國家能源局6月13日下午就電力和煤炭供需形勢召開新聞通氣會。國家能源局電力司司長許永盛表示，進入迎峰度夏后，隨著工業生產繼續保持較快增長和空調集中使用，電力需求將明顯增加，總體供需依然是趨緊態勢。為此，能源局提出七項舉措確保迎峰度夏。許永盛說：“只要將七項舉措扎實落實到位，今年滿足電力合理需求是沒問題的。”
　　上半年電力消費淡季不淡
　　許永盛的觀點是：今年以來，我國電力的生產與供應的增速一直保持在兩位數以上，約為12%，基本可以滿足合理的用電需求。
　　事實上，今年上半年，復雜的國內外發展環境給我國電力供需形勢帶來明顯影響。
　　一季度，我國工業特別是高耗能行業增速較快回升，氣溫較低取暖負荷增加，導致電力需求明顯上升。進入二季度以來，電力消費淡季不淡，需求繼續保持較高水平。對此，許永盛表示原因是多方面的，主要原因是需求過快增長，也有水電出力下降以及煤炭進口減少等供給因素的影響。從深層次看，很大程度仍是經濟結構不合理、發展方式粗放、過多依賴能源資源消耗和體制機制尚待完善等問題所致。
　　統籌安排迎峰度夏重點工作
　　為做好今年電力迎峰度夏工作，國家發改委6月10日召開了“2011年全國電力迎峰度夏電視電話會議”，對相關工作做出了全面安排，擬著重做好以下七個方面工作：
　　充分發揮現有產能，努力增加電力供應。火電廠要加強管理，嚴格成本支出，降低度電煤耗和財務費用，積極采購電煤，全力避免缺煤停機和非計劃停運；水電廠要加強來水預測，在確保防汛和大壩安全的前提下多發電，避免棄水。電網企業要科學制訂和靈活調整電網運行方式，加強廠網溝通，提高常態下資源合理配置和緊急狀態下相互支援能力。
　　增加煤炭有效供給，滿足發電需要。各產煤省要加快資源整合進度，力爭在迎峰度夏期間投入更多生產能力。煤炭產運需各方都要把穩定煤價特別是電煤價格作為今年價格監管的重點內容，維持電煤價格基本穩定。
　　強化需求側管理，推進節能減排。各地要按照《電力需求側管理辦法》、《有序用電管理辦法》規定，科學編制方案，細化工作措施，提升工作水平。
　　完善應急管理，有效防范應對突發事件。各有關方面要堅持“預防與應急并重，常態與非常態結合”的原則，進一步完善電力應急預案，強化電力應急與社會綜合應急的銜接，加強演練；督促重點用電單位配備保安電源，有效防范應對自然災害和突發事件。加強綜合協調和監督檢查，確保措施落實到位。迎峰度夏期間，國家發改委將會同協調機制成員單位，加強發電、輸電、供電、供煤等關鍵環節的綜合協調，著力解決好重大問題和突出矛盾。適時組織對跨區跨省送電等情況開展專項檢查，及時糾正不合理做法。
　　加強宣傳引導和輿論監督。引導社會正確認識能源供需形勢。
　　許永盛同時透露，目前，國家發改委、國家能源局正在組織研究能源發展戰略，抓緊編制“十二五”能源規劃、產業政策與合理控制能源消費總量目標及分解落實機制，包括煤炭規劃、電力規劃、電網規劃和煤炭、電力產業政策等，明確未來五年我國能源發展指導思想、目標和任務。同時，會同有關方面，加快研究和推進煤炭、電力體制改革，資源性產品價格形成機制改革等，為能源工業健康發展創造良好的體制環境。