王保明  王玥

　　青島中央商務區地處青島市中心，是青島市政府最早確定的現代服務業集聚區之一，先后納入青島市“千萬平米”總部商務區及青島市財富金融改革試驗區核心載體。擁有CBD商圈、新都心商圈及浮山后商圈三大時尚活力商圈，地域面積約30平方公里。今年以來，圍繞全市“項目落地年”工作部署，中央商務區管委會搶抓RCEP試驗基地創建契機，通過黨建引領、機制創新等方式，深入樓宇經濟全領域全過程，以“強IP”產業帶動頭部發展，以滾動儲備做為后續力量，形成“雁陣”格局，促進樓宇經濟迎來巨大發展機遇。

　　據悉，2020年底，青島市市北區已建成商務樓宇（園區）91座，其中中央商務區重點樓宇47座，服務企業4.8萬余家，億元樓宇7座。2021年以來，共引進注冊資金500萬以上項目39個，注冊資金合計46.37億元，億元以上項目7個，其中過10億元項目3個。

　　黨建引領，加速“拔節生長期”

　　中央商務區管委會打破傳統黨建模式，探索新路徑，打造立體樓宇黨建工作體系，與市委網信辦、區委組織部共同搭建黨建引領樓宇治理共同協商平臺。橫向上，與駐區企業聯合發起成立青島中央商務區誠信企業聯盟，建立誠信企業聯合黨委，成為青島全市首個以黨的建設和誠信建設為紐帶的功能性黨組織，吸引百余家企業加盟，搭建起一個以誠信企業聯合黨委為核心、多個行業分聯盟黨支部協同發展的“1+N”融合式樓宇黨建構架。

　　縱向上，堅持“一個樓宇就是一個黨組織”，以青島國際航運中心等重點樓宇為試點，以“黨建鏈”聯起“產業鏈”；聯合市委網信辦在卓越世紀中心打造了青島市e路紅帆黨群服務生態圈。通過聯盟黨建橫向協同、樓宇黨組織縱向打通“雙向發力”，破解了樓宇黨建“組織難覆蓋、場所難建立、活動難開展、作用難發揮”的難題，以“紅色引擎”推動企業整合資源抱團發展、政企合力改善營商環境，為企業和區域經濟社會發展打開了全新向上空間。

　　高點定位，擘畫“發展新布局”

　　根據市北區域功能定位和產業發展規劃，全面推動樓宇經濟長遠發展，爭取到2025年，載體建設方面，新增商務樓宇29座，總建筑面積約120萬平方米，累計全區商務樓宇120座，總建筑面積約550萬平方米；五星及超五星商務樓宇10座；商務樓宇投入使用后三年內企業平均入駐率達80%，屬地企業注冊率不低于80%；產業集聚方面，培育新航運、新貿易、新金融等重點產業特色樓宇30座，新引進頭部企業不少于30家，培育6個百億級產業；培育瞪羚、獨角獸企業2-3家；稅源增收方面，實現稅收億元以上的商務樓宇達到20座，其中5億元稅收以上商務樓宇2座，10億元稅收以上商務樓宇1座，樓宇經濟總稅收達到80億元。

　　機制創新，搭建“六個一體系”

　　探索確定市北區樓宇經濟發展“六個一”體系，即：健全一個組織機構、編制一個行動方案、出臺一個扶持政策、制定一個評選標準、建立一套信息臺賬、成立一個服務聯盟。2020年底成立了由區政府主要領導同志任組長的市北區樓宇經濟工作領導小組，今年5月正式組建副處級樓宇經濟部；制定出臺《市北區2021—2025年樓宇經濟發展行動方案》、《市北區促進樓宇經濟發展扶持辦法（試行）》；將樓宇經濟考核創新性地納入區高質量發展綜合績效考核體系；建立重點商務樓宇包樓聯系制度，從片區內商務樓宇中篩選出28座重點樓宇，與資產運營方（物管方）建立長效對接，掌握最新招商及稅收動態，隨時為樓宇企業提供精準服務。以方案定目標、以政策增扶持、以考核促落實、以服務提發展，進一步提升城市經濟承載力和區域影響力。

　　政策扶持，激發“樓宇新活力”

　　出臺《市北區促進樓宇經濟發展扶持辦法》，以提高企業落地率、樓宇經濟貢獻度和樓宇業主積極性為目標，對具有一定體量規模、產業服務功能和經濟貢獻度的商務樓宇給予政策傾斜，具體推行“六個鼓勵”，即鼓勵培育億元樓宇、鼓勵租稅聯動、鼓勵樓宇產業結構調整、鼓勵提高樓內企業落地率和經濟貢獻度、鼓勵提高二次招商轉化率、鼓勵完善樓宇設施配套。通過政策扶持，有力地推動轄區樓宇經濟業態結構的調整優化和樓宇品質的提升。

　　以樓聚產，形成“特色強IP”

　　中央商務區范圍內已培育并聚集新航運、新貿易、新金融等主導產業，著力打造特色樓宇、億元樓宇。以青島國際航運中心為依托的山東海洋特色產業園，已招引企業65家左右，集聚航運產業鏈重量級企業40余家，園區入駐率達80%，青島首家現代海洋賦能中心在此成立；以二十二世紀為依托的廣電產業園，文化科技深度融合的新園區已然形成，獲首批“山東省文化和科技集聚類示范基地”認定，也是青島市唯一一家獲評集聚類基地的園區；以卓越世紀中心為依托的新媒體產業園，目前已聚集視覺志、古麥嘉禾、六度空間等國內行業頭部企業及配套上下游企業近300家，園區入駐率達80%；以新凱達為依托的跨境貿易產業園，入駐新華錦信貿環球公司、北京值得買股份公司青島分公司等企業；以生物科技創新園為依托的生物醫藥產業園，今年新增企業50余家，園區入駐率達80%，獲評2021年度首批“青島市瞪羚獨角獸加速器”、“青島市市級科技企業孵化器”；青島國際人力資源服務產業園獲評“山東省省級人力資源服務產業園”、“山東省現代服務業集聚示范區”；以青島國際航運中心、卓越世紀中心、中海大廈、青房財富地帶等重點樓群為依托的金融產業園，已聚攏一批金融科技龍頭企業，正加速新金融資源要素聚集，全力打造新金融總部高地。大力發展總部經濟，重點培育支撐性和成長性的企業，年內新增一座億元樓宇，增強區域經濟貢獻度。

　　超前謀劃，培育“戰略新梯隊”

　　結合樓宇各自區位特點、資源優勢、產業基礎，提前明確產業方向，做好特色樓宇培育工作。進一步圍繞市北區“1+6+N”產業載體支撐體系，聚焦產業發展5大賽場、17條賽道，將開展特色產業培育、經濟效益增長、載體品質提升、營商環境優化等十大行動，推動樓宇經濟發展提質增效，力爭每年新增一座億元樓宇，打造樓宇經濟特色品牌。同時，提前布局謀劃、優化產業規劃，使樓宇經濟成為推動經濟持續騰飛的“新引擎”。