劉永萍  馮帥

　　近日，呂梁市人大常委會召開《呂梁市文明行為促進條例》《呂梁市古樹名木保護條例》頒布實施新聞發(fā)布會。市人大常委會副主任、法制委主任委員郭衛(wèi)民，市政府黨組成員、市政府機關(guān)黨組書記王建強，市人大常委會法工委主任鄭志剛等出席發(fā)布會。發(fā)布會由市委宣傳部副部長、市新聞辦主任張建明主持。

　　《呂梁市文明行為促進條例》經(jīng)呂梁市第三屆人大常委會第五十六次會議審議通過，2021年9月29日經(jīng)山西省第十三屆人大常委會第三十一次會議批準，自2021年10月1日起施行。《條例》共五章五十四條，是呂梁市第一部關(guān)于精神文明建設(shè)的地方性法規(guī)，其主要特點：一是堅持問題導向。結(jié)合呂梁實際，把涉及群眾切身利益和執(zhí)法治理中的難點堵點問題作為立法重點，禁止做什么、倡導做什么，開門見山、直奔主題，逐一在條例中予以體現(xiàn)；二是堅持分類施策。針對相關(guān)法律法規(guī)界定不清晰、具有較大負面影響和社會危害的不文明行為，規(guī)定了較為嚴格的法律責任，強化法規(guī)的強制力和懲戒性，對文明行為則予以倡導鼓勵，建立表彰獎勵制度。這些出臺的地方性法規(guī)不僅有利于更好的保護古樹名木，同時也更好的為切實加強群眾精神文明建設(shè)提供了范本。

　　《呂梁市古樹名木保護條例》是市人大常委會2020年的立法計劃項目，經(jīng)呂梁市第三屆人大常委會第五十四次會議審議通過，2021年7月29日經(jīng)山西省第十三屆人大常委會第三十一次會議批準，自2021年10月1日起施行?！?/span>條例》共六章三十九條，在古樹名木保護的管理體制、保護制度、日常養(yǎng)護、監(jiān)管措施、法律責任等方面作了一系列符合呂梁實際的規(guī)定，體現(xiàn)了呂梁特色。鮮明亮點是明確了古樹名木保護經(jīng)費的最低標準，并將古樹群保護經(jīng)費列入各級財政預(yù)算，為古樹名木保護提供了有力的經(jīng)費保障。在盡力節(jié)約經(jīng)費的前提下也做到了切實保護古樹名木，可謂一舉雙得。

　　市政府黨組成員、市政府機關(guān)黨組書記王建強對兩部條例的貫徹執(zhí)行作表態(tài)：一是加大宣傳引導，做到“有法必依”。二是依法履職盡責，做到“執(zhí)法必嚴”。三是強化責任落實，做到“違法必究”。

　　市人大常委會副主任、市人大法制委主任委員郭衛(wèi)民就貫徹實施好兩部條例指出：一要提高政治站位，充分認識條例出臺的重大意義；二要加強宣傳引導，努力營造條例實施的濃厚氛圍；三要強化責任落實，切實保障條例內(nèi)容的貫徹實施。

　　發(fā)布會上，市文明辦、市財政局、市規(guī)劃和自然資源局、市城管局、市公安局交通警察支隊等市直單位和離石區(qū)人民政府圍繞條例的貫徹落實，回答了記者提問。通過加強古樹名木保護宣傳，弘揚了中華民族愛樹、植樹、護樹的優(yōu)良傳統(tǒng)，提高了社會各界和廣大群眾對古樹名木保護工作重要性的認識，增強了全社會的古樹名木保護意識和自覺性，有效保護了古樹名木，促進了生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，傳承了優(yōu)秀歷史文化。