“隨著信息技術(shù)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)成熟度的提高，當前技術(shù)和產(chǎn)業(yè)融合的趨勢越來越明顯，正成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟增長的新動力。”10月24~25日在福州舉辦的第七屆海峽兩岸信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準論壇開幕式上，工業(yè)和信息化部副部長奚國華在主題演講中分析了當前信息技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、大陸面臨的形勢與任務(wù)。
　　論壇開幕式由國臺辦常務(wù)副主任鄭立中主持。福建省副省長李川在開幕式上致歡迎辭。華聚基金會董事長陳瑞隆、中國通信標準化協(xié)會理事長朱高峰分別致辭。
　　“十二五”將繼續(xù)加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)
　　奚國華指出，從長遠看，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本面和長期向好的趨勢并沒有改變，信息技術(shù)產(chǎn)品將加快升級換代，信息通信服務(wù)新的需求不斷衍生，信息網(wǎng)絡(luò)將扮演推動產(chǎn)業(yè)升級、邁向信息社會的“發(fā)動機”的角色。
　　奚國華表示，在“十二五”戰(zhàn)略機遇期間，工信部將采取以下措施，加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　一是加強規(guī)劃政策引導(dǎo)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。保持產(chǎn)業(yè)政策的穩(wěn)定性，出臺進一步支持集成電路、軟件、新型顯示器件等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。
　　支持整機和新型平板顯示器件企業(yè)享受高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。發(fā)揮國家重大科技專項的牽引和帶動作用，加強政策保障，充分利用有限資源，將之轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。鼓勵和支持優(yōu)勢企業(yè)并購重組，整合資源，做大做強。
　　二是繼續(xù)落實擴內(nèi)需政策，不斷開掘市場發(fā)展?jié)摿Α＠^續(xù)實施家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新，改善品種，提高質(zhì)量，滿足消費需求。推動以內(nèi)需支撐產(chǎn)業(yè)增長，加快3G建設(shè)，發(fā)揮信息基礎(chǔ)設(shè)施升級和重大工程建設(shè)的帶動作用。擴大軟件網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，培育電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)，支持網(wǎng)絡(luò)動漫等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的消費特點。
　　三是實施寬帶戰(zhàn)略，促進通信業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。加快推動新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，特別要支持TD加速向LTE演進發(fā)展并向4G過渡。促進物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。穩(wěn)步推進三網(wǎng)融合試點工作，建立適應(yīng)三網(wǎng)融合的國家標準體系。加大新技術(shù)、新業(yè)務(wù)開發(fā)力度，以信息通信技術(shù)一體化服務(wù)、固定移動融合業(yè)務(wù)為重點，加快傳統(tǒng)通信服務(wù)向融合化、多媒體化、集成化信息服務(wù)轉(zhuǎn)型。
　　四是以信息化帶動工業(yè)化，推動兩化深度融合。著力發(fā)展集成電路、關(guān)鍵元器件等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮信息技術(shù)在推進企業(yè)管理變革中的作用，降低生產(chǎn)和管理成本，構(gòu)建柔性化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和服務(wù)化的新生產(chǎn)模式。用信息化全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快信息技術(shù)在研發(fā)設(shè)計、智能制造、現(xiàn)代管理等方面的應(yīng)用。加大信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)在綠色生產(chǎn)中的應(yīng)用，促使經(jīng)濟發(fā)展擺脫對資源的依賴，減少環(huán)境約束。
　　五是擴大對外開放，實現(xiàn)合作共贏。繼續(xù)大力支持包括臺資在內(nèi)的電子信息制造業(yè)和服務(wù)業(yè)向大陸轉(zhuǎn)移，鼓勵各類企業(yè)在大陸建立研發(fā)中心。支持高附加值產(chǎn)品擴大出口和企業(yè)海外并購，實現(xiàn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，提升國際競爭能力。努力把握承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)帶來新的機遇。著力推動服務(wù)外包公共服務(wù)平臺建設(shè)，以軟件外包服務(wù)為切入點，創(chuàng)新發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。
　　提出加強兩岸合作交流三點倡議
　　奚國華表示，當前，兩岸經(jīng)濟發(fā)展面臨難得的機遇。今年9月12日，《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》（EC鄄FA）正式生效，標志著兩岸經(jīng)濟關(guān)系由此站上新的起點，跨入了互利雙贏、合作發(fā)展的“ECFA新時代”。兩岸信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大，要加強規(guī)劃指導(dǎo)和政策支持，為兩岸信息產(chǎn)業(yè)合作加強前瞻性布局，提升核心競爭力，開創(chuàng)兩岸合作共贏新局面。奚國華提出三點倡議。
　　加強政策扶持，營造良好合作環(huán)境。信息產(chǎn)業(yè)是兩岸產(chǎn)業(yè)合作中互補性最強的產(chǎn)業(yè)之一，是兩岸產(chǎn)業(yè)合作的重點領(lǐng)域。繼續(xù)拓寬臺灣企業(yè)到大陸投資的領(lǐng)域，營造良好的政策環(huán)境。支持和幫助大陸臺資企業(yè)自主創(chuàng)新，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵大陸臺資企業(yè)加快向中西部轉(zhuǎn)移的步伐。鼓勵和支持大陸有實力的企業(yè)赴臺投資。也希望臺灣有關(guān)方面從推動經(jīng)濟發(fā)展的目標出發(fā)，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)合作的良好環(huán)境，推動企業(yè)在高技術(shù)領(lǐng)域的合作，創(chuàng)造投資、貿(mào)易、技術(shù)合作的快速通道。
　　深化交流溝通，積極拓展合作領(lǐng)域。信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為合作熱點，層次逐漸提高，領(lǐng)域不斷拓寬，形式日趨豐富。希望進一步建立更加符合兩岸產(chǎn)業(yè)需求的溝通機制，形成交流促合作，合作促交流的良好局面。進一步總結(jié)論壇成功舉辦經(jīng)驗，探索建立論壇長效機制，發(fā)揮論壇對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的催化作用，推動技術(shù)研發(fā)、投資合作、質(zhì)量評價、市場采購、渠道共享、品牌推廣等方面的合作。
　　著力熱點研究，力爭取得重大突破。利用大陸內(nèi)需市場優(yōu)勢和臺灣全球化生產(chǎn)與銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，推動優(yōu)勢互補，加快產(chǎn)業(yè)鏈整合，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。深化在TD、數(shù)字音視頻、LED照明、移動存儲、綠色制造等領(lǐng)域的合作。

　　                 圖為工業(yè)和信息化部副部長奚國華作主題演講。
　　                           （陳偌熙 攝）