中國工業(yè)報(bào)記者 王蕾

　　加快新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為“新基建”的重要內(nèi)容，加快以5G為代表的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是對(duì)沖疫情影響、提振經(jīng)濟(jì)的“當(dāng)務(wù)之急”。

　　近年來，江蘇高度重視信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推動(dòng)信息化發(fā)展和智慧江蘇建設(shè)。5月11日，江蘇省政府召開新聞發(fā)布會(huì)《關(guān)于加快新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擴(kuò)大信息消費(fèi)的若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《政策措施》），《政策措施》共分為四個(gè)方面涵蓋29條政策措施，旨在加快新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)新型信息消費(fèi)擴(kuò)大和升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)，帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的支撐力和新動(dòng)能。

　　江蘇省政府副秘書長張樂夫介紹，“十三五”以來，江蘇省政府就先后出臺(tái)《省政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》《“十三五”智慧江蘇建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》《智慧江蘇建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》等文件，2019年在全國率先印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展若干政策措施》，省工信廳等制訂《江蘇省5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，構(gòu)建了從建設(shè)、應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)化的全價(jià)值鏈規(guī)劃體系和政策體系。截至目前，全省累計(jì)建設(shè)5G基站3.1萬座，在全省各設(shè)區(qū)市核心區(qū)及省級(jí)以上開發(fā)區(qū)形成連續(xù)覆蓋的5G網(wǎng)絡(luò)。

　　面對(duì)全球疫情蔓延江蘇堅(jiān)持“兩手抓”，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)。迅速出臺(tái)“江蘇版”29條政策措施，重點(diǎn)突出三個(gè)“新”。

　　打造新基建。發(fā)揮全省在5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等建設(shè)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，與移動(dòng)、電信、華為等龍頭骨干企業(yè)的戰(zhàn)略合作，加快建設(shè)以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，以人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，以數(shù)據(jù)中心、智能計(jì)算中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施，和以智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施等為代表的融合基礎(chǔ)設(shè)施，既發(fā)揮即期效應(yīng)、又培育持久動(dòng)能。

　　共出臺(tái)5條政策措施：在推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對(duì)完成建設(shè)任務(wù)及采購計(jì)劃的電信、廣電運(yùn)營企業(yè)給予支持，對(duì)符合條件的5G基站實(shí)施電力直接供電，今年共新建5.2萬個(gè)5G基站，實(shí)現(xiàn)各市縣城區(qū)、重點(diǎn)中心鎮(zhèn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋等。

　　激活新消費(fèi)。加快釋放信息消費(fèi)潛力，積極豐富5G技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景、帶動(dòng)5G手機(jī)等終端消費(fèi)，在居民消費(fèi)上推動(dòng)增加智慧教育、智慧健康、智慧養(yǎng)老、智慧旅游等方面消費(fèi)，在政府消費(fèi)上努力擴(kuò)大智慧城市、“城市大腦”、網(wǎng)格化管理等方面消費(fèi)，進(jìn)一步提振消費(fèi)信心、擴(kuò)大消費(fèi)供給、激活消費(fèi)潛能、促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放。

　　共出臺(tái)13條政策措施：在促進(jìn)智能終端設(shè)備升級(jí)換代，對(duì)消費(fèi)者購買5G智能終端設(shè)備按銷售價(jià)格一定比例給予套餐補(bǔ)貼等。

　　深耕新制造。抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化機(jī)遇，把完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈擺在突出位置，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系、培育產(chǎn)業(yè)集群、壯大產(chǎn)業(yè)主體、營造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，大力推廣智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，加快發(fā)展大數(shù)據(jù)和云計(jì)算，著力推進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)制造，積極布局人工智能和區(qū)塊鏈，釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的放大、疊加、倍增作用，驅(qū)動(dòng)制造業(yè)形態(tài)加速重構(gòu)。

　　共出臺(tái)7條政策措施：在推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展核心基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、新興平臺(tái)軟件、信息安全軟件。加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)首次入圍中國互聯(lián)網(wǎng)百強(qiáng)的企業(yè)給予200萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)認(rèn)定為互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)“百千萬”工程的重點(diǎn)企業(yè)給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)等。

　　張樂夫表示，此次出臺(tái)的《政策措施》具有內(nèi)容實(shí)、力度大、針對(duì)性強(qiáng)和可操作性高等特點(diǎn)。內(nèi)容實(shí)：不僅是對(duì)沖當(dāng)前疫情影響、拉動(dòng)投資、提振經(jīng)濟(jì)的“當(dāng)務(wù)之急”，也是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、培育新業(yè)態(tài)新模式增長點(diǎn)的“長遠(yuǎn)之計(jì)”。力度大：密集釋放國家和省有關(guān)政策紅利，如符合條件的軟件企業(yè)所得稅享受“兩免三減半”政策，制造企業(yè)發(fā)生符合條件的信息化建設(shè)費(fèi)用，可享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，新型信息基礎(chǔ)設(shè)施新增項(xiàng)目放寬用地納稅條件，支持各地發(fā)放“信息消費(fèi)券”“消費(fèi)補(bǔ)貼”等，讓企業(yè)和群眾享受到更多實(shí)惠。針對(duì)性強(qiáng)：重點(diǎn)解決5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)推進(jìn)中存在的突出問題，可操作性高：將新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其應(yīng)用細(xì)分下沉到具體行業(yè)領(lǐng)域，通過工程化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)來實(shí)施。

　　“當(dāng)前5G是全球的熱點(diǎn)，也是新基建的核心任務(wù)。為落實(shí)中央要求，加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，我們組織了相關(guān)部門深入電信企業(yè)、應(yīng)用企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，排查在建設(shè)和推廣應(yīng)用當(dāng)中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，同時(shí)我們針對(duì)一個(gè)一個(gè)問題進(jìn)行梳理，制定相關(guān)措施，納入這一次《政策措施》當(dāng)中。結(jié)合江蘇實(shí)際，未來三年，我們重點(diǎn)是在智慧城市、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和車聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域加以推廣。初步計(jì)劃在未來三年內(nèi)，以5G為代表的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要累計(jì)投資超過1200億元，力度是比較大的、前所未有。”

　　江蘇省工業(yè)和信息化廳副廳長胡學(xué)同介紹，文件當(dāng)中的“512”，就是在“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”領(lǐng)域重點(diǎn)培育5個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)，在10個(gè)行業(yè)中挖掘20個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景。結(jié)合江蘇實(shí)際，我們?cè)?span lang="EN-US">512工程的落實(shí)方面，也有江蘇自己的特色。組織開展國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)頂級(jí)節(jié)點(diǎn)災(zāi)備及服務(wù)托管系統(tǒng)、國家標(biāo)識(shí)解析遞歸節(jié)點(diǎn)及10個(gè)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)結(jié)點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造，重點(diǎn)推進(jìn)“企企通”工程，推動(dòng)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線云網(wǎng)融合服務(wù)成本繼續(xù)下降10%左右；組織工業(yè)企業(yè)與基礎(chǔ)電信企業(yè)、信息技術(shù)企業(yè)深度合作，加快推進(jìn)5G融合應(yīng)用，計(jì)劃年內(nèi)在工程機(jī)械、新材料、核心信息技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，首批啟動(dòng)實(shí)施200個(gè)融合應(yīng)用項(xiàng)目，形成20個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，包括打造10個(gè)左右的燈塔工程；組織行業(yè)先行先試的頭部企業(yè)和基礎(chǔ)電信企業(yè)、信息技術(shù)企業(yè)合作，共同建設(shè)不少于5個(gè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用公共服務(wù)平臺(tái)；構(gòu)建全省“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的優(yōu)質(zhì)資源池，要重點(diǎn)培育100家能夠?yàn)楣I(yè)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化升級(jí)改造及融合創(chuàng)新應(yīng)用來提供綜合服務(wù)的解決方案供應(yīng)商，來推動(dòng)資源供給與用戶需求的精準(zhǔn)對(duì)接，加快形成5G行業(yè)應(yīng)用的聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，努力促進(jìn)全省“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”工作走在全國前列。

　　下一步，江蘇省工信廳將全面推動(dòng)《政策措施》有效落地。聚焦四大方向打造中高端信息消費(fèi)產(chǎn)品。在智能終端、超高清視頻、智能家居、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等方向，加大政策扶持力度，組織開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和新產(chǎn)品研發(fā)，加快新型信息消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)研發(fā)推廣應(yīng)用；圍繞智慧民生培育新型信息消費(fèi)平臺(tái)。重點(diǎn)推進(jìn)智慧健康、智慧養(yǎng)老、智慧交通、智慧教育、智慧物流、智慧文旅等領(lǐng)域服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為城鄉(xiāng)居民提供便捷高效的新型服務(wù)；打造線上線下融合的信息消費(fèi)載體。