中國工業(yè)報  田慶林

　　今年以來，全省工業(yè)企業(yè)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以全面落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“穩(wěn)中加固、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效”運(yùn)行態(tài)勢。1-9月，全省規(guī)模以上工業(yè)同比增長9.8%，兩年平均增長8%，比全國（6.4%）高1.6個百分點(diǎn)，比上半年加快0.1個百分點(diǎn)，比一季度加快2.9個百分點(diǎn)。

　　規(guī)模以上工業(yè)39個行業(yè)大類增長面為89.7%，有21個行業(yè)實現(xiàn)兩位數(shù)以上增長。1—8月，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長1.4倍，兩年平均增長69.4%。

　　針對甘肅當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的表現(xiàn)，甘肅省工信廳黨組成員、副廳長、新聞發(fā)言人陶英平就省工信廳推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的措施作了介紹。他表示，為推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，省工信廳會同相關(guān)部門和市州、企業(yè)，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度，保電煤供給、穩(wěn)電力運(yùn)行、抓政策落實、盯項目落地，通過采取爭取指標(biāo)促增長、爭取中央企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、督促省屬企業(yè)全力增產(chǎn)、支持民營企業(yè)搶抓機(jī)遇增產(chǎn)、加快推動規(guī)上企業(yè)在建項目投產(chǎn)、推動停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)、加大小升規(guī)培育力度、積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定等措施，使全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)性增長。歸納起來有五個方面。

　　一是加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度，促重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)增長。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行調(diào)度，強(qiáng)化專題協(xié)調(diào)、專項督導(dǎo)、專項調(diào)度，完善監(jiān)測預(yù)警和會商研判機(jī)制，密切關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況，及時發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中的苗頭性、傾向性和趨勢性問題，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題，支持企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增長。截至9月底，全省工信系統(tǒng)梳理問題814件，協(xié)調(diào)解決問題700件。省工信廳直接調(diào)度的50戶重點(diǎn)企業(yè)（占全省工業(yè)總量75%左右），實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值同比增長26.3%，70個主要產(chǎn)品產(chǎn)量增長面近七成。

　　二是加強(qiáng)煤電保障，應(yīng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的風(fēng)險。省委、省政府高度重視當(dāng)前電力電煤供應(yīng)緊張局勢，省委常委會、省政府常務(wù)會專題研究今冬明春電力電煤和民生用能保障工作，研究出臺《甘肅省今冬明春電力電煤保供方案》。省政府先后6次召開專題調(diào)度會，安排電力電煤供應(yīng)，統(tǒng)籌省內(nèi)煤炭資源，協(xié)調(diào)爭取省外電煤。1-9月，電煤供應(yīng)量約3700萬噸，其中省內(nèi)供應(yīng)1300萬噸，省外調(diào)入供應(yīng)2400萬噸，全省電煤供應(yīng)處于緊平衡狀態(tài)，截止目前全省未實施有序用電、拉閘限電，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和健康發(fā)展提供有力支撐。全省發(fā)電量1440.37億千瓦時、同比增長9.91%，其中火電發(fā)電量768.68億千瓦時，同比增長20.41%。電力行業(yè)增長12.1%，拉動全省工業(yè)增長2.1個百分點(diǎn)。

　　三是確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性。甘肅省工信廳通過積極引導(dǎo),鼓勵省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè)通過簽訂購銷合同、預(yù)付采購款、應(yīng)收賬款延期等方式，支持帶動中小微企業(yè)發(fā)展，全省產(chǎn)業(yè)鏈總體穩(wěn)定，近七成規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)產(chǎn)率在80%以上。占比66.7%的大型企業(yè)增長8.3%，拉動全省工業(yè)增長5.4個百分點(diǎn)；占比13.3的中型企業(yè)增長12.9%，拉動全省工業(yè)增長1.7個百分點(diǎn)；占比20%的小微企業(yè)增長12.5%，拉動全省工業(yè)增長2.6個百分點(diǎn)。

　　四是實施產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動，加快構(gòu)建上下游融合發(fā)展協(xié)同機(jī)制。結(jié)合全省“十四五”規(guī)劃綱要和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿?，組織實施《甘肅省打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力高級化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)專項行動“1+N+X”政策體系》，以及石油化工、有色冶金及生物醫(yī)藥等9個產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動實施方案。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈上下游融合共生、互動發(fā)展協(xié)同機(jī)制，認(rèn)定和培育鏈主企業(yè)40戶，52條細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃實施產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項目180個，項目總投資864.3億元，本年度計劃投資276.5億元，已完成投資117.7億元。

　　1-9月，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增19.9%，拉動全省工業(yè)增長2.1個百分點(diǎn)；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長35.8%，拉動全省工業(yè)增長1.8個百分點(diǎn)。

　　五是優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)中小企業(yè)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。修訂完成《甘肅省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》，2021年11月1日起施行。完善甘肅省涉企政策精準(zhǔn)推送和普惠政策“不來即享”服務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)可在線辦理涉企事項896項，推送涉企政策772個。截止9月底，全省中小微企業(yè)貸款余額8784.26億元，較2020年初新增955.40億元，國家和省上有關(guān)減稅降費(fèi)、融資服務(wù)、穩(wěn)崗就業(yè)、降低成本等方面一系列惠企政策得到有效落實。累計培育認(rèn)定省級“專精特新”中小企業(yè)271戶，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)41戶。1-9月，民營經(jīng)濟(jì)增長14.9%，拉動全省工業(yè)增長2.9個百分點(diǎn)。