“新時期工業清潔生產工作要力爭實現三個方面的轉變?！边@是10月25日工業和信息化部副部長苗圩在參加全國工業清潔生產工作會議上提出的。他指出，一是要由“政府推動為主”向“市場引導與政府推動相結合”轉變；二是由“重審核，輕實施”向“審核實施并重”轉變；三是要由“關注重點”向“突出重點、全面推行相結合”轉變。
　　苗圩指出，新時期的工業清潔生產要走以企業為主體、以市場為導向、以政府為推動的發展新道路，提高清潔生產認識水平，加快工作機制創新，加強新技術的研發、推廣應用，依靠科技進步促進產業結構調整，轉變增長方式。
　　清潔生產促發展方式轉變
　　“工業是我國經濟的重要組成部分，是資源、能源消耗和污染物排放的重點領域，加快推行工業領域清潔生產發展，不僅是轉變工業轉型升級的重要抓手，更是轉變經濟發展方式的根本途徑?！泵幺妆硎荆黄瀑Y源環境制約，建設資源節約型、環境友好型社會，需要我們從轉變工業發展方式的戰略高度認識清潔生產的重要性和加快推行工業清潔生產的緊迫性。
　　近年來，工業領域加大節能減排的力度，取得了積極成效。“十一五”前四年，單位國內生產總值能耗累計下降15.61％，節能約4.9億噸標準煤；規模以上企業單位工業增加值能耗累計下降超過20%，重點耗能企業和主要工業產品單位綜合能耗實現逐年降低。2009年工業領域化學需氧量（COD）、二氧化硫（SO₂）排放量分別下降20.75%和13.94%。
　　苗圩表示，轉變工業發展方式，走新型工業化道路，客觀要求建立少消耗、少排放、高產出的先進清潔生產方式，而清潔生產的本質是從根本上提高資源利用效率、從源頭上削減污染物產生，因此，我們要把清潔生產作為轉變工業發展方式的重要措施。
　　清潔生產推動工業節能減排
　　近年來，在國務院有關部門的大力支持下，工業清潔生產工作取得了很大成績。特別是在2008年組建工業和信息化部以來，工業領域清潔生產工作得到進一步加強。主要體現在：重點行業實施清潔生產效果明顯，為節能減排做出了貢獻；清潔生產法規政策體系不斷完善；科技對清潔生產的支撐作用進一步加強；工業清潔生產審核逐步展開；清潔生產資金投入力度逐步加大；技術支持和咨詢服務體系建設得到加強。
　　鋼鐵、有色、石化、化工、建材等重點行業加大清潔生產工作力度，實施了一批重點清潔生產項目，降低了能耗和污染物排放，有力地促進了工業重點行業節能減排。據統計，到2009年底，在重點行業共實施清潔生產中高費方案23689個，累計削減化學需氧量227萬噸、二氧化硫71.2萬噸、氨氮5.1萬噸，節水118億噸，節能4932萬噸標煤。
　　同時，各地工業主管部門和中央企業集團加大企業清潔生產審核力度，在積極配合環境保護部門對“雙超雙有”企業實施強制性清潔生產審核的同時，采取措施引導推動企業開展自愿性審核，化工、印染、紡織、制造、電子、建材、有色金屬、造紙、鋼鐵等重點行業的清潔生產審核工作逐步展開。到2009年底，全國已有28個省（區、市）、7個中央企業集團，共有13218家工業企業開展清潔生產審核，約占規模以上工業企業總數的3%；提出中高費項目86653個。
　　“但目前清潔生產工作還存在著很大的差距和不足?！泵幺字赋?，一是對清潔生產認識不深、重視不夠；二是支持引導清潔生產的政策機制尚不完善；三是科技對清潔生產的支持有待進一步加強；四是清潔生產工作還沒有全面推開。
　　推行清潔生產要實現三轉變
　　苗圩指出，建設資源節約型、環境友好型社會，加快轉變經濟發展方式，是黨中央、國務院做出的重大戰略決策。實施這個戰略決策，就要加快推行工業清潔生產，促進產業結構轉型升級，轉變工業發展方式。推行清潔生產就要實現三個轉變：由“政府推動為主”向“市場引導與政府推動相結合”轉變；由“重審核，輕實施”向“審核實施并重”轉變；由“關注重點”向“突出重點、全面推行相結合”轉變。
　　目前，我國工業化正處于快速發展階段，一方面，工業化加速發展極大地促進了經濟增長、生產力提高，我國經濟總量已處于世界前列，人民生活和社會面貌發生了深刻變化；另一方面，也帶來了日趨嚴峻的資源環境問題，資源過度消耗、環境污染、生態破壞現象嚴重，資源環境對經濟社會發展的制約越來越突出。
　　因此，苗圩指出了新時期工業領域推行清潔生產的主要任務。一是抓緊編制“十二五”工業清潔生產推行規劃；二是大力開展清潔生產審核，切實抓好清潔生產方案的實施；三是加強科技創新，提升清潔生產技術水平；四是完善政策，創新機制；五是研究推進生態設計，促進清潔生產向更高層次發展。
　　苗圩表示，加快推行清潔生產，需要各方面的共同努力。要充分發揮各方面的積極性，形成國家有關部門引導支持、地方政府組織協調、協會積極服務、企業主體推動的清潔生產促進機制。各地方工業主管部門要切實履行職責，加強組織協調，落實有關政策，積極推進清潔生產。企業作為清潔生產的主體要切實轉變觀念，把推行清潔生產作為提升企業競爭力的重要途徑，把實施清潔生產貫穿于經營戰略、企業文化、績效管理和技術進步等各方面，加快自主創新，不斷提升企業核心競爭力，走資源節約型、環境友好型發展道路；特別是中央企業集團，要充分發揮集中管理的組織優勢、先進的技術優勢和雄厚的資金優勢，強化社會責任，率先垂范，做好清潔生產工作。行業協會、清潔生產中心等中介機構要發揮橋梁作用，為企業提供信息咨詢和技術服務，不斷提高服務質量，加強對行業清潔生產情況的分析，及時向政府部門提出意見和建議。
　　會議由節能與綜合利用司司長周長益主持。來自全國各省（市）工業主管部門、行業協會、清潔生產中心和中央企業負責人共150多人參加了會議。全國人大環資委、發展改革委、科技部、財政部、環境保護部等有關部門領導應邀出席會議。