■ 中國(guó)工業(yè)報(bào) 左宗鑫
上市公司是資本市場(chǎng)發(fā)展的基石。“十四五” 規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案多次提及資本市場(chǎng)，所涉及內(nèi)容包括“健全多層次資本市場(chǎng)體系”“提高上市公司質(zhì)量”“提高直接融資比重 全面實(shí)行注冊(cè)制”“暢通科技型企業(yè)國(guó)內(nèi)上市融資渠道”等。
作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”，近年來(lái)，A股上市公司的數(shù)量和規(guī)模不斷發(fā)展壯大，成為推動(dòng)企業(yè)改革和帶動(dòng)行業(yè)成長(zhǎng)的中堅(jiān)力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，除去香港特別行政區(qū)和澳門(mén)特別行政區(qū)外，在全國(guó)31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)中，25個(gè)地區(qū)在2021年政府工作報(bào)告中提及有關(guān)上市公司內(nèi)容。其中，支持科技企業(yè)上市成為各地發(fā)力點(diǎn)。
助力科技企業(yè)上市
“十四五”規(guī)劃中，科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、注冊(cè)制被不斷提及，其中指出要暢通科技型企業(yè)國(guó)內(nèi)上市融資渠道，增強(qiáng)科創(chuàng)板“硬科技”特色，提升創(chuàng)業(yè)板服務(wù)成長(zhǎng)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)功能。此外，去年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了2021年要抓好的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，其中，“強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量”排在首位，并提出要發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用。
在此背景下，多部門(mén)正展開(kāi)新一輪部署，以激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力和活力。
一方面，工信部將支持創(chuàng)新型中小企業(yè)成長(zhǎng)為創(chuàng)新重要發(fā)源地，健全創(chuàng)新型中小企業(yè)的梯度培育體系，通過(guò)3-5年時(shí)間將培育1萬(wàn)多家“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)。另一方面，科技部將啟動(dòng)實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)，以企業(yè)為主導(dǎo)推動(dòng)科技創(chuàng)新的新模式，包括在重點(diǎn)領(lǐng)域培育發(fā)展一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，圍繞企業(yè)布局科研平臺(tái)以及共性技術(shù)平臺(tái)，促進(jìn)技術(shù)、資金、人才等各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚等。
地方層面也進(jìn)一步提出培育和壯大科技企業(yè)的路線圖。
山西發(fā)布了30家省重點(diǎn)上市后備企業(yè)名單，將重點(diǎn)扶持精準(zhǔn)培育，其中約半數(shù)為科技企業(yè)；陜西明確推進(jìn)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)上市及掛牌培育，企業(yè)成功掛牌新三板可獲單戶(hù)50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；上海將大力推進(jìn)“浦江之光”行動(dòng)，加快培育一批“硬科技”企業(yè)科創(chuàng)板上市；福建將探索科技型企業(yè)金融服務(wù)新模式，加大種子企業(yè)儲(chǔ)備和上市扶持力度；重慶則提出，深化科技體制改革，支持科技企業(yè)上市。
布局“創(chuàng)新聯(lián)合體”
在今年各地兩會(huì)的政府工作報(bào)告中，建立“創(chuàng)新聯(lián)合體”被頻頻提及，成為不少地方今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。為何多地不約而同地支持企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，未來(lái)金融科技集團(tuán)CIO詹佳瑞在接受中國(guó)工業(yè)報(bào)采訪時(shí)認(rèn)為，因?yàn)槌霈F(xiàn)了以下三種復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)情況：
一是以往的發(fā)展模式難以為繼，關(guān)鍵技術(shù)受限成為嚴(yán)重制約瓶頸。二是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)日益集聚于以科學(xué)技術(shù)為核心的創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力上，戰(zhàn)略性行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)技術(shù)、底層技術(shù)成為必爭(zhēng)之地。三是面對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的高復(fù)雜性與不確定性，如何組織技術(shù)攻關(guān)成為把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。
針對(duì)各地應(yīng)當(dāng)如何布局創(chuàng)新聯(lián)合體，詹佳瑞表示，“政府既不能過(guò)多的進(jìn)行行政干預(yù)，也不能沒(méi)有政策支持。”各地還需綜合考慮產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)、領(lǐng)軍企業(yè)和科教資源等方面優(yōu)勢(shì)，布局創(chuàng)新聯(lián)合體。中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢(xún)研究院研究員、創(chuàng)新發(fā)展政策研究所執(zhí)行所長(zhǎng)溫珂表示，具體到產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)選擇地方具有優(yōu)勢(shì)特色的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，能夠保證產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)相對(duì)完整。
作為創(chuàng)新聯(lián)合體的主角，企業(yè)該如何扮演好自己的角色？詹佳瑞認(rèn)為，企業(yè)可以從自身發(fā)展角度出發(fā)選擇好合適的賽道，而不是盲從。此外，在有些專(zhuān)家看來(lái)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力和活力，需要進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)研究，利用市場(chǎng)力量引導(dǎo)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，同時(shí)促進(jìn)科技企業(yè)融資渠道多元化。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤(pán)和林表示，要推出更多的融資工具和金融產(chǎn)品來(lái)調(diào)動(dòng)社會(huì)資本活力，解決企業(yè)融資問(wèn)題。進(jìn)一步完善多元化資本市場(chǎng)體系，疏通科創(chuàng)板、中小板、新三板到主板市場(chǎng)之間的轉(zhuǎn)板渠道，提高科技板塊的影響力和資金獲取能力，從而強(qiáng)化科技企業(yè)的融資能力。同時(shí)，要積極探索供應(yīng)鏈金融等新的融資方式。
突破“卡脖子”問(wèn)題
過(guò)去幾年，我國(guó)不少領(lǐng)域技術(shù)從跟跑、并跑，再逐步到領(lǐng)跑，但在一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域仍存在著明顯短板。芯片、工業(yè)軟件、種源等行業(yè)“卡脖子”問(wèn)題仍舊突出，這導(dǎo)致不少上市公司在產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)面臨頗為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
“解決‘卡脖子’問(wèn)題關(guān)鍵還是堅(jiān)持創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新一定要以問(wèn)題為導(dǎo)向，進(jìn)行有效、有質(zhì)量、開(kāi)放式的創(chuàng)新。”中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋志平日前在接受媒體采訪時(shí)表示，這是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，不僅是技術(shù)本身，更需要政策、環(huán)境、人才等發(fā)揮綜合效力。上市公司要成為引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的新動(dòng)力，早日實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)的突破，更好地參與到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中去。
在這場(chǎng)“科技創(chuàng)新攻堅(jiān)戰(zhàn)”中，關(guān)鍵領(lǐng)域的科技自立自強(qiáng)成為重中之重。上海市科學(xué)學(xué)研究所（科技創(chuàng)新智庫(kù)）副研究員金愛(ài)民在接受中國(guó)工業(yè)報(bào)采訪時(shí)表示，我國(guó)很多科技企業(yè)大多聚焦在應(yīng)用環(huán)節(jié)，“卡脖子”問(wèn)題的出現(xiàn)更多由于基礎(chǔ)研究、原創(chuàng)科學(xué)成果等不夠重視。科技企業(yè)要圍繞所在行業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)、器件、材料、裝備等，從需求角度組織產(chǎn)學(xué)研各方推進(jìn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)同布局和聯(lián)合攻關(guān)突破。
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