6月12日，第四屆中俄博覽會召開在即，中國工業報記者在黑龍江省政府召開的新聞發布會上了解到，為更好地服務國家“一帶一路”戰略實施，支持“中蒙俄經濟走廊”建設，深化海關國際合作，助力區域經濟健康快速發展，近年來，哈爾濱海關通過創新合作模式、拓展合作領域、豐富合作內容，積極推進中俄海關“信息互換、監管互認、執法互助”，始終把對俄邊境海關合作置于國家整體布局中來把握，建立了跨關區、跨部門、跨區域、跨國界的合作機制，積累了諸多合作共贏的成功經驗，可謂成果豐碩。

    深化邊境海關合作

    據介紹，哈爾濱海關注重從戰略高度和長遠利益出發，加強海關外事工作頂層設計，成立了哈爾濱海關外事工作領導小組，定期召開外事專題會議，研究謀劃關區重大對外合作交往活動，明確了外事工作思路，制定了外事合作規劃。

    豐富合作內容，創新合作模式，在存量上做文章。不斷挖掘與俄羅斯遠東海關局的合作潛力，深化雙方既有合作，推動實施一系列貿易便利化合作項目，解決了諸多熱點、難點問題，取得了良好成效。

    不忘老朋友，廣交新朋友，在增量上做文章。在繼續發展與俄羅斯遠東海關局友好合作的基礎上，還與西伯利亞海關局、烏拉爾海關局、伏爾加河流域海關局建立了穩定的合作機制。

    主動借臺唱戲，擴大合作影響，在平臺上做文章。利用“中俄博覽會”這一兩國高層級交流平臺，舉辦各類合作研討會和聯席工作會議，增進共識互信，推動務實合作，擴大海關合作的影響力。

    服務外交外經貿大局

    哈爾濱海關始終把對俄海關合作置于國家外交和外經貿大局中來把握，在中俄兩國政府簽署《中國東北地區與俄羅斯遠東及西伯利亞地區合作規劃綱要》的大背景下，提出了建立兩國區域性邊境海關合作機制的建議，保證了《中俄邊境海關合作綱要》這一區域性合作綱領在兩國總理的見證下得到順利簽署。

    積極營造交往交流氛圍，在“中俄博覽會”期間，倡議并先后承辦了深化中俄海關合作、促進貿易便利化專題研討會，“中蒙俄經濟走廊”框架下龍江陸海絲綢之路經濟帶沿線中俄海關、口岸、鐵路部門聯席工作會議及絲綢之路經濟帶與歐亞經濟聯盟對接海關合作研討會，成功舉辦了三屆滿洲里、長春、哈爾濱海關與俄遠東、西伯利亞海關局“三關兩局”聯席工作會議。

    通過這些合作平臺，參與各方進一步增進了相互間的了解和信任，促進了彼此間的互聯互通，打造便捷高效的跨境通關環境，進而推動中俄區域經濟的協調發展。

    創新合作理念

    近年來，哈爾濱海關始終堅持開放發展的理念，秉承親誠惠容和共商共建的共享原則，聚焦海關中心工作，創新合作理念、豐富合作方式，服務海關改革與發展。

    與俄遠東海關局率先在東寧、綏芬河公路及俄對應口岸啟動特定商品監管結果互認試點項目，簡化通關手續，提升監管效能，目前該項目已推廣至黑龍江省黑河、同江及俄對應口岸，特定商品的種類擴大至6種，包括從俄方出口的玉米、礦泉水、蘇打水、麥芽啤酒、大豆和從中方出口的包裝袋。

    成功舉辦兩次中俄海關防范裂變和放射性物質非法運輸聯合演習，凸顯了海關在對外貿易安全領域中的重要作用。

    積極探索與俄羅斯遠東海關局合作的有效途徑和方法，建立了關局定期互訪機制、緝私部門執法合作機制、隸屬海關邊境會晤機制、業務聯系配合機制和應急溝通機制，共同舉辦業務研討會和口岸通關問題工作組會議，每季度開展貿易統計數據交換。

    此外，哈爾濱海關主動創新海關國際合作新模式，與俄羅斯遠東海關局局長共同接受海關總署在線訪談欄目的采訪，與網友進行互動，介紹中俄海關在打造便捷高效通關環境、促進貿易便利化方面所做的工作。

    “中俄博覽會”前期，俄烏拉爾海關局相關負責人來哈爾濱參加中方赴俄參展企業座談會，介紹俄海關政策法規，對本國的通關流程和可給予的通關便利措施進行講解，并在展品通關過程中幫助中方企業解決了大量實際問題。

    與俄遠東海關局建立通關事務救助協作機制，不斷深化口岸海關間的了解和互信，確保貨物、人員進出順暢，營造更加便捷的跨境通關環境。

    服務“中蒙俄經濟走廊”建設

    “中蒙俄經濟走廊”是國家“一帶一路”戰略的重要組成部分，是我國北向開放的重要通道和對外開放合作的優勢平臺，對海關來說更是拓展國際合作領域的難得機遇。為此，哈爾濱海關緊緊圍繞服務“中蒙俄經濟走廊”建設，密切與沿線國家海關合作，拓展了新的合作領域。

    積極協調俄海關，優化“哈歐”班列貨物查驗、換裝等監管模式，目前“哈歐”班列已成為中歐班列中運行較好的市場化程度高、運行周期短、安全穩定性強的國際貨運班列。2017年1-4月，哈爾濱海關共監管“哈歐”班列33班，1608個標箱，貨值6.34億元人民幣。加強與俄海關及國內鐵路部門的溝通協調，推動“哈俄”班列開通并實現常態化運營。前4個月，哈爾濱海關還監管“哈俄”班列34班，1178個標箱，貨值3.6億元人民幣。加強與俄遠東海關局的合作，積極推進“陸海聯運”、“江海聯運”大通道建設，全力支持內貿貨物跨境運輸業務開展，助力開通內貿貨物跨境運輸線路和“哈綏符釜”陸海聯運，實現了“中蒙俄經濟走廊”與俄“濱海1號”線的對接及符拉迪沃斯托克自由港的互動，保障了“中—外—中、中—外—外”國際運輸通道的暢通。

    除此之外，哈爾濱海關還與俄遠東、烏拉爾和伏爾加河流域海關局密切協作，就跨境電子商務、國際郵件郵包監管、查驗實施標準、查扣禁限物品等問題交流工作經驗，促進了對俄跨境電商快速發展。