上午,《北京市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》發(fā)布。未來,將按照首都“大城市小農(nóng)業(yè)”“大京郊小城區(qū)”的市情和鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,把城市和鄉(xiāng)村作為一個有機整體統(tǒng)籌謀劃,重點謀劃推動人才、土地、產(chǎn)業(yè)、治理、規(guī)劃實施等方面的改革創(chuàng)新。
按照規(guī)劃,北京的鄉(xiāng)村發(fā)展,將按照城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)、鄉(xiāng)村風(fēng)貌區(qū)“三類地區(qū)”和整治完善類、城鎮(zhèn)集建類、特色提升類、整體搬遷類“四類村莊”進(jìn)行分類指導(dǎo),因地制宜編制村莊規(guī)劃,不搞大拆大建,體現(xiàn)京韻農(nóng)味,突出差異化,避免城市化。
鄉(xiāng)村的土地運用,也是《規(guī)劃》中重要內(nèi)容。在農(nóng)村用地保障上,規(guī)劃提出,加強農(nóng)村集體用地的用途管制和引導(dǎo),探索采用“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌”等模式,實現(xiàn)減量集約高效利用。嚴(yán)格農(nóng)地農(nóng)用,探索建立統(tǒng)一的集體承包土地流轉(zhuǎn)平臺,規(guī)范流轉(zhuǎn)行為,有序利用土地資源。
此外,涉農(nóng)區(qū)將編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)域規(guī)劃,可預(yù)留不超過5%城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo),用于零星分散單獨選址的休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。將發(fā)揮村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)籌組織功能,進(jìn)一步規(guī)范盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和閑置農(nóng)房行為,鼓勵發(fā)展與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合的多種形式的融合性產(chǎn)業(yè)。
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