5月11日，為堅決貫徹落實黨中央、國務院建立和完善房地產市場持續穩定健康發展長效機制的決策部署，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，落實穩地價、穩房價、穩預期的要求，遏制投機炒房，精準施策，合理引導市場預期，蘇州市政府出臺《關于進一步促進全市房地產市場持續穩定健康發展的補充意見》。

　　《意見》指出，對蘇州工業園區全域、蘇州高新(600736)區部分重點區域新建商品住房實施限制轉讓措施，自《意見》發布之日起，限制轉讓區域內新取得預(銷)售許可的商品住房項目(含已經取得預售許可尚未開始網簽的項目)，購房人自取得不動產權證之日起，滿3年后方可轉讓。《意見》同時指出，購房人通過二手住宅市場交易新取得不動產權證滿五年后方可轉讓。 

　　易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進指出，類似限售有助于防范各類房源倒賣的現象，有助于形成更為穩健的購房心態，對于打擊炒房需求、穩定價格有積極的作用。 

　　《意見》同時對調整土地出讓報價規則進行調整。將土地競價超過市場指導價10%(不含10%)需工程竣工驗收后方可申請預售許可的規定，調整為超過市場指導價5～10%需工程竣工驗收后方可申請預售許可。將土地競價超過土地出讓市場指導價25%(不含25%)后轉為一次報價出讓方式的規定，調整為超過市場指導價10～25%后轉為一次報價出讓方式。 

　　諸葛找房數據研究中心表示，提高高價地的預售門檻，對開發商資金鏈要求更高，有利于開發商理性拿地；土地競價超過市場指導價10%-25%后轉為一次報價出讓方式，有利于減少土地競價次數，避免多次舉牌抬高土地價格。 

　　《意見》規定，在蘇州工業園區全域內，新取得預(銷)售許可的商品住房，實行人才優先購買政策。房地產開發企業應當將預(銷)售許可建筑面積50～60%的住房，優先出售給在蘇州工業園區就業、創業并在本市無自有住房的人才。人才的具體認定標準及優先購買政策，由蘇州工業園區管委會另行制定。同時，蘇州工業園區和其他市(縣)、區，可結合本地實際情況，優化完善施教區內住房的學位政策。 

　　“蘇州的人才優購，和此前吳中區的優購政策是類似的，即針對人才導入提供各類新的住房優惠政策。這也可以理解為補庫存的導向。當前蘇州園區新房不多，從人才創業等需求角度出發，此次政策規定房企必須提供50%比例的住房，顯然是有助于擴充房源和優化人才住房政策的。”嚴躍進如是表示。 

　　諸葛找房數據研究中心進一步指出，此次限售區域特定了工業園區和高新區重點區域，其它區縣并不在限制范圍內。此次政策對在工業園區的限制也不是一刀切，而是為認定人才留有余地。