止2017年底，我國(guó)生活資料、生產(chǎn)資料、原材料等領(lǐng)域庫(kù)存積壓商品交易額累計(jì)約數(shù)萬(wàn)億元。 

庫(kù)存積壓商品流通行業(yè)在諸多方面發(fā)揮作用

　　庫(kù)存積壓商品流通行業(yè)對(duì)于改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于提高資源的利用率，促進(jìn)綠色發(fā)展，對(duì)于加強(qiáng)地區(qū)間、國(guó)際間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)，對(duì)于開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，擴(kuò)大農(nóng)民工、工薪階層等弱勢(shì)群體就業(yè)，對(duì)于搞活流通，擴(kuò)大消費(fèi)都發(fā)揮了積極而重要的作用。 

制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)在必行

　　毛德鼠表示，術(shù)語(yǔ)和分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)是業(yè)務(wù)往來(lái)和信息交流的重要基礎(chǔ)。由于庫(kù)存積壓商品流通是一個(gè)特殊的新興行業(yè)領(lǐng)域，僅在少量標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)中出現(xiàn)過(guò)部分與庫(kù)存有關(guān)的詞語(yǔ)，這些詞語(yǔ)既不能形成獨(dú)立的體系，也不能較全面的概括當(dāng)前該領(lǐng)域常用的一些行業(yè)術(shù)語(yǔ)。此外，在國(guó)內(nèi)流通市場(chǎng)上，一些概念界定不清，有混淆趨勢(shì)，也存在一定的認(rèn)識(shí)偏差和理解誤區(qū)，給行業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管和政府管理帶來(lái)極大不便。因此，制定該標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)在必行。

　　據(jù)悉，標(biāo)準(zhǔn)從基本概念、庫(kù)存管理、經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售、流通渠道、交易形式五個(gè)方面歸納了當(dāng)前我國(guó)庫(kù)存積壓商品流通領(lǐng)域使用頻率較高、實(shí)用性較強(qiáng)的相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義，并附有中英文對(duì)照表。標(biāo)準(zhǔn)還從庫(kù)存積壓商品的性質(zhì)、產(chǎn)生領(lǐng)域、價(jià)值變化、所有者性質(zhì)等多角度對(duì)庫(kù)存積壓商品進(jìn)行了分類(lèi)。 

標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施具有重要意義

　　談及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的意義，毛德鼠說(shuō)，2015年以來(lái)，連續(xù)三年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及黨的十九大報(bào)告均提出：要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，優(yōu)化存量資源配置。2018年兩會(huì)政府工作報(bào)告再次明確：要深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，繼續(xù)抓好“三去一降一補(bǔ)”。 

　　“十二五”期間，商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司署名中國(guó)舊協(xié)庫(kù)存折扣商品專(zhuān)業(yè)委員會(huì)毛德鼠會(huì)長(zhǎng)復(fù)函指出“解決好庫(kù)存積壓商品問(wèn)題，不僅有利于搞活流通，擴(kuò)大消費(fèi)，而且有利于提高資源的利用率。”并對(duì)委員會(huì)主動(dòng)建言?xún)?nèi)貿(mào)規(guī)劃的建議給予肯定，在《國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃（2011—2015）》（征求意見(jiàn)稿）中增寫(xiě)“加強(qiáng)庫(kù)存積壓商品統(tǒng)計(jì)分類(lèi)和信息發(fā)布，采取靈活多樣的方式盤(pán)活庫(kù)存積壓商品。”“十三五”期間，由商務(wù)部等十部委聯(lián)合發(fā)布的《國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通“十三五” 規(guī)劃》也采納委員會(huì)建議，將“促進(jìn)庫(kù)存積壓商品流通”明確寫(xiě)入該規(guī)劃。 

　　毛德鼠表示，在以上背景下，首個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施從標(biāo)準(zhǔn)化層面貫徹落實(shí)了國(guó)家“去庫(kù)存”任務(wù)，為日后編制庫(kù)存積壓商品流通管理的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)奠定了基礎(chǔ)。將為從事庫(kù)存積壓商品流通業(yè)務(wù)人員間的溝通及信息交流提供方便，為社會(huì)相關(guān)人員了解庫(kù)存積壓商品流通行業(yè)專(zhuān)業(yè)用語(yǔ)提供幫助，也為政府管理、市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)研究提供依據(jù)，還為開(kāi)展庫(kù)存積壓商品國(guó)際貿(mào)易、爭(zhēng)得國(guó)際庫(kù)存行業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主導(dǎo)權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)奠定基礎(chǔ)。 

　　標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施還有利于提升人們對(duì)庫(kù)存積壓商品的認(rèn)識(shí)，糾正對(duì)庫(kù)存積壓商品視同舊貨甚至廢品看待的誤區(qū)，引導(dǎo)公眾關(guān)注盤(pán)活庫(kù)存積壓商品是節(jié)約社會(huì)閑置資源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的一項(xiàng)利國(guó)利企利民的重大工程，對(duì)于落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略開(kāi)展國(guó)際庫(kù)存業(yè)務(wù)更為有利。 

　　本會(huì)擬于2018年下半年舉辦首個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施發(fā)布會(huì)暨一帶一路國(guó)際庫(kù)存資源信息交流會(huì)及易貨論壇等活動(dòng)，誠(chéng)邀有關(guān)國(guó)內(nèi)及國(guó)際企業(yè)參與合作承辦，共享行業(yè)發(fā)展成果，提升企業(yè)影響力。