王珊 魯真真

　　自青島市市北區委二屆十次全體會議以來，市北區開平路街道認真學習貫徹兩個《意見》（簡）文件精神，在深入調研和全面分析街道轄區經濟、區域特點基礎上，主動將全區經濟發展的“1+6+N”產業體系落實到轄區發展布局中，發揮“地面部隊”作用，找準賽道，融入到建設RCEP先行試驗基地的大勢中，努力把街道打造成為工業歷史文脈與產業提升、老城基因與煥新發展的產城融合“產業小鎮”。

　　聚焦“雙核”，緊抓街道產業創新發展的新風口

　　市北區實施老城區高質量發展的“1+6+N”產業載體支撐體系，其中，“六個千畝”產業集聚區中的國際大健康產業集聚區、高端新材料產業集聚區均坐落于轄區。兩大產業集群將成為新的“增長極”，也將是街道產業經濟創新發展的強力驅動，是區域經濟跨越發展的“硬核”，簡稱“雙核驅動”。

　　聚焦大健康產業，打造醫養健康發展新高地。依托百洋醫藥集團，加速醫藥電商行業崛起，提升貿易依存度，借力中日韓醫美行業優勢，支持美妝、美容產業跨越發展。今年以來，園區新注冊企業6家，注冊資金超過1億元；截至10月份，關聯產業實現地方稅收1.14億元，同比增幅8%；集團所屬東源生物、易復診今年以來的業務營收超億元。積極推進百洋國際健康城市客廳、醫療人工智能科技創新示范基地建設進度，目前一期建設主體年底封頂。全力做好配套服務和外延關聯產業招商工作，街道牽頭萬科怡園與中心醫院對接醫療合作，力爭盡快實現開門納客，進一步擴展醫養健康產業鏈。

　　聚焦新材料和人工智能，打造材料和AI新高地。依托鋼研集團、有研集團為核心的有色金屬“國家隊”順利落戶，增強輻射引領作用，全力打造新材料產業科創中心。依托人工智能國際客廳對產業資源的集聚效應，進一步完善5G、大數據等新型基礎設施配套，街道全力服務于國際客廳二期建設，聯合紡織谷對園區產業布局進行調整。目前街道全程對接服務上海高端會展項目進駐，正與中際色彩、紡織谷開展第二輪洽談。今年以來，園區新注冊企業22家，注冊資金6000余萬元。協同濱海辦等部門招商引進頭部企業，在實施風貌保護的“68號院”形成人工智能頭部企業匯集區。

　　圍繞“軸線”，打開老城區煥新發展的活力窗口

　　貫穿轄區的四流南路是青島市最早的南北交通動脈和工業大道之一，隨著傳統工業的衰落，兩側國有企業大量外遷。連接青黃的地鐵1號線為這條歷史動脈賦予了新的生機。圍繞地上地下結合的這條“軸線”，以地鐵上蓋商業向兩側擴展，大力發展現代服務業和市民生活商業，以流量實現老城區煥新活力，簡稱“軸線擴容”。

　　充分發揮四流南路和地鐵1號線交通動脈帶來的流量經濟和軸線輻射作用，以軸線開放擴容推動生活配套產業建設，大力發展生活類商業和現代服務業。目前，已在兩側已規劃布局了鴻泰廣場、萬科商業體、中泰捷能綜合體、開封路站辦公樓群。街道會同鴻泰置業招商引進了多個生活商業進駐鴻泰廣場，商場已于11月27日開業；萬科商業體已在街道注冊，并在街道協助下加快產業招商和施工建設；會同濱海辦在天建實業地塊引進高層工業樓宇產業園開發，建設主體龍海集團于11月18日完成注冊，園區規劃設計正在推進中。利用沿線的工業遺存紡織谷引進紡織新材料、時尚前沿項目，大力發展網紅經濟和電商經濟，今年新引進4家企業進駐。街道在園區設立獨立的企業網格黨群服務站，選派網格員和企業專員服務企業，努力打造“軸線”成為地鐵經濟向兩側輻射、互享互融的復合發展線。

　　依托“兩翼”，構筑產城融合發展的新載體

　　轄區東部為市民居住密集區、西部是傳統企業聚集區和兩大核心產業集群承載區，涇渭分明形成兩翼，是街道顯著的地域特點。做好產與城的課題，使兩翼相互形成支撐和互補互促，構建起產城融合發展的新載體，簡稱“兩翼互補”。

　　在“1+6+N”產業體系科學布局和RCEP先行試驗基地建設帶動下，西翼區域將向海而興，在未來三到五年發展成為高端產業、人才和高品質居住社區匯集的現代化新城區，帶動東側老城區的開放樓院改造、城市基礎設施更新和城中村開發建設。而東翼老城區已成熟的便民商業、教育、醫療等資源，為西翼的新興產業聚集區提供完善的配套，注入生活的“煙火氣”，實現東西兩翼的功能互補，相互支撐，產城融合。在產業發展基礎上，街道進一步加強社會治理能力提升，實現轄區全域高質量發展，打造成為老城煥新的樣板區。

　　黨建統領，建強高質量發展動力主軸

　　街道黨工委履行好第一責任，圍繞產業發展，通過加強黨的全面領導開創產業發展工作新局面。

　　匯聚強大組織力，夯實基層底板。強化黨建引領作用，實施頂格協調，確保頂格推進；完善黨工委成員包聯項目服務機制；建立2個獨立的企業網格，選派網格黨建指導和“雙核”服務專員；組建產業專班，培養3名懂經濟的年輕干部組成專業招商隊伍。

　　增強內生動力，優化營商環境。發揮工會、工商聯等群團組織的橋梁紐帶作用，借助人大代表、政協委員聯絡廣泛的影響力，整合優勢資源要素，以商招商；明確細化街道服務企業10條細則，全方位開展服務管理，打造優質營商環境。

　　深入挖掘潛力，實現稅源應收盡收。組織開展施工企業實地調研摸排，全面了解項目進展及施工企業納稅情況，一對一跟蹤服務，預計年內可實現新增稅收1000萬元；深入挖掘街道現有存量土地、廠房企業閑置資源，加強閑置和低利用率載體的招商利用，提高載體資源的利用效能。