10月26日,工業和信息化部、西藏自治區人民政府在拉薩簽署了《關于共同推進西藏工業和信息化發展的合作協議》,并舉行工業和信息化部向西藏自治區捐贈衛星電視接收設備儀式。工業和信息化部部長李毅中,西藏自治區主席白瑪赤林出席簽字儀式,自治區副主席丁業現主持簽字儀式。工業和信息化部黨組成員劉利華、西藏自治區政府副秘書長達木拉,工信部有關司局及西藏自治區工業和信息化廳、發改委、科技廳、財政廳、國土廳、環保廳、商務廳等有關單位負責人,海信集團的代表參加了協議簽字及物資捐贈儀式。
李毅中和白瑪赤林代表雙方在協議上簽字并分別致辭。
共同推進西藏新型工業化進程
李毅中在致辭中表示,工業和信息化部、西藏自治區人民政府簽署戰略合作協議,旨在深入貫徹落實中央第五次西藏工作座談會精神和《中共中央、國務院關于推進西藏跨越式發展和長治久安的意見》及《國務院關于支持西藏經濟社會發展若干政策和重大項目意見》所提出的戰略部署和具體任務,共同推進西藏新型工業化進程。
李毅中指出,西藏地處我國西南邊疆,資源豐富,戰略地位突出。長期以來,西藏各族人民為國家和平發展和邊疆穩定做出了重大貢獻。然而,由于地域遼闊、生態環境脆弱、自然條件特殊,西藏發展也面臨不少困難。近年來,在自治區黨委、政府的正確領導下,西藏工業和信息化快速發展,以優勢礦產資源開發、藏醫藥、高原特色生物產業、農產品加工、民族手工業等特色產業為支撐的工業體系初步形成。西藏自我發展能力得到明顯提升,經濟社會發展取得新的突破,已經站在了新的歷史起點上。部區戰略合作協議的簽訂,對于更好地發揮西藏自身優勢,積極探索具有中國特色、西藏特點的新型工業化道路,加快推進信息化進程,為西藏的跨越式發展和小康社會建設提供強有力支撐。
白瑪赤林主席在致辭中表示,工信部、西藏自治區人民政府《關于共同推進西藏工業和信息化發展的合作協議》是部區共同貫徹落實中央第五次西藏工作座談會議精神的重大舉措,必將對促進西藏實施“一產上水平、二產抓重點、三產大發展”的經濟發展戰略,加快西藏工業化和信息化進程起到有力的推動作用。希望以此為契機,不斷完善合作機制,共同研究適合西藏工業和信息化發展的產業政策,促進西藏經濟社會跨越式發展和長治久安,實現中央提出的西藏與全國人民同步進入小康社會的宏偉戰略目標。
從五方面推進合作
根據雙方簽署的合作協議,此次合作主要涉及五個方面:
一是推進西藏特色優勢產業發展,扶持培育新興產業。加大對高原生物產業和食(飲)品業、農畜產品精深加工的支持力度,改造提升民族手工業,共同推動藏藥業發展,發展壯大區域特色產業。在保護生態環境前提下,指導西藏有序發展優勢礦產業,積極發展綠色建材業。指導幫助西藏編制新興產業發展規劃,共同培育和發展新一代信息技術、新能源和生物醫藥等新興產業。
二是支持中小企業發展,推動產業集聚和有序轉移。加大對西藏中小企業發展的資金支持。支持、幫助西藏推進中小企業信用擔保體系和服務平臺建設。鼓勵和引導民間資本到西藏投資創業。加大對西藏工業園區規劃和產業布局的指導。支持西藏積極創建國家新型工業化產業示范基地。推動建立全國工信系統援藏工作機制,組織動員有關省市工業和信息化主管部門做好對口援藏和產業轉移工作。
三是加強信息基礎設施建設,提高經濟社會信息化水平。加快進出藏干線光纜和寬帶網建設,繼續推進通信“村村通”工程和“信息下鄉”活動。加強無線電監測技術設施和人員隊伍建設。加大黨政專用通信基礎設施建設力度。指導西藏建立完善網絡與信息安全協調機制,提高網絡信息安全保障能力和應急處理能力。大力推動重點行業、企業和園區信息化建設。支持拉薩市創建國家級兩化融合試驗區。指導西藏電子政務工程項目的建設實施,支持社會領域信息化建設。培育特色軟件與信息技術服務業。
四是加強規劃引導和政策扶持,加大項目資金支持力度。指導幫助西藏編制“十二五”工業、通信業和信息化發展規劃,協調推動西藏重點項目建設。針對西藏特色產業發展實際,實行差別化產業政策。國家專項資金優先向西藏傾斜。指導西藏制訂和發布技術改造項目投資指南。扶持西藏食品安全檢測能力建設。
五是加強基礎工作,提高工業和信息化工作支撐能力。幫助西藏工信系統加強自身建設,支持加強煤、電、油、氣、運的監測調控能力建設。加強干部援藏,有計劃地互派干部和專業技術人員掛職鍛煉。發揮部屬院校及專業優勢,建立智力和人才支持長效機制。

圖為簽字及物資捐贈儀式現場。
(龔興 供圖)
作者:曹雅麗
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