葉嘉 梁浩 安再祥

　　2020年12月4日，安徽省全省開發區改革創新推進大會公布了2019年度全省省級以上開發區考核評價情況。根據通報的考評結果，亳州高新區在全省百余個省級以上開發區中排名17，受到省政府的表彰。日前，省發改委公布了2020年度全省省級以上開發區考核評價情況，亳州高新區取得第12名的成績。

　　     優異成績的取得，得益于高新區全面踐行新發展理念，認真落實高質量發展要求，緊緊圍繞“建設‘世界中醫藥之都’的核心區、承接長三角產業轉移的集聚區、推進產城融合發展的示范區、政策創新和機制改革的先行區”戰略定位，全力推動經濟社會進入“高起點、高速度、高質量”發展的新階段。              

　　2021年是中國共產黨百年華誕，也是“十四五”開局之年。新的起點、新的征程，在新形勢下，亳州高新區如何走好第一步？

　　產業發展提檔升級

　　2021年，亳州高新區依托長三角一體發展機遇，大力實施招商引資提質增效工程，積極承接現代中醫藥、農產品深加工等產業轉移，推動“醫藥制造、農產品加工和中藥材生產銷售”三大主導產業總量做大、結構做優、鏈條做長，大力開展“雙招雙引”，著力招引一批行業龍頭企業和科技含量高、附加值高、稅收高的優質企業。1—4月份，高新區實現簽約項目18個，總投資58.49億元，其中正在土地掛牌項目7個。　 

　　提高招商質效。實施招商引資提質增效工程，轉變招商引資思路，用“標準地”思維洽談招商引資項目，高度重視項目的科技含量、固定投資、產業附加值、畝均稅收等內容，對接招引與我區主導產業契合度高的上市企業、行業百強企業，對有投資意向的項目緊盯不放，想方設法促進項目簽約落地。創新招商方式。依托產業鏈招商，探索推進“鏈長制”做法，在做好承接產業轉移招商的同時，圍繞現有企業設計產業鏈，密切關注企業上下游產業，橫向配套、縱向延伸，以招商對產業鏈進行“接鏈補環”，著力打造完整產業鏈。推進平臺招商、醫藥品種招商，加快推動已通過國家批準品種在我區落地。加強對外合作。今年以來，亳州高新區管委會與上海軍崇谷科創園、上海市工業綜合開發區簽署了《園區共建合作協議書》；與上海青浦工業園區建立了互訪交流機制，在合作發展“飛地經濟”，打造長三角產業轉移“園中園”方面達成了初步意向。4月21日，亳州高新區與中國藥科大學簽訂了《合作共建創新藥物聯合研究中心協議》。加強招商力度。迅速走出去、加快引進來，今年以來，黨工委、管委會主要負責同志及分管同志先后赴四川成都、寧波、蘇州、上海、浙江、遼寧、吉林、天津、北京等省市開展招商活動20余次，推動浙江伊美控股集團、天津和治藥業、天津冠芳食品等企業項目在高新區順利簽約。

　　項目建設成果豐碩

　　2021年，亳州高新區牢固樹立“項目為王”理念，把加快推進項目建設作為園區發展第一“引擎”，強力推動重點項目建設，實現園區經濟穩步發展。2021年1—4月份，亳州高新區新開工項目23個，竣工項目12個。列入全市重點調度推進項目135個，總投資803.8億元，年度計劃投資176.6 億元，截至目前已完成投資89.7億元。開工率、竣工率、投資完成率分別達全年任務的33%、40%、51%。 　　

　　開展改革創新。積極開展企業投資項目承諾制改革和“標準地”改革試點工作，目前參與“承諾制改革”試點的企業增至14家。2021年成立“標準地”改革工作領導小組，同步推進95平方公里區域評估和“以地招商、精準招商”雙重工作，目前4塊“標準地”改革試點項目用地正在掛牌出讓。破解建設難題。為順利推動閑置土地清理處置工作，妥善化解歷史問題，盡量減少企業的損失，促使相關工作平穩有序的開展，高新區管委會堅持一企一策、精準施策，統籌協調推進該項工作。2021年，共幫助企業破解難題16項，解決1個項目存在的全部問題并助其投產，基本解決1個項目存在的問題并助其試產，與11個項目簽訂延期建設協議，盤活問題項目4個。發揮黨建引領。結合目前開展的黨史學習教育，把學習黨史同總結經驗、推動工作結合起來，同解決實際問題結合起來，把學習成效轉化為工作實效，為群眾辦實事、解難題。2021年區屬單位到項目建設一線開展支部聯建活動共7場，有效為企業解決消防、安全生產、知識產權保護等方面的問題。

　　營商環境便民利企

　　高新區在各項改革中深化簡政放權，最大限度簡化審批環節、縮短辦事時間，加快推進政務服務便利化，方便辦事群眾，不斷推動營商環境再優化再提升。

　　及時兌現優惠政策。出臺《招商引資項目入駐標準化廠房及閑置工業廠房扶持獎勵辦法（暫行）》《大力促進民營經濟發展的實施意見》《閑置低效用地處置辦法》等一攬子惠企政策，2020年，共兌現項目扶持資金1.41億元，2021年1—4月份，共研究兌現3批次項目優惠政策獎補資金共計3793.1萬元。切實做好為企服務。2021年，高新區持續開展“1113”項目全程全權代辦服務，為企業代辦“圍墻外”所有手續。自2020年3月啟動“1113”項目全程全權代辦服務工作以來，累計簽訂授權委托書117份。2021年召開項目推進工作專題調度會19場次，為企業辦結代辦事項158項、正在辦理72項，項目代辦服務人員實地走訪企業2693次，發現問題91個，已解決問題33個。不斷提升政務服務。高新區服務中心圍繞優化營商環境制定了《創優營商環境提升行動方案》；開展九大服務提升行動工作，建立“7x24小時”政務服務大廳，開展“7x24小時”政務服務地圖和“四送一服”宣傳活動，進一步優化流程、壓縮環節、精簡材料、縮短時限、提升服務；引入“中介服務超市”，業務范圍涉及安評、環評、測繪、地勘、法律咨詢等，實現高新政務服務“全天候、全方位、不打烊”。2021年1—4月，中心共受理服務事項11217件，全部規范按時辦結，群眾和企業滿意度達99.9%，真正實現了“網上政府”利企便民、智慧高效、群眾滿意。

　　黨的十九屆五中全會上，習近平總書記提出，要始終深入實施創新驅動發展戰略，經濟社會發展要以推動高質量發展為主題。這是高瞻遠矚的戰略支撐，也是亳州高新區推動開發區平臺提升改造，全力爭創國家級開發區征程中的光榮使命。面向未來，高新區將積極搶抓建設“世界中醫藥之都”和長三角一體化發展戰略機遇，謀求高質量發展，力爭實現“三年經濟總量翻一番、五年翻兩番”的戰略目標，不斷提升持續創新、環境優化、資源整合，努力成為全市重要的經濟增長極和創新驅動新引擎。