《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）已于近日正式印發(fā)。11月16日，工信部召開“十四五”信息通信業(yè)發(fā)展規(guī)劃新聞發(fā)布會，介紹《規(guī)劃》相關(guān)情況。《規(guī)劃》提出了“十四五”總體目標，即到2025年，信息通信行業(yè)整體規(guī)模進一步壯大，發(fā)展質(zhì)量顯著提升，基本建成高速泛在、集成互聯(lián)、智能綠色、安全可靠的新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新能力大幅增強，新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，賦能經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的能力全面提升。

　　

　　推動擴大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　中央關(guān)于“十四五”規(guī)劃《建議》明確部署，要系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)。新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是新型基礎(chǔ)設(shè)施的核心，是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的底座和基石，也是拉動新一輪經(jīng)濟增長的重要引擎。

　　工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司司長謝存介紹，《規(guī)劃》全面部署新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，包括5G、千兆光纖網(wǎng)絡(luò)、IPv6、移動物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)等新一代通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，數(shù)據(jù)中心、人工智能基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施等數(shù)據(jù)和算力設(shè)施，以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等融合基礎(chǔ)設(shè)施?？傮w目標是，到2025年，基本建成高速泛在、集成互聯(lián)、智能綠色、安全可靠的新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系，為支撐制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國建設(shè)夯實發(fā)展基礎(chǔ)。

　　謝存表示，具體來說，一是通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施力爭保持國際先進水平。在已經(jīng)建成全球規(guī)模最大的光纖和移動寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，“十四五”時期力爭建成全球規(guī)模最大的5G獨立組網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，力爭每萬人擁有5G基站數(shù)達到26個，實現(xiàn)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面覆蓋、行政村基本覆蓋、重點應(yīng)用場景深度覆蓋，其中行政村5G通達率預(yù)計達到80%。持續(xù)擴大千兆光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，推進城市及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)10G-PON設(shè)備規(guī)模部署，10G-PON及以上端口數(shù)力爭達1200萬個。加快應(yīng)用、終端IPv6升級改造，實現(xiàn)IPv6用戶規(guī)模和業(yè)務(wù)流量雙增長，移動網(wǎng)絡(luò)IPv6流量占比預(yù)計達70%。加快擴容國際互聯(lián)網(wǎng)出入口帶寬，持續(xù)提升國際信息通信服務(wù)質(zhì)量，2025年力爭達48太比特每秒。二是數(shù)據(jù)與算力設(shè)施服務(wù)能力顯著增強。構(gòu)建數(shù)網(wǎng)協(xié)同、數(shù)云協(xié)同、云邊協(xié)同、綠色智能的多層次算力設(shè)施體系，算力水平大幅提升，數(shù)據(jù)中心算力預(yù)計達300每秒百億億次浮點運算。人工智能、區(qū)塊鏈等設(shè)施服務(wù)能力顯著增強。三是融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)突破?；窘ǔ筛采w各地區(qū)、各行業(yè)的高質(zhì)量工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，打造一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”標桿。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系更加完善，服務(wù)能力大幅提升，公共服務(wù)節(jié)點數(shù)力爭達150個。重點高速公路、城市道路實現(xiàn)蜂窩車聯(lián)網(wǎng)（C-V2X）規(guī)模覆蓋。

　　“為了實現(xiàn)上述目標，近期，工信部聚焦5G、千兆光網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、IPv6等領(lǐng)域，著手組織實施專項行動，分別印發(fā)了三年行動計劃進行部署?！敝x存表示，下一步，“十四五”期間面向信息消費、實體經(jīng)濟、民生服務(wù)三大領(lǐng)域，工信部將聯(lián)合相關(guān)部委及地方政府重點推進15個行業(yè)的5G應(yīng)用，打造深度融合新生態(tài)，實現(xiàn)重點領(lǐng)域5G應(yīng)用深度和廣度雙突破，構(gòu)建技術(shù)產(chǎn)業(yè)和標準體系雙支柱，逐步形成5G應(yīng)用“揚帆遠航”的發(fā)展局面。

 

　　工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將進入產(chǎn)業(yè)深耕、賦能發(fā)展新階段

　　據(jù)悉，目前，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大體系建設(shè)穩(wěn)步推進，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在建項目超過1800個，標識解析五大國家頂級節(jié)點和158個二級節(jié)點上線運行，標識注冊總量近600億；具有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過100家，連接設(shè)備數(shù)超過7600萬臺套;國家安全態(tài)勢感知平臺與31個省級系統(tǒng)全部實現(xiàn)對接，態(tài)勢感知、風(fēng)險預(yù)警和基礎(chǔ)資源匯聚能力明顯增強。

　　工業(yè)和信息化部信息通信管理局副局長王鵬表示，“十四五”期間，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將從探索起步階段進入產(chǎn)業(yè)深耕、賦能發(fā)展的新階段?！兑?guī)劃》明確作出四方面工作部署：

　　一是夯實網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，升級改造企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)，基本建成覆蓋各地區(qū)、各行業(yè)的高質(zhì)量工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)；二是完善標識體系，增強國家頂級節(jié)點功能，優(yōu)化節(jié)點布局，大幅提高標識解析體系服務(wù)能力；三是構(gòu)建平臺體系，提高工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺技術(shù)供給質(zhì)量和應(yīng)用服務(wù)水平。四是深化融合發(fā)展,推動“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)向各行業(yè)的賦能應(yīng)用。

　　王鵬表示，為全面落實規(guī)劃任務(wù)，“十四五”期間，工信部將從以下四方面發(fā)力，著力推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新發(fā)展：

　　一是夯實發(fā)展基礎(chǔ)。繼續(xù)實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，聚焦關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)短板，調(diào)動各方打好“團體賽”，集中力量加快突破，提升自主可控能力，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。二是加快設(shè)施建設(shè)。加快利用5G等新興網(wǎng)絡(luò)技術(shù)升級改造工業(yè)網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建自主可控的標識解析體系，擴大標識服務(wù)范圍，推動標識規(guī)?；瘧?yīng)用。構(gòu)建綜合型、行業(yè)型、專業(yè)型平臺體系。三是促進數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范，推廣“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用場景，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能實體經(jīng)濟數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級。四是強化安全保障。完善網(wǎng)絡(luò)安全分類分級管理制度，落實保障能力提升計劃，加強網(wǎng)絡(luò)安全供給創(chuàng)新突破，強化網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)保障，加速培育網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　

　　助力實現(xiàn)“碳排放達峰后穩(wěn)中有降”目標

　　黨的十九屆五中全會明確提出“碳排放達峰后穩(wěn)中有降”的2035年遠景目標，信息通信行業(yè)如何助力實現(xiàn)這個目標？

　　謝存表示，信息通信行業(yè)將“綠色環(huán)?！弊鳛椤笆奈濉逼陂g發(fā)展的基本原則之一，堅持貫徹落實綠色發(fā)展理念，從行業(yè)自身以及賦能經(jīng)濟社會發(fā)展兩個層面著手，助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和的遠景目標。 

　　謝存表示，從行業(yè)自身綠色低碳發(fā)展的層面，加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施寬帶化、智能化升級，積極推動綠色低碳新技術(shù)和節(jié)能設(shè)備廣泛使用，深化信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，促進跨行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施融合共享，積極推廣利用可再生新能源，加大對5G基站、數(shù)據(jù)中心等重點領(lǐng)域綠色化改造，多措并舉推進行業(yè)節(jié)能減排。從賦能經(jīng)濟社會各領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展的層面，加速信息通信技術(shù)推廣應(yīng)用，為經(jīng)濟社會綠色發(fā)展提供網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化的技術(shù)手段，賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提升政府監(jiān)管和社會服務(wù)的現(xiàn)代化水平，促進形成綠色的生產(chǎn)生活方式，推動社會總體能耗的降低。

　　謝存表示，為落實行業(yè)綠色發(fā)展，助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和，在信息通信業(yè)“十四五”發(fā)展目標中設(shè)置了“綠色節(jié)能”類別的發(fā)展指標，包括單位電信業(yè)務(wù)總量綜合能耗下降幅度和新建大型和超大型數(shù)據(jù)中心PUE值兩個指標，到2025年底，信息通信業(yè)綠色發(fā)展水平邁上新臺階，單位電信業(yè)務(wù)總量綜合能耗下降幅度達到15%，新建大型和超大型數(shù)據(jù)中心PUE值下降到1.3以下，信息通信技術(shù)助力經(jīng)濟社會各領(lǐng)域節(jié)能減排取得顯著成效，在促進經(jīng)濟社會綠色發(fā)展中發(fā)揮重要作用。