據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2019年1~4月天津口岸出口稀土6678噸,較去年同期(下同)增加3.3%,價(jià)值2.9億元人民幣,上漲21.6%,平均價(jià)格每噸4.3萬元,上漲17.8%。
一、2019年天津口岸稀土出口的主要特點(diǎn)
?。ㄒ唬?019年4月稀土出口量?jī)r(jià)齊增。今年4月,天津口岸稀土出口量為1816噸,同比增加4.5%,環(huán)比減少0.9%;平均價(jià)格每噸5.2萬元,同比上漲27.7%,環(huán)比上漲62.2%。
(二)一般貿(mào)易為主要出口方式。今年1-4月,天津口岸以一般貿(mào)易方式出口稀土6676噸,同比增加3.2%,占同期天津口岸稀土出口總量(下同)近100%。
?。ㄈ﹪衅髽I(yè)為出口主力。今年1-4月,天津口岸國有企業(yè)出口稀土4328噸,增加19.9%,占64.8%。
(四)主要出口至日本和美國。今年1-4月,天津口岸對(duì)日本出口稀土3189噸,增加13.6%,對(duì)美國出口稀土2067噸,增加36.9%,二者合計(jì)占同期天津口岸稀土出口總量的78.7%。
二、1-4月天津口岸稀土出口呈現(xiàn)上述特點(diǎn)的主要原因
稀土行業(yè)整頓疊加開采總量受限等因素推動(dòng)稀土市場(chǎng)價(jià)格上漲。2019年1月4日工信部等12部門發(fā)布《關(guān)于持續(xù)加強(qiáng)稀土行業(yè)秩序整頓的通知》,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量。在環(huán)保嚴(yán)查下,多個(gè)省份稀土分離企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn),導(dǎo)致稀土氧化物市場(chǎng)投放量下降,尤其一些主流稀土氧化物,供應(yīng)緊張。稀土整頓行動(dòng)一定程度上有助于收縮行業(yè)隱形供給,提振稀土價(jià)格。3月20日自然資源部、工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于下達(dá)2019年度稀土礦鎢礦開采總量控制指標(biāo)(第一批)的通知》,明確2019年第一批控制總量稀土為6萬噸。國內(nèi)環(huán)保嚴(yán)查力度不減,稀土行業(yè)秩序整頓正在進(jìn)行,疊加開采量受到限制,稀土價(jià)格或步入上升通道。
三、值得關(guān)注的問題
?。ㄒ唬┪覈⊥脸隹谑袌?chǎng)高度集中。當(dāng)今世界上中國是世界第一稀土出口大國,并且與美國、日本、法國等國家的稀土貿(mào)易日漸頻繁,這些國家擁有相關(guān)的尖端技術(shù),更具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我國是全球最大的稀土產(chǎn)出地和供應(yīng)商,其出口總量占全球稀土貿(mào)易出口總額約87%。日本90%的稀土都來自我國,因此日本對(duì)我國稀土產(chǎn)品有非常強(qiáng)的依賴性,日本的玻璃工業(yè)對(duì)稀土的消費(fèi)最大。美國稀土進(jìn)口量也是大部分依賴我國,美國的稀土主要應(yīng)用在催化劑工業(yè)和應(yīng)用各類車用稀土尾氣凈化器上。我國稀土出口至美日兩國的份額逐年遞增,這種相對(duì)集中的出口問題,導(dǎo)致貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高。
?。ǘ┪覈⊥羶?chǔ)量不斷減少,重稀土保護(hù)需加大力度。我國的重稀土礦從各種因素考慮都是任何國家無法媲美的,具有絕對(duì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而這極有可能導(dǎo)致輕稀土供大于求,而重稀土將供不應(yīng)求。數(shù)據(jù)顯示,2017年我國稀土出口增加9.7%,2018年增加3.6%,兩年出口數(shù)量均超44.9%,我國稀土寶貴資源流失形勢(shì)嚴(yán)峻,重稀土需加大保護(hù)力度?!吨袊⊥连F(xiàn)狀與政策》白皮書指出,當(dāng)前我國以23%的稀土資源承擔(dān)了世界90%以上的市場(chǎng)供應(yīng),據(jù)2003年美國地質(zhì)調(diào)查局公布的世界稀土儲(chǔ)量數(shù)據(jù),我國稀土儲(chǔ)量2700萬噸,占世界儲(chǔ)量的30%,而工信部數(shù)據(jù)顯示,我國稀土資源礦產(chǎn)部門2009年公布數(shù)據(jù)為1859萬噸,約占23%。按現(xiàn)有生產(chǎn)速度,中國的中、重稀土儲(chǔ)備僅能維持15至20年,在2040-2050年前后必須從國外進(jìn)口才能滿足國內(nèi)需求。
四、相關(guān)建議
一是推進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)整合,嚴(yán)厲打擊“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”,同時(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和高端人才,加快發(fā)展高端應(yīng)用產(chǎn)業(yè),培育我國稀土的核心競(jìng)爭(zhēng)力;二是建立適合我國的稀土儲(chǔ)備制度,在儲(chǔ)備的同時(shí)進(jìn)行合理的開采和充分的利用,保證稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;三是積極探索稀土行業(yè)商業(yè)收儲(chǔ)等有力保護(hù)措施,建立規(guī)范有序的市場(chǎng)流通秩序,探索市場(chǎng)化稀土保護(hù)方案。
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