6月18日,新疆工業和信息化工作座談會在新疆烏魯木齊市召開。工業和信息化部黨組書記、部長苗圩,新疆維吾爾自治區黨委副書記、主席努爾·白克力出席會議并作重要講話。
新疆維吾爾自治區黨委常委、常務副主席黃衛,新疆維吾爾自治區黨委常委宋愛榮,工業和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任出席了此次會議。會議由新疆維吾爾自治區黨委常委、副主席庫熱西·買合蘇提主持。
苗 圩:推進工業和信息化又好又快發展,助力新疆跨越式發展和長治久安
苗圩在講話中充分肯定了“十一五”以來新疆工業和信息化發展成就。他強調,新時期新疆要認真貫徹落實中央新疆工作會議精神,大力推進工業和信息化又好又快發展,助力新疆跨越式發展和長治久安。
苗圩對新疆工業和信息化系統工作提出了五個方面希望和要求。
一是抓住新疆大建設、大開放、大發展的歷史性機遇,努力把資源優勢轉化為經濟優勢,積極承接東部產業轉移,深化對外開放,加快工業和信息化發展步伐。苗圩指出,當前中央已在新疆率先實行資源稅費改革,將原油、天然氣資源稅由從量計征改為從價計征,并實施了一系列扶持政策。相關部門要認真抓好各項政策落實,盡快把資源優勢轉化為經濟優勢。同時,要貫徹落實國家西部大開發戰略、興邊富民行動計劃(2011~2015)以及國務院關于中西部地區承接產業轉移的指導意見,結合各方面對口支援,加強統籌規劃,抓好重點產業承接發展,不斷提高產業承接的廣度和深度,加快壯大產業規模。
二是加快推進工業經濟結構調整優化,改造提升傳統產業,發展壯大新興產業,不斷提高發展的質量和效益,實現高起點、高水平、高效益發展。要發揮科技對工業發展的引領、支撐和帶動作用,學會利用兩種資源、兩個市場,培育一批具有國際競爭力的大企業集團,培養一批具有跨國經營經驗的企業家和人才隊伍,使產品在國際市場上占有一席之地。
三是扎實抓好工業節能減排和淘汰落后產能工作,加強節能技術改造,開展能效對標達標活動,推進清潔生產、循環經濟和資源綜合利用,確保新疆山川秀美、綠洲常在。
苗圩指出,諸多因素對我國經濟發展形成很強的約束,為此必須改變過去更多依靠物質資源消耗的做法,向更多地依靠技術進步、管理創新和勞動者素質提高轉變。全系統工作要往前趕,同時還要創新工作思路,在延伸產業鏈上下功夫,既能提高工業附加值,也能促進完成節能減排指標。
四是大力扶持中小企業發展,著力解決制約中小企業發展的困難和問題,為中小企業發展營造良好環境。
苗圩指出,促進中小企業健康發展是堅持科學發展、轉變工業發展方式的一個重要抓手。做好這項工作,不僅關系到就業、民生,而且關系到我國經濟的發展活力和動力。不久前,針對中小企業在發展過程中遇到的制約因素問題,工信部已會同相關方面開展了大量調研活動,形成了報告上報國務院。最近,工信部還在與相關部門加強協調,推動出臺真正有效、管用的政策和措施,促進中小企業健康發展。
五是大力推進信息化和工業化深度融合,找準切入點,創新工作思路,在“融合”和“深度”兩個方面下功夫,積極探索、總結好的經驗做法。
據介紹,近年來工業和信息化部從企業、行業、區域三個層次開展了“兩化”融合的試點示范工作,建設了上海等8個國家級信息化和工業化融合試驗區,下發了推進重點行業兩化融合的指導意見,取得了初步成效。
苗圩指出,現階段要把信息技術改造提升傳統產業作為推動“兩化”深度融合的切入點,圍繞工業轉型升級,通過實施“智能制造工程”,推動信息技術在企業研發設計、生產制造、經營管理、營銷物流等環節的覆蓋滲透、集成應用和融合創新,加快推動制造模式向數字化、網絡化、智能化、服務化轉變。
同時,推進“兩化”深度融合,還要不斷創新工作思路、方法和手段,研究借鑒ISO9000質量體系的做法,建立工業企業“兩化”融合的評價標準體系,探索“兩化”融合的評估和監測制度,把“兩化”融合做深做實。另外,要通過重點工程、重大項目、重要領域的信息化建設,帶動具有自主知識產權的軟硬件發展,努力為全社會“兩化”融合提供技術和產業支撐。
努爾·白克力:把承接產業轉移作為戰略重點加以推進
會上,努爾·白克力對工業和信息化部對新疆的關心、支持表示感謝。他指出,近年來,工業和信息化部十分重視新疆經濟社會發展,在中小企業發展、技術改造、技術創新、信息化發展、淘汰落后產能、無線電管理等方面給予了資金支持,有力促進了新疆工業、通信業和信息化發展。
當前,新疆迎來了千載難逢的重大歷史機遇,也面臨著嚴峻的挑戰和艱巨的任務。努爾·白克力指出,產業轉移是優化生產力空間布局,形成合理產業分工體系的有效途徑,是推進產業結構調整、加快經濟發展方式轉變的必然要求。新疆具有承接產業轉移的政策、機遇、區位、資源優勢和產業基礎。新疆將充分利用好這次產業轉移的大好機遇,把承接產業轉移作為戰略重點加以推進,加快新疆產業結構調整和優化升級,做大做強優勢特色產業,促進傳統產業轉型升級,培育發展戰略性新興產業,加快構建具有新疆特色的現代產業體系。
努爾·白克力強調,在推進工業化和信息化過程中,新疆將按照“經濟是基礎,產業是關鍵,優勢要優先,企業是主體”的工作思路,堅持優勢優先,積極培育優勢產業、骨干企業;堅持“兩個可持續”,堅決貫徹落實周永康同志提出的“三要三不一加強”的要求;堅持高水平、高標準、高效益,加快推進園區建設;堅持“雙輪驅動”,積極促進中小企業發展;堅持有所為、有所不為,積極推進高新技術產業發展;堅持“新疆效率”,形成推進工業化和信息化發展的強大合力。
會議期間,新疆維吾爾自治區政協副主席、經信委主任王永明,新疆生產建設兵團副政委雪克來提·扎克爾分別介紹了自治區、兵團工業和信息化發展情況。新疆通信管理局、神華新疆公司、新疆慶華能源集團、新疆天業(集團)有限公司、特變電工等單位和企業負責同志作了發言。工業和信息化部相關司局、自治區政府和兵團相關部門、部分地州的負責同志,也一同出席會議。
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