通訊員 趙文翔 中國(guó)工業(yè)報(bào) 安再祥

　　今年以來，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，安徽馬鞍山市經(jīng)信局主動(dòng)作為、精準(zhǔn)發(fā)力，確保疫情防控不降標(biāo)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不停擺，各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)。

　　一組實(shí)打?qū)嵉臄?shù)據(jù)，支撐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“穩(wěn)中向好”的判斷。

　　規(guī)上工業(yè)強(qiáng)勁增長(zhǎng)。上半年，全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.4%，比全省平均增速高2.4個(gè)百分點(diǎn)，居全省第3位。全市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)107戶，完成全年目標(biāo)任務(wù)（100戶）的107%。

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。上半年，該市累計(jì)新發(fā)展個(gè)體工商戶8968戶，同比下降14.68%，完成全年目標(biāo)任務(wù)（9000戶）的99.6%；新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)4532戶，同比下降9.88%，完成全年目標(biāo)任務(wù)（3500戶）的129.5%。2019年度安徽省對(duì)馬鞍山市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)考核預(yù)計(jì)排名第7位，較2018年度提升6位。

　　技術(shù)改造穩(wěn)中向好。上半年，全市統(tǒng)計(jì)入庫技改項(xiàng)目274個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目124個(gè)。

　　多策并施推動(dòng)經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)向好

　　上半年，馬鞍山經(jīng)信局實(shí)干創(chuàng)造業(yè)績(jī)，在變局中勇開新局。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。力保復(fù)工復(fù)產(chǎn)。先后制定企業(yè)復(fù)工指南、規(guī)程及工作方案等，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)防疫、有序復(fù)產(chǎn)，規(guī)上工業(yè)復(fù)工實(shí)現(xiàn)應(yīng)復(fù)盡復(fù)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)、扭負(fù)為正。力保產(chǎn)業(yè)鏈條。推動(dòng)建立長(zhǎng)三角地區(qū)協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制，幫助蒙牛、川宇等企業(yè)解決上游原材料企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　加速制造業(yè)智能化升級(jí)。實(shí)施智能化改造工程，起草《馬鞍山市深入推進(jìn)智能制造實(shí)施意見（2020-2022年）》，建立智能制造項(xiàng)目庫，馬鋼、山鷹等一批重點(diǎn)企業(yè)擬實(shí)施智能化改造項(xiàng)目80個(gè)，預(yù)計(jì)投資金額近40億元。推動(dòng)成立蘇州大學(xué)智能研究院博望分院，分行業(yè)為企業(yè)提供智能化診斷和改造服務(wù)；與安徽工業(yè)大學(xué)合作，籌建智能制造服務(wù)平臺(tái)；打造馬鞍山“工業(yè)大腦”。與重慶豬八戒網(wǎng)合作共建“皖江經(jīng)濟(jì)帶—馬鞍山數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型綜合示范區(qū)”。邀請(qǐng)阿里云合作，利用邊緣計(jì)算、大數(shù)據(jù)智能和云服務(wù)平臺(tái)的技術(shù)，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　深化“畝產(chǎn)論英雄”改革。修訂印發(fā)馬鞍山市企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)實(shí)施辦法，對(duì)工業(yè)企業(yè)、營(yíng)業(yè)收入100萬元以上軟件及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實(shí)施全覆蓋評(píng)價(jià)。在正向激勵(lì)、反向倒逼兩個(gè)層面深化結(jié)果運(yùn)用，起草《馬鞍山市企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)差別化價(jià)格政策實(shí)施細(xì)則》，推進(jìn)落實(shí)D類企業(yè)水、電、氣、污水排放加價(jià)政策。

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在綠色產(chǎn)業(yè)方面，組織4家企業(yè)申報(bào)國(guó)家綠色產(chǎn)品、3家企業(yè)申報(bào)國(guó)家綠色工廠、慈湖高新區(qū)申報(bào)國(guó)家綠色園區(qū)、國(guó)星生化申報(bào)綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)，推薦6家企業(yè)申報(bào)安徽省綠色工廠。鑄造產(chǎn)業(yè)方面與中國(guó)鑄造協(xié)會(huì)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，編制《馬鞍山市綠色鑄造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》，選取含山縣開展試點(diǎn)工作，建立鑄造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)平臺(tái)。完成省級(jí)鑄造產(chǎn)能申報(bào)工作，全市鑄造企業(yè)共計(jì)351家、產(chǎn)能598.41萬噸。信息產(chǎn)業(yè)方面組織該市電子信息企業(yè)開展省線上經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)（平臺(tái)）、2020年數(shù)字疫控系統(tǒng)等申報(bào)工作。5G產(chǎn)業(yè)方面加速“新基建”，上半年485個(gè)5G基站建成并投入商用。

　　支持中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。強(qiáng)化規(guī)上企業(yè)培育，建立2020年擬上規(guī)企業(yè)重點(diǎn)培育調(diào)度名錄，對(duì)61戶企業(yè)重點(diǎn)服務(wù)支持，其中31戶成功入規(guī)。促進(jìn)“專精特新”發(fā)展，組織16戶企業(yè)申報(bào)高成長(zhǎng)型小微企業(yè)、58戶企業(yè)申報(bào)省級(jí)“專精特新”資金獎(jiǎng)補(bǔ)、18戶企業(yè)申報(bào)省級(jí)“專精特新”冠軍企業(yè)，推薦4戶企業(yè)掛牌省“專精特新板”。做好清理拖欠民企賬款工作，制定市級(jí)掛牌督辦實(shí)施方案，對(duì)存在無分歧賬款的拖欠主體掛牌督辦，確保在10底前無分歧賬款全部“清零”。

　　實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)。“企業(yè)+中介”模式，組織13家省級(jí)以上中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)開展政策宣傳和政策申報(bào)個(gè)性化診斷服務(wù)，幫助企業(yè)申報(bào)各類政策資金13.68億元，已兌現(xiàn)12.23億元。該項(xiàng)舉措省經(jīng)信廳專題發(fā)文在全省推廣。 “企業(yè)+高校”模式，組建安徽工業(yè)大學(xué)馬鞍山產(chǎn)業(yè)學(xué)院，以高校培養(yǎng)方式，圍繞智能制造、新能源汽車、通信通訊、半導(dǎo)體四大產(chǎn)業(yè)鏈，培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型應(yīng)用型人才。“企業(yè)+銀行”模式，開展系列政銀企對(duì)接活動(dòng)，召開小型銀企對(duì)接會(huì)，94戶企業(yè)與銀行成功對(duì)接，辦理貸款7.74億元。

　　推動(dòng)區(qū)域合作發(fā)展。重點(diǎn)推動(dòng)和縣、博望、慈湖高新區(qū)等與南京毗鄰區(qū)域做好南京相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套協(xié)作，江寧—博望一體化示范區(qū)博商創(chuàng)道產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目一期已竣工，招引落戶14家企業(yè)，其中80%為南京企業(yè)，即將啟動(dòng)二期項(xiàng)目建設(shè)。喬崴進(jìn)龍門機(jī)床項(xiàng)目二期、中興5G配套產(chǎn)業(yè)園、南京騰亞精工等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目計(jì)劃下半年開工建設(shè)，福碧源、亞博聯(lián)等一批南京高新技術(shù)企業(yè)正在洽談中。組織企業(yè)參加“江蘇企業(yè)跨界產(chǎn)業(yè)合作交流會(huì)”“馬鞍山市‘同心論壇’”“智變與突破——制造業(yè)人工智能產(chǎn)業(yè)峰會(huì)”“長(zhǎng)三角專精特新企業(yè)標(biāo)桿學(xué)習(xí)公益活動(dòng)”等區(qū)域?qū)踊顒?dòng)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

　　四大舉措推進(jìn)下半年工作

　　下半年，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，馬鞍山市經(jīng)信局黨組書記、局長(zhǎng)黃翔表示，下一步，將緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六保”工作要求，緊盯省、市目標(biāo)任務(wù)，全力抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資、增動(dòng)能，千方百計(jì)穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)，四大關(guān)鍵舉措推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　用足“四個(gè)抓手”，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行分析預(yù)測(cè)預(yù)警尤其是對(duì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的培育和監(jiān)控，確保將2020年度全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)落到實(shí)處。項(xiàng)目引領(lǐng)方面，圍繞技改投資摸項(xiàng)目、抓入庫。盯緊大企業(yè)、大項(xiàng)目，尤其是馬鋼的大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)入庫項(xiàng)目應(yīng)入盡入，盡快形成實(shí)際投資。加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持“智慧料場(chǎng)”等一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目建設(shè)。智能制造方面聚焦鋼鐵、機(jī)械、化工、食品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)線數(shù)字化改造、推行機(jī)器換人，落實(shí)支持企業(yè)智能化改造實(shí)施意見，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施一批智能化改造項(xiàng)目。強(qiáng)化畝均效益結(jié)果運(yùn)用，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、發(fā)展模式，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化資源配置、提升畝均產(chǎn)出。倒逼60戶以上占地面積大、產(chǎn)出低的低效企業(yè)清退，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間。

　　聚焦“四個(gè)要素”，幫扶企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效。著力產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，編制《馬鞍山市提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平實(shí)施方案》，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。著力推動(dòng)“大帶小”，舉辦龍頭企業(yè)與中小企業(yè)產(chǎn)需對(duì)接會(huì)，幫助企業(yè)拓寬市場(chǎng)訂單。促進(jìn)銀企深化合作，精準(zhǔn)解決企業(yè)資金需求。發(fā)揮馬鞍山產(chǎn)業(yè)學(xué)院作用，加大職業(yè)技能人才培養(yǎng)，開展系列企業(yè)家培訓(xùn)、主題沙龍活動(dòng)，幫助企業(yè)家“借腦生智”。

　　圍繞“四類主體”，推進(jìn)重點(diǎn)專項(xiàng)工作。大力推動(dòng)規(guī)上企業(yè)培育認(rèn)定工作，做好服務(wù)，引入工業(yè)經(jīng)濟(jì)更多增長(zhǎng)點(diǎn)。培育一批省級(jí)“專精特新”企業(yè)，提升企業(yè)管理能力，樹立品牌形象，動(dòng)態(tài)更新該市市級(jí)“專精特新”企業(yè)培育庫。緊盯清理民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任，確保完成年度清償任務(wù)。通過摸排收集該市工業(yè)企業(yè)與南京企業(yè)對(duì)接需求共計(jì)20余項(xiàng)，赴南京開展實(shí)質(zhì)性對(duì)接。幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域合作。

　　深化“四送一服”，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)。推廣并深化“政策+中介”模式，保障企業(yè)對(duì)政策“應(yīng)享盡享”。發(fā)揮“四送一服”工作組組長(zhǎng)單位作用，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求，開展退規(guī)停產(chǎn)企業(yè)幫扶、小微企業(yè)孵化、“專精特新”企業(yè)引導(dǎo)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育、龍頭企業(yè)提升等專項(xiàng)行動(dòng)，啟動(dòng)馬鞍山市第二屆優(yōu)秀企業(yè)家評(píng)選工作，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神。