錢莉莉
從1月12日召開的蘇州市委人才工作新聞通氣會上了解到，蘇州市將全力打響“人到蘇州才有為”品牌，緊緊圍繞打造國家級人才平臺、建設人才發展現代化強市奮斗目標，全面推進人才隊伍現代化、人才效能現代化、人才發展治理現代化，為加快建設世界重要人才中心和創新高地作出“蘇州貢獻”、展現“蘇州擔當”。
蘇州市委組織部常務副部長、老干部局局長俞愉介紹，近年來，蘇州市堅持黨對人才工作全面領導，持續升級人才政策，壯大各類人才隊伍，提優人才發展生態，取得了積極進展。人才隊伍量質齊升。“十三五”期間，全市人才總量達321萬人、增長41%，其中高層次人才總量超30萬人。近三年新增參保大學生近200萬人，入選國家級創業類人才連續9年列全國首位，入選省雙創人才連續15年列全省首位，連續10年入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”。
人才效能顯著增強。全市領軍人才企業達2771家、累計納稅超500億元，其中國家高新技術企業774家，46家企業實現上市。98%的領軍人才集中在戰略性新興產業，創辦了全市六成以上的科創板上市企業、獨角獸培育企業。
人才改革持續發力。從2016年的“人才新政40條”，到2020年的“人才新政4.0版”再到2021年的“人才制度改革十五條”，先后兩次對人才政策進行提檔升級，出臺50多項舉措，形成了覆蓋引進和培養、塔尖和塔基、個人和團隊、創業和創新的高素質人才引育體系。在外籍人才方面，主動接軌國際人才評價標準，累計發布了5批344項職業資格比照認定目錄，在全國范圍內首次實現了中德專技人才之間的互認。
人才生態不斷優化。中組部在蘇州掛牌成立全國唯一的創業人才投資中心，設立超20億元規模姑蘇人才基金，推出國內最高授信額度人才貸，形成了良好的示范效應。在全省率先掛牌成立高層次人才一站式服務中心，為人才提供一攬子專屬服務。
蘇州市以更實舉措抓好貫徹落實，以更大魄力廣聚天下英才，以更優生態提升人才效能。日前，蘇州市專門建立和完善了人才特聘顧問制度，聘請11位院士作為蘇州市人才特聘顧問。今后的主要目標是：到2025年，人才總量達400萬人，高層次人才占比超10%，全社會研發投入占地區生產總值比重達4%左右，人才結構實現新優化，人才效能達到新高度，人才制度改革取得重大進展，全社會創新創造活力充分迸發。到2030年，基本建成人才發展現代化強市，科技創新能力顯著提升，人才國際競爭力進一步增強，人才制度優勢顯著轉化為發展優勢。到2035年，全面建成人才發展現代化強市，科技創新能力和高水平人才隊伍整體實力位居全球城市前列，成為對外開放程度更高、創新活力更強、人才科技成果更豐富的國家人才改革示范區。
【附】
（僅供參考）
1.問：蘇州作為制造業大市，對于產業人才的需求也是非常大的，目前蘇州在產業人才的培育上有什么好的做法？（市工信局）
答：人才是驅動技術創新和產業發展的核心資源，數字經濟時代，各層次人才的數量和質量很大程度決定了產業創新集群發展的水平。針對我市電子信息、裝備制造、生物醫藥、先進材料等產業人才匱乏的短板，我局主要從以下兩個方面推動產業人才培育。一方面，積極拓展校企人才共育力度，推動蘇州大學軟件學院入選全國首批特色化示范性軟件學院，培養滿足產業發展需求的特色化軟件人才。蘇州市電子信息技術學院和蘇州同濟區塊鏈研究院獲評省區塊鏈人才培訓基地，蘇州百年職業學院獲評國家工業互聯網實訓基地，加快我市數字技能人才培養，鍛造區塊鏈、工業互聯網人才隊伍。推動工業軟件龍頭企業同元軟控與蘇州大學合作，打通產業人才需求和人才實際應用培養的通道。聚焦產業需求，專題召開人才供給研討協調會，去年蘇州大學已擴招微電子專業相關學生60人。另一方面，大力提升產業人才生態濃度。積極組織國家“軟考”、“i”創杯創新創業大賽路演、中國區塊鏈開發大賽、“育鷹計劃”、集成電路人才培訓等活動，構建多層次產業人才培養體系。主動對接工信部電子五所、電標院、賽迪、工聯院、工業信息安全發展研究中心、信通院等部署機構及中軟、統信等電子信息龍頭企業，圍繞可靠性檢測、標準化研究、工業互聯網、大數據、信創等領域，加快推動國家級人才培育機構在蘇落地。
2.問：下一階段蘇州在加速引聚科技人才方面有什么舉措？（市科技局）
答：科技人才是推動全市創新發展水平向更高層級躍升重要依靠，下一步，我局將著重在三個方面加強布局、持續發力。一是大力匯聚頂尖力量。以“一事一議”、特事特辦、上不封頂的特殊支持，大力引進具有科技前沿引領力、科研資源集聚力、國際話語影響力的頂尖人才和重大創新團隊。力爭到未來三年引進20個頂尖人才和重大創新團隊。探索設立科學家工作室，以服務國家戰略和科技自立自強為出發點，以重大科學問題突破為導向，聚焦戰略性領域開展原創性、引領性、顛覆性研究。為其量身創設新型研發機構，支持戰略科學家按需開列人才清單和資源配置清單，開辟體制機制與國際接軌、管理自主權充分賦予、財政投入穩定持續的“科研特區”。二是持續厚植雙創森林。實施領軍人才“倍增計劃”，姑蘇領軍人才計劃立項數每年保持15%以上增長，用4年時間實現領軍人才總量翻番，全市引進扶持人才（團隊）20000個以上。進一步聚焦先進材料、高端裝備、生物醫藥、電子信息等重點領域，按照“一區一特色”導向，構建更加扎實的重點產業人才專項體系，靶向打造產業人才集聚區，不斷提高人才和產業的融合度、對經濟發展的支撐度。三是重點培育青年人才。聚焦提升城市創新活力，培育一支在技術開發、成果轉化、基礎研究等方面有所建樹的青年科技人才隊伍。不斷深化姑蘇領軍人才青年專項，突出引進和培養并重，基礎研究和成果轉化并行，全面突破資歷、來蘇時間限制。完善優秀青年科技人才支持培養辦法，將姑蘇領軍人才計劃中青年領軍專項的支持比例提高到30%以上，市級基礎研究和應用基礎研究計劃中青年科技人才主持的項目比例提高到70%以上。
3.問：會上提到，當前蘇州正加快打造國家級高水平人才平臺，建設中國人才發展現代化強市，請問未來蘇州在人才引進渠道方式上有何規劃考慮？（市人社局）
答：近年來，面對海內外引才“窗口期”和“挑戰期”，蘇州堅持樹立全球視野，進一步強化了蘇州全方位引才矩陣作用，形成聚焦產業、高端引領、整體推進的人才集聚態勢。數字經濟時代下，我局將積極搶抓建設國家級人才平臺重大機遇，圍繞建設產業創新集群，重點聚焦戰略性科學家、高層次創新創業人才和團隊、高技能人才、青年人才等群體，在人才引進渠道方式上從以下“四個方面”發力：一是在強化企事業單位聚才主陣地上發力。加大力度實施高校院所引才、企事業單位引才用才等政策，全力支持創新型企業以及蘇州大學、南京大學蘇州校區、中國中醫科學院大學、西北工業大學太倉校區等建設發展，放量引進科技研發和產業緊缺人才，未來五年培育百萬“姑蘇工匠”。探索建立“高層次人才編制池制度”，對在蘇高校、科研院所圍繞重大戰略需求引進的特殊人才，按規定給予事業編制保障。二是在提升賽事平臺吸附力上發力。高水平舉辦第十四屆國際精英創業周，始終堅持項目為王，持續提升品牌知名度和國際影響力。擴大“贏在蘇州·創贏未來”國際創客大賽舉辦頻次和范圍，加大大賽與人才計劃的貫通銜接，全方位支持獲獎項目落戶蘇州。創新模式開展“校園蘇州日”“校園引智活動”，精心舉辦技能英才周、長三角博士后學術論壇暨博士后創新創業對接活動。三是在促進區域人才開發協同性上發力。提升已有海外創新平臺建設水平，滾動支持并新增一批國內外創客育成中心。持續推進博士后海內外“飛地”建設，建設校地博士后聯合培養平臺，啟動長三角生態綠色一體化發展示范區先行啟動區博士后科研工作站建設。積極融入全球創新網絡，依托中新、中德、中日、海峽兩岸、自貿片區等開放平臺優勢，持續加強與國內外知名高校聯系合作，在省內高校開設“人才落戶直通車”，推動更多全球智慧資源、創新要素為我所用。四是在搭建雙招雙引聯合體上發力。充分激發社會引才力量，打造更高水平留學人員創業園、國際人力資源產業園。鼓勵國際高端獵頭機構在蘇依法設立運營機構，搭建高端獵頭項目供需對接平臺。挖掘資本引才、以才引才潛力，多渠道多元化全領域吸引海內外人才。打造專業化人才招商隊伍，在培養激勵機制上探索更有效舉措。
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