日前，江西省省商務廳黨組書記、廳長王水平在江西省“貫徹十九大，開啟新征程”第一場專題發布會（以“創新發展理念”為主題）上告訴中國工業報記者，2017年江西省預計實際利用外資增長10%左右，引進省外項目資金增長12%左右，外貿出口增長10%左右，社會消費品零售總額增長12.5%左右。商務指標的增幅均處在全國第一方陣。

    黨的十九大提出了貫徹新發展理念、建設現代化經濟體系的戰略目標。為此，江西省加快構建具有新時代特征、江西特色的現代化經濟體系具有重大意義，包括現代化產業體系、現代化創新驅動體系、現代化人才支撐體系、現代化金融體系、現代化區域協調發展體系、現代化開放型經濟體系、現代化營商機制等方面。如，為了加快構建現代化產業體系，江西省商務廳正在實施“萬億產業、千億企業”培育戰略，從現有11個千億產業中，重點選擇1-2個，引進、扶持龍頭企業，促進產業集聚、集成發展。實施適度超前的生產性服務業發展戰略，圍繞主導產業的價值鏈、供應鏈，大力發展工業設計、服務外包、現代咨詢、平臺經濟等生產性服務業。

   “八個首次”力促開放發展

    王水平說，江西省商務系統深入學習貫徹黨的十九大精神，2017年創新發展理念，力促開放發展，凸顯“八個首次”----

    成立了全國首個省級層面的開放發展領導小組，統籌全省開放發展工作。

    首次舉辦世界贛商大會，為新時代江西發展凝聚力量、增添活力。

    首次推動江西與北京全面戰略合作，開創了紅都與首都全面合作的長效機制。

    首次通過國際知名咨詢公司向全球發布《江西省投資發展環境報告2017》。

    推動江西省企業“走出去”，首次與“一帶一路”沿線國家開展高端服務領域投資合作，

    首次評選全省特色商貿小鎮，助推新型城鎮化建設。

    南昌昌北國際機場首次跨入千萬級樞紐機場行列，江西省口岸經濟迎來大發展契機。

    江西省商務廳首次榮獲全國文明單位稱號，商務干部的精氣神更加飽滿。

    全面貫徹新發展理念

    王水平認為，江西要全面貫徹新發展理念。如，大力實施非對稱趕超創新戰略，在傳統優勢領域和新興技術領域，集中開展應用型技術攻堅，爭取局部領域在全國乃至全球取得領先，以關鍵技術突破帶動上下游集成創新。堅定不移地走開放式創新之路，增強創新的外生動力，著力解決自主創新能力不足問題。

    人才是第一要素、第一資源，當今世界已經進入項目、資金、技術跟著人才走的時代，要把人才擺在發展的首要位置，江西要全面實施人才強省戰略，建議實施“全球人才興贛工程”、“贛籍人才返贛工程”、“江西人才留贛工程”等三大工程，形成萬才歸贛興江西的生動局面。

    重點建設科技金融體系、綠色金融體系、普惠型農村金融體系和特惠型扶貧金融體系，補齊江西省金融發展的短板。特別是要以贛江新區建設綠色金融改革創新試驗區為突破口，加快建設具有江西特色的現代金融體系，打造區域性金融中心，大力提升金融對科技創新和產業發展的支撐能力。

    近年來江西省委、省政府從戰略的高度提出了“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區振興、綠色崛起”的區域發展思路，先后出臺了支持南昌打造核心增長極、九江沿江開放開發、贛南蘇區振興發展、贛東北擴大開放合作、贛西轉型升級、撫州深化區域合作加快發展等區域發展舉措，可以說，江西省已經形成了比較系統、行之有效的區域協調發展體系。下一步，要更好地鞏固提升這一體系，更好地促進區域之間、城鄉之間的協調發展。

    要以紀念改革開放40周年為新的契機，推動多層次、多梯度、多樣化的開放發展升級，探索開放型經濟運行管理新模式，形成各類開發區（園區）協同開放新機制，推進國際投資合作新方式，建立質量效益導向型外貿促進新體系，完善金融服務開放型經濟新舉措，推動形成全方位開放新格局。

    自2015年實施降成本優環境專項行動以來，全省企業經營成本顯著下降，投資發展環境明顯提升，增強了經濟發展的活力、動力。下一步，建議推出降成本優環境專項行動2.0版或者升級版，政策重心從現在的降低企業的經營性成本為主轉向降低企業的制度性成本為主，即根據企業發展的全生命周期，加大體制機制改革創新力度，構建與之相適應的現代化營商機制，全面推動江西省競爭力由要素成本優勢向軟實力優勢轉變，著力打造海內外投資者和企業家的最佳投資目的地。

    2018年實施七大行動計劃

    王水平告訴中國工業報記者，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，對于江西省開放戰線來說是具有特殊重要意義的一年。

    以改革開放40周年為重點，實施三大行動計劃。一是內陸雙向開放升級行動計劃。以“一帶一路”統攬全省開放發展，著力打造內陸地區開放型經濟新增長極。二是招商引資升級行動計劃。以改革開放40周年為主題，國外重點引進歐美國家的項目，國內重點在沿海城市開展系列專題招商活動。三是對外貿易升級行動計劃。加大市場拓展力度，進一步優化對外貿易的產品結構、市場結構，提升國際競爭力。

    以供給側結構性改革為重點，實施三大行動計劃。一是消費升級行動計劃。積極培育新的消費熱點，探索內外貿一體、多業態融合的消費新模式。二是現代化供應鏈行動計劃。把建設現代化供應鏈體系作為推進內貿流通業供給側結構性改革的重點抓手，提升商品和要素的配置能力。三是鄉村商貿提升行動計劃。加快構建適應新時代鄉村發展需求的農村市場體系和流通體系，加大農村內貿流通基礎設施建設力度，積極探索城鄉一體的商貿流通體系。

    以發展新經濟培育新動能為重點，實施平臺經濟升級行動計劃。引進和培育一批平臺企業，推動平臺經濟從需求側應用為主向供給側創新為主提升。

圖為江西省省商務廳黨組書記、廳長王水平在新聞發布會是情景。（金國軍 攝）