張建榮 趙留鋒 沈凱 登軍

　　“只要在家打開手機，企業項目進度和督辦信息就能一目了然，真是太方便了！”這是江蘇省泰興市創新開發的重大工業項目審批“掌上督”系統一個好處。該系統聚焦重大項目審批“全生命周期”，進一步提高項目審批效率，推動更多項目早落地、早開工、早成效，短時間內便“圈粉”無數。

　　“掌上督”系統數據來源主要為市工程建設項目審批系統，以及網上中介超市，涵蓋施工許可階段各審批節點。分為進度情況、跟蹤紀實、督辦信息等模塊，支持人工督辦催辦、自動預警、辦理反饋等全程閉環、留痕建賬。各類項目還可以按鄉鎮園區、投資數額、個人關注進行精準分類。“掌上督”系統用戶體系覆蓋市級領導、園區負責人及代辦員、涉審部門負責人及審批人員，目前，系統在線跟蹤項目55個，已形成催辦督辦信息5條，真正實現項目審批環節實時精準展示、所涉堵點環節及時提醒督促，項目跟蹤由紙上記、線下跟，變成數據跑、掌上督。

　　泰興市委書記張坤說，“營商環境是軟實力，是吸引力，更是競爭力。我們要對標企業群眾滿意度、對照營商環境考評辦法，以直面問題的勇氣、創新爭先的魄力和實干擔當的作風，奮力實現營商環境新的目標追求，為推進泰興經濟社會高質量發展提供一流環境支撐，再造一個泰興發展的‘黃金期’。”2021年，泰興給自己定下目標，總體目標是：蟬聯泰州第一，全省第一方陣“雙第一”位次。營商環境指標牽頭單位考評結果：泰州爭第一，全省列前茅，讓企業和群眾在泰興干事創業收獲滿滿的幸福感自豪感。

　　引人關注的是，為進一步提升專業服務速度、校準特色服務精度、燃旺便民服務溫度，泰興市提供從信息獲取、項目簽約到審批建設、竣工達產的“全生命周期”服務，全方位提高政務服務水平和效能。據泰興市發改委主任燕榮華介紹，該市創新推進“雙直通雙推進”和“三信地”服務機制：建立直通園區主要負責人、直通企業主要負責人的聯系網絡，做到上下到邊、無縫銜接。設立投資熱線電話，確保問題收集全覆蓋、無死角、無遺漏。按照直接交辦、提交月度會辦會、提交雙月督查會，形成分層分級推進問題解決的“雙直通雙推進”機制。構建政府、鄉鎮園區、投資單位三方誠信體系，推行投資單位履行承諾、政府訂制服務、鄉鎮園區強化監管，實現全流程謀劃、全方位服務和全過程管控，真正做到“成交即辦證”和“交地即開工”。

　　泰興市將服務重大項目審批服務作為優化營商環境工作的重中之重和關鍵舉措，建立了重大工業項目審批綠色通道，出臺“五個一”工作法，即一個綜合協調平臺，一支代辦幫辦隊伍，一套容缺受理機制的，一個會商會辦制度，一套跟督問效機制。目前全市已建成一支85人的代辦隊伍，全面服務于重大項目，當好“服務員”，今年已服務重大項目245人次。協調相關部門進園區、進企業，解決矛盾問題，為35家企業上門服務，并先后解決了江蘇延長中燃有限公司等項目共68個審批難點。平均審批總周期上，由2019年的290天縮短至今年98天。通過推行容缺預審，原有全流程并行辦理的流程19個，整合為15個，特別是實行“七證齊發”的項目，流程僅為10個。

　　打造一流營商環境“新高地”，泰興按下重大項目建設“快捷鍵”。 前不久，又有27個重大產業項目集中開工，總投資達95億元。

　　泰興市市委副書記、代市長劉文榮介紹，“這些項目將進一步優化全市產業結構、提升產業層次，為泰興加快推進高質量發展，奮進現代化建設注入新的強勁動力。”進入新階段、開啟新征程，泰興將進一步強化“爭先、領先、率先、優先”意識，樹牢“抓項目就是抓發展”的理念，堅持以產業質態提升行動為抓手，主動對標“爭當表率、爭做示范、走在前列”，更大力度拼搶高層次項目，培育高品質標桿企業，打造優勢特色產業，不斷增強經濟發展的比較優勢、規模優勢和競爭優勢。