中國工業(yè)報 王蕾

　　7月31日，南京召開中國共產(chǎn)黨南京市第十四屆委員會第十次全體會議。會議總結(jié)上半年工作，部署下半年任務(wù)，動員全市上下發(fā)揚(yáng)拼搏精神，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)，確保打贏高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官戰(zhàn)、奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”。

　　江蘇省委常委、市委書記張敬華在報告中指出，今年以來，面對新冠肺炎疫情造成的巨大沖擊、外部環(huán)境深刻變化帶來的重大考驗，全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想領(lǐng)航定向，全面落實總書記系列重要講話指示精神，取得了不平凡的業(yè)績。

　　上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長2.2%，位列全省第一，改革開放40多年來經(jīng)濟(jì)總量首次進(jìn)入全國前十。

　　下半年，立足優(yōu)勢發(fā)力“雙循環(huán)”，把構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局作為謀劃工作的大坐標(biāo)，充分發(fā)揮區(qū)位、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)和功能優(yōu)勢，暢通產(chǎn)業(yè)、市場和經(jīng)濟(jì)社會循環(huán),構(gòu)筑引領(lǐng)省內(nèi)循環(huán)、支撐國內(nèi)循環(huán)、推動?xùn)|亞循環(huán)、促進(jìn)國際循環(huán)的戰(zhàn)略節(jié)點和重要樞紐。聚焦目標(biāo)打贏“收官戰(zhàn)”，統(tǒng)籌兼顧奪取“雙勝利”，抓好“六穩(wěn)”、抓牢“六保”、抓實“四新”。

　　八項措施奪取“雙勝利”

　　抓好常態(tài)化防控，確保疫情不反彈。時刻繃緊疫情防控這根弦，落實省委“五個不放松”要求，壓實屬地、單位、社區(qū)、家庭、個人等各方責(zé)任，嚴(yán)實細(xì)致抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作。

　　解決民生和市場主體突出問題，確保大局根基穩(wěn)固。千方百計穩(wěn)定居民就業(yè)，落實好高校畢業(yè)生20萬個就業(yè)崗位，組織實施好10萬研究生寧聚行動；千方百計兜牢民生底線，針對7大領(lǐng)域23項民生突出問題加大補(bǔ)短板力度；千方百計保住市場主體，抓好“惠企10條”等援企政策落實。

　　抓實“四新”行動，確保經(jīng)濟(jì)運行持續(xù)向好。突出系統(tǒng)推進(jìn)、項目拉動和消費回補(bǔ)，堅持把工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在重中之重的位置來抓，著力提升服務(wù)業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度。加緊推進(jìn)906個“四新”項目落地，全年新基建投資超860億元、新都市投資超1200億元，工業(yè)投資增長10%以上，全年限上批零住餐業(yè)銷售額達(dá)1.6萬億元。 

　　深化創(chuàng)新名城建設(shè)，確保交出三年優(yōu)異成績單。堅持創(chuàng)新治理要實、企業(yè)培育要實、平臺建設(shè)要實、政策支持要實，堅持把高企培育和“高升規(guī)”作為核心任務(wù)，確保高企凈增1400家、總數(shù)超6000家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)凈增300家，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)總數(shù)突破400家、累計孵化科技型企業(yè)5000家。  

　　推動8條產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度明顯提升。工業(yè)穩(wěn)則全盤穩(wěn)，當(dāng)前，要把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為穩(wěn)增長的關(guān)鍵發(fā)力點，堅持穩(wěn)增長與強(qiáng)鏈條并重，毫不放松抓好招商引資和項目建設(shè)，認(rèn)真落實“鏈長制”，引育“鏈主”式企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)垂直整合度，形成培育一個企業(yè)、完善一個生態(tài)、帶動一個產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的連鎖效應(yīng)，每個產(chǎn)業(yè)鏈重點培育打造30家龍頭企業(yè)，每個產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)3—5個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。緊扣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和重大科技創(chuàng)新兩類平臺強(qiáng)鏈。

　　打贏三大攻堅戰(zhàn)，確保高水平全面小康經(jīng)得起檢驗。實施12個防范化解重大風(fēng)險專項行動，化解重點民營企業(yè)債務(wù)風(fēng)險，堅持把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，抓好“九大城市客廳”的規(guī)劃實施，落實“點位長制”。

　　做大做強(qiáng)板塊經(jīng)濟(jì)，確保區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)、支撐更加有力。先進(jìn)制造業(yè)板塊要強(qiáng)支撐，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)板塊要提能級，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)板塊要建高地，都市工業(yè)要突破，確保今年產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)600億元。

　　深化改革開放，確保在應(yīng)對變局中開拓新局。建立問題清單和改革清單，以改革的“加速度”對沖不利影響。大力推進(jìn)要素市場化配置改革，做大做強(qiáng)市大數(shù)據(jù)公司，加快數(shù)據(jù)要素市場培育，促進(jìn)數(shù)據(jù)紅利釋放。

　　探索“136”路勁 建設(shè)美麗古都

　　“1”、 就是要堅持“一個遵循”，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循。全面踐行以人民為中心的發(fā)展思想，讓美麗古都建設(shè)實踐成為滿足人民美好生活向往的務(wù)實行動。 

    “3”、 就是要站位全局、應(yīng)勢謀遠(yuǎn)，明確美麗古都建設(shè)的“三大坐標(biāo)”。致力打造美麗中國的示范窗口、開拓現(xiàn)代治理的探索實踐、實現(xiàn)人民城市的永續(xù)發(fā)展。

　　“6”、就是要突出抓牢“六項重點”  充分彰顯美麗古都的時代內(nèi)涵、特色風(fēng)范。老城更新方面，以繡花功夫把老城做精做美做優(yōu)；新城發(fā)展方面，協(xié)調(diào)推進(jìn)江北新主城建設(shè)、紫東區(qū)域性崛起、河西國際化升級、南部增長極塑造，形成一批功能拓展的戰(zhàn)略空間；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面，要全面提升農(nóng)村人居環(huán)境，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建好美麗鄉(xiāng)村。加強(qiáng)古都格局、街區(qū)肌理和歷史遺存的整體保護(hù)，充分挖掘紅色文化等寶貴資源。做強(qiáng)全球影響力、要素集聚力、對外鏈接力。