省市縣要編制和完善礦產資源總體規(guī)劃。嚴格控制礦產資源開采總量，重點壓減與煤炭、水泥等過剩產能行業(yè)配套的礦產資源開采總量。

　　嚴格控制礦產資源開發(fā)。禁止在生態(tài)保護紅線內、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、文物保護單位的保護范圍內和鐵路高速公路國道兩側各1000米范圍內新批固體礦產資源開發(fā)項目。除國家規(guī)定的協(xié)議出讓等特殊情形外，所有礦業(yè)權一律以招標、拍賣、掛牌方式公開出讓。加強對礦業(yè)權轉讓行為監(jiān)管，嚴禁以承包等方式擅自轉讓采礦權。實施礦山關閉和停批。依法關閉列入煤炭去產能計劃的煤礦，依法關閉限期整改仍達不到生態(tài)環(huán)境保護要求和環(huán)保、安全標準的礦山。停止新批平原區(qū)煤炭開發(fā)項目。深入推進礦山環(huán)境綜合治理。嚴厲打擊非法開采礦產資源行為，嚴查違法行為背后的利益鏈和“保護傘”。