中國工業(yè)報記者 王斌 

     作為全國僅有的兩個汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一，長春汽車經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一直致力于將自身打造成吉林省“服務(wù)一汽、壯大產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略平臺。為此他們將2019年確定為“環(huán)境建設(shè)年”，加大力度，真抓實(shí)干，圍繞加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)的七個方面分解任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任，重點(diǎn)解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些瓶頸問題，取得明顯成效。

     據(jù)了解，“長春汽開區(qū)”之所以將去年作為“環(huán)境建設(shè)年”，主要基于以下認(rèn)識：新時期，環(huán)境就是競爭力和生產(chǎn)力；發(fā)展環(huán)境是贏得區(qū)域競爭的首要條件，而環(huán)境建設(shè)就是引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級的突破口。在這一思想指導(dǎo)下，該區(qū)首先積極打造理念創(chuàng)新的思想環(huán)境，要求全區(qū)黨員干部要認(rèn)真對照梳理自身思想存在的問題，拿出切實(shí)可行的整改辦法和措施，從制度上和根本上加以解決。重點(diǎn)聚焦“虛”的問題，看自己是不是不思進(jìn)取，是不是精通業(yè)務(wù)和缺少創(chuàng)新思維，是不是表態(tài)多落實(shí)差；聚焦“推”的問題，看自己是否積極主動為基層、為重點(diǎn)項目、為招商引資、為一汽提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，重點(diǎn)解決工作互相不配合、相互推諉、服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)、服務(wù)態(tài)度不佳的問題；聚焦“慢”的問題，看自己是否盡職盡責(zé)，積極主動作為，重點(diǎn)解決干部在位不謀事，部門配合不主動，遇到問題辦事拖拉、部分干部熱衷于將責(zé)任下移、矛盾上交，不作為、慢作為的問題；聚焦“散”的問題，看自己是不是存在有令不行、有禁不止、違法亂紀(jì)的行為，重點(diǎn)解決組織紀(jì)律和工作作風(fēng)方面問題。 

     在此基礎(chǔ)上，著力打造親商愛商的營商環(huán)境。由于一汽總部就坐落在該區(qū)，為此“長春汽開區(qū)”堅持“服務(wù)一汽就是發(fā)展自己”的理念，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)模式，對一汽實(shí)行了鏈?zhǔn)椒?wù)，目前已在全區(qū)形成了一條較為完整的服務(wù)鏈，從而確保了一汽各個項目的順利竣工投產(chǎn)。

     加大招商項目服務(wù)，實(shí)施精準(zhǔn)招商。主要是圍繞一汽及汽車產(chǎn)業(yè)開展專項招商、園區(qū)招商，建立招商項目庫，并儲備一批有前瞻性的新興產(chǎn)業(yè)項目；實(shí)施首問負(fù)責(zé)、服務(wù)到底的招商模式，堅持誰招商、誰服務(wù)，對招商項目進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，對意向項目加強(qiáng)跟蹤洽談服務(wù)，對簽約項目實(shí)行綠色通道服務(wù)，對落地項目給予定期巡訪服務(wù)。

     相繼出臺了創(chuàng)新發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、高層次人才集聚、企業(yè)招商等一系列政策舉措，擴(kuò)大了與天津、杭州對口開發(fā)區(qū)的合作和招商，加強(qiáng)了與外省市區(qū)的交流對接，吸引了一批重點(diǎn)項目投資落戶本區(qū)。

     建立健全了項目領(lǐng)辦、協(xié)辦和全程跟蹤服務(wù)機(jī)制，做到了全方位、無盲點(diǎn)服務(wù)；對重點(diǎn)建設(shè)項目實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，對全區(qū)5000萬元以上項目專門選派項目秘書，提供全方位、全過程、全天候服務(wù)。 嚴(yán)格落實(shí)守信踐諾制，不做違規(guī)承諾，不搞虛假招商；嚴(yán)格履行在招商引資中承諾企業(yè)的各項優(yōu)惠政策，努力形成企業(yè)進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展，投資者有信心、受尊重、有貢獻(xiàn)的良性循環(huán)。

      打造公開透明的政務(wù)環(huán)境。深入實(shí)施政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”綜合改革，最大限度減少辦事環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，縮短辦事時限，著力解決行政審批中的低效率問題；加強(qiáng)行政服務(wù)平臺建設(shè)，健全公開辦事制度，打造陽光政務(wù)；推行管委會信息公開，建立部門權(quán)力清單、責(zé)任清單、公共服務(wù)事項清單公開制度；深化行政審批制度改革，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為重點(diǎn)，完善“一張網(wǎng)、一個窗口、一個平臺”建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)只跑一次和辦事不出區(qū)，打造更快、更全、更順、更優(yōu)的政務(wù)環(huán)境；逐步推進(jìn)預(yù)審咨詢服務(wù)和行政審批事項網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)審批和監(jiān)管分離。

     打造高效便捷的發(fā)展環(huán)境。圍繞服務(wù)一汽，確保第一時間就知道一汽的動態(tài)，第一時間出現(xiàn)在一汽需要的場合，第一時間協(xié)調(diào)解決一汽提出的問題；建立定期與一汽溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，對其在區(qū)內(nèi)的投資經(jīng)營項目實(shí)行特事特辦，一事一議，本區(qū)內(nèi)能辦的馬上就辦，涉及省市的馬上協(xié)調(diào)辦理，確保件件落實(shí)到位；保障一汽項目用地需求，開辟專門服務(wù)一汽項目窗口，實(shí)行“保姆式”服務(wù)，指派專人負(fù)責(zé)，提供全程領(lǐng)辦服務(wù)。

     圍繞服務(wù)區(qū)內(nèi)其它企業(yè)，重點(diǎn)是實(shí)行掛牌服務(wù)，健全完善領(lǐng)導(dǎo)包保企業(yè)、部門包保企業(yè)、企業(yè)訴求協(xié)調(diào)處理、企業(yè)直通車服務(wù)、軟環(huán)境監(jiān)督員等工作機(jī)制，力爭單一部門為企業(yè)辦理的行政審批和服務(wù)事項限期辦結(jié)率達(dá)到100%，服務(wù)滿意率力爭達(dá)到100%，跨部門共同辦理的服務(wù)事項限期辦結(jié)率達(dá)到100%，服務(wù)綜合滿意率達(dá)到98%以上，企業(yè)訴求回復(fù)率達(dá)到100%。

     打造整潔有序的城市環(huán)境。開展“走遍汽開”專項整治行動，包括整潔行動、暢通行動、拆違行動、綠化提升行動、老舊小區(qū)綜合整治行動和城市管網(wǎng)安全運(yùn)行提升行動，從群眾反映最強(qiáng)烈最突出的問題入手解決城市管理中的問題；開展“環(huán)保整改回頭看”行動，采取上門方式征集轄區(qū)內(nèi)各種問題，全面推行河長制，嚴(yán)格治理“散亂污”企業(yè)，進(jìn)一步提升作為國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的影響力。 

     打造特色鮮明的人文環(huán)境。進(jìn)一步擦亮紅旗汽車文化這塊牌子，以紅旗汽車文化為引領(lǐng)，全力建設(shè)現(xiàn)代化新車城；積極引入社會資本參與紅旗小鎮(zhèn)的建設(shè)與未來發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)“兩區(qū)一街”紅旗綠色智能小鎮(zhèn)，加快啟動紅旗博覽館、小鎮(zhèn)會客廳等7大工程，全力打造世界工業(yè)旅游的新標(biāo)桿和產(chǎn)城融合的新典范。 

     打造公正公平的法治環(huán)境。重點(diǎn)抓好規(guī)范制度體系建設(shè)，研究制定出臺一批對行政執(zhí)法工作具有規(guī)范性的文件，確保全區(qū)各項工作依法合規(guī)推進(jìn)，有法可依，有章可循；深化“平安汽開區(qū)”建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、食品藥品安全責(zé)任制，努力構(gòu)建確保安全的一整套體系；推進(jìn)社會誠信體系建設(shè)，建立健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒、經(jīng)營異常名錄、失信企業(yè)黑名單等一系列制度；規(guī)范行政執(zhí)法檢查，嚴(yán)格約束行政權(quán)力運(yùn)行，完善各級行政執(zhí)法部門執(zhí)法程序，探索執(zhí)法報批制度；全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管改革，積極探索跨部門聯(lián)合執(zhí)法體系，合并、減少對企業(yè)的行政檢查，減少執(zhí)法監(jiān)督過程中對企業(yè)的重復(fù)干預(yù)，全力保障企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營活動，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。