發(fā)改委日前發(fā)布通知要求做好2011年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作。
　　2010年，在國(guó)家宏觀指導(dǎo)下，煤炭訂貨改革繼續(xù)深化，市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，產(chǎn)運(yùn)需銜接平穩(wěn)有序，煤炭市場(chǎng)供需基本穩(wěn)定。2011年是我國(guó)“十二五”開局之年，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式步伐進(jìn)一步加快，能源消費(fèi)將得到合理控制，煤炭供需總量基本平衡。但受結(jié)構(gòu)性矛盾和不確定因素影響，部分地區(qū)、個(gè)別時(shí)段仍有可能出現(xiàn)供需失衡。
　　發(fā)改委在文件中明確提出：鑒于當(dāng)前穩(wěn)定物價(jià)總水平、管理通脹預(yù)期的任務(wù)繁重，煤炭和電力企業(yè)要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)，加強(qiáng)企業(yè)自律，2011年產(chǎn)運(yùn)需銜接中，年度重點(diǎn)電煤合同價(jià)格維持上年水平不變，不得以任何形式變相漲價(jià)。
　　根據(jù)《通知》所附的2011年跨省區(qū)煤炭鐵路運(yùn)力配置指導(dǎo)框架，2011年全國(guó)省區(qū)煤炭鐵路運(yùn)力配置調(diào)控目標(biāo)為93200萬噸，比2010年高出2550萬噸。其中，2011年電煤運(yùn)力配置調(diào)控目標(biāo)為76900萬噸，比2010年高出4740萬噸。
　　電力一直是煤炭的最大用戶，根據(jù)運(yùn)力配置指導(dǎo)框架，在2010年的運(yùn)力配置框架中，電力用煤的配置量為76900萬噸，比2010年增長(zhǎng)5.32%，在總運(yùn)量中的占比超過8成，也比2010年有所增加。此外，鋼鐵（有色）獲運(yùn)力9453萬噸，同比增長(zhǎng)4.11%；化肥（化工）獲運(yùn)力3484萬噸，同比增長(zhǎng)45.2%。
　　業(yè)內(nèi)專家表示，多年來，煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的重點(diǎn)一直是鐵路運(yùn)力配置。而從我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來看，鐵路運(yùn)力一直處于比較偏緊的狀態(tài)，是制約我國(guó)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作順利進(jìn)行的瓶頸。發(fā)改委表示，將會(huì)同交通運(yùn)輸部、鐵道部和地方政府等有關(guān)單位，在做好煤炭產(chǎn)運(yùn)需總量綜合平衡基礎(chǔ)上，研究制定和完善跨省區(qū)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接政策，加強(qiáng)對(duì)全國(guó)及地方產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的指導(dǎo)。
　　該文件同時(shí)明確指出，今年的煤炭供需雙方合同簽約繼續(xù)去年的方式通過網(wǎng)上匯總合同，這否定了此前關(guān)于今年煤電雙方將重啟現(xiàn)場(chǎng)煤炭訂貨會(huì)的傳聞。