國家發改委、國家能源局、財政部、中國人民銀行、銀保監會五部門近日聯合發布《關于引導加大金融支持力度 促進風電和光伏發電等行業健康有序發展的通知》。

　　通知指出，大力發展可再生能源是推動綠色低碳發展、加快生態文明建設的重要支撐，是應對氣候變化、履行我國國際承諾的重要舉措，我國實現2030年前碳排放達峰和努力爭取2060年前碳中和的目標任務艱巨，需要進一步加快發展風電、光伏發電、生物質發電等可再生能源。采取措施緩解可再生能源企業困難，促進可再生能源良性發展，是實現應對氣候變化目標，更好履行我國對外莊重承諾的必要舉措。各地政府主管部門、有關金融機構要充分認識發展可再生能源的重要意義，合力幫助企業渡過難關，支持風電、光伏發電、生物質發電等行業健康有序發展。

　　通知提出，金融機構按照商業化原則與可再生能源企業協商展期或續貸。對短期償付壓力較大但未來有發展前景的可再生能源企業，金融機構可以按照風險可控原則，在銀企雙方自主協商的基礎上，根據項目實際和預期現金流，予以貸款展期、續貸或調整還款進度、期限等安排。優先發放補貼和進一步加大信貸支持力度。企業結合實際情況自愿選擇是否主動轉為平價項目，對于自愿轉為平價項目的，可優先撥付資金，貸款額度和貸款利率可自主協商確定。

　　通知還提出，通過核發綠色電力證書方式適當彌補企業分擔的利息成本。補貼確權貸款的利息由貸款的可再生能源企業自行承擔，利率及利息償還方式由企業和銀行自行協商。足額征收可再生能源電價附加。為保證可再生能源補貼資金來源，各相關電力用戶需嚴格按照國家規定承擔并足額繳納依法合規設立的可再生能源電價附加，各級地方政府不得隨意減免或選擇性征收。試點先行。基礎條件好、積極性高的地方，以及資金需求特別迫切的企業可先行開展試點，積極落實國家政策，并在國家確定的總體工作方案基礎上探索解決可再生能源補貼問題的有效做法。鼓勵開展試點的地方和企業結合自身實際進一步開拓創新，研究新思路和新方法，使政府、銀行、企業等有關方面更好的形成合力，提高工作積極性。對于試點地方和企業的好經驗好做法，國家將積極向全國推廣。

　　水電水利規劃設計總院副院長易躍春在接受采訪時表示，在“十四五”開局之年統籌能源、財政、金融等領域，共同提出多項金融支持政策，旨在解決目前行業發展面臨的痛點難點，將為新時期風電光伏等新能源行業發展注入活力，為推動我國能源綠色低碳轉型、實現“30·60”碳達峰和碳中和目標提供重要保障。

 

（楊靜）