如何在粵港澳大灣區(qū)“一二三四”（即一個國家、兩個制度、三個關(guān)稅區(qū)、四個核心城市）特征下發(fā)展經(jīng)濟，兩會代表提出了建議。

　　十三屆全國人大代表、央行廣州分行行長白鶴祥表示，粵港澳大灣區(qū)確保融合不僅停留在經(jīng)濟合作層面，也要實現(xiàn)社會治理制度的對接和整合。他建議制定《粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展促進法（條例）》。

　　十三屆全國人大代表、央行金融穩(wěn)定局局長王景武建議，建立粵港澳大灣區(qū)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，包括將部分貼近市場、便利產(chǎn)品創(chuàng)新的監(jiān)管職能下放至在粵金融監(jiān)管部門和金融市場組織機構(gòu)。

制定經(jīng)濟發(fā)展促進法

　　白鶴祥表示，現(xiàn)有涉及粵港澳大灣區(qū)政策文件未經(jīng)立法程序確認，在內(nèi)地不能成為法律淵源，不具備明確的法律效力。他建議制定《粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展促進法（條例）》。

　　在立法模式上，主要適用于廣東省珠三角九市，香港、澳門的立法機關(guān)可通過相應(yīng)的法律程序認可該法律規(guī)定，從而使其在整個粵港澳大灣區(qū)適用。

　　他表示，考慮到粵港澳大灣區(qū)在未來建設(shè)發(fā)展過程中可能存在的法律差異問題，應(yīng)當從兩方面進行解決。一方面，對于珠三角九市和港澳之間存在的法律差異，由廣東省政府和香港、澳門特區(qū)政府共同設(shè)立粵港澳大灣區(qū)法律合作委員會，協(xié)調(diào)解決相關(guān)法律差異；另一方面，對于珠三角九市在與港澳融合發(fā)展過程中和內(nèi)地法律的差異，中央政府在特殊情況下可授權(quán)珠三角九市在一定時間、一定范圍內(nèi)不適用現(xiàn)有相關(guān)行政法規(guī)和規(guī)章。

金融監(jiān)管如何協(xié)調(diào)？

　　根據(jù)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，建立粵港澳大灣區(qū)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通機制，加強跨境金融機構(gòu)監(jiān)管和資金流動監(jiān)測分析合作。完善粵港澳反洗錢、反恐怖融資、反逃稅監(jiān)管合作和信息交流機制。建立和完善系統(tǒng)性風險預(yù)警、防范和化解體系，共同維護金融系統(tǒng)安全。

　　王景武建議，建立粵港澳大灣區(qū)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，包括監(jiān)管機制創(chuàng)新試點、建立聯(lián)席會議制度、建立監(jiān)管信息共享平臺、在金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新強化監(jiān)管。將部分貼近市場、便利產(chǎn)品創(chuàng)新的監(jiān)管職能下放至在粵金融監(jiān)管部門和金融市場組織機構(gòu)，加強跨部門、跨行業(yè)、跨市場的金融業(yè)務(wù)監(jiān)管協(xié)調(diào)和信息共享。此外，試點建立粵港澳金融監(jiān)管聯(lián)席會議制度。

　　在基礎(chǔ)信息共享方面，探索建設(shè)粵港澳金融監(jiān)管信息共享平臺，實現(xiàn)三地金融監(jiān)管部門日常金融監(jiān)管信息的交流和共享，完善區(qū)域金融業(yè)綜合統(tǒng)計體系、經(jīng)濟金融調(diào)查統(tǒng)計體系和分析監(jiān)測及風險預(yù)警體系，及時提示金融風險，健全金融突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，提高監(jiān)管效率。

　　王景武表示，應(yīng)借鑒香港經(jīng)驗，在粵港澳大灣區(qū)探索建立適合中國國情的金融創(chuàng)新產(chǎn)品監(jiān)管制度，確立適合國情的金融創(chuàng)新產(chǎn)品監(jiān)管模式，試點推行金融“監(jiān)管沙盒”，試點建立粵港澳跨境金融產(chǎn)品登記備案中心。

　　對于跨境資金流動，王景武認為，探索借助大數(shù)據(jù)、云計算提高跨境資金監(jiān)管的針對性和有效性，守住不發(fā)生風險的底線，維護大灣區(qū)金融市場穩(wěn)定。