2022年4月20日，來賓穩工業保運行攻堅戰指揮部印發了二季度推動工業穩增長百日攻堅戰工作方案。方案圍繞2022年“雙過半”目標任務，通過實施百日攻堅戰行動十大工作措施，全力推動上半年規上工業總產值實現350億元、同比增長20%以上，規上工業增加值力爭實現增長13%，工業投資增長20%，新增上規入統工業企業10家以上，實現穩增長。
十大工作措施：
一是抓好常態化疫情防控，確保工業物流暢通。按照國家、自治區、來賓市疫情防控工作部署，堅持“外防輸入、內防反彈”防控政策，建立疫情期間工業物流專用通道協調機制，密切監測產值排全市前50家工業企業受疫情影響運輸情況，及時解決火電、冶煉、碳酸鈣、木材加工等行業企業的產品原材料運輸、員工流動、司乘人員防疫等問題，確保企業原料入企、員工返崗、產品運輸通道暢通。指導督促工業企業落實疫情防控主體責任，確保企業正常生產、平穩有效。
二是強化電力能源保供，消除用電緊張風險。認真落實自治區峰谷分時電價政策，對參與電力市場化交易并符合條件的用戶實行峰谷分時電價，執行時間從2022年6月1日提前至2022年4月1日，因提前執行產生的相關損益資金由電網企業單獨歸集、單獨反映，納入電網輸配電價成本統籌考慮。加大電煤儲備力度，幫助企業協調解決電煤通關、靠卸、運輸、過閘等問題，督促來賓電廠、合山電廠的存煤可利用天數維持在15天以上。加強與國內煤企合作，推動火電企業電煤長協的簽訂和落實。建立重點企業用電監測機制，指導電廠科學、精準、有序出力，強化對重點企業及產業鏈協同關鍵企業用電保障。加快建設已獲批復的風電、光伏等新能源電力項目，力爭投產并網一批項目，提升電力保供能力。
三是精準幫扶重點企業，擴大企業增長點。推動有訂單、有市場、有增長潛力的碳酸鈣、木材加工、冶煉等重點行業企業，在堅決守住安全生產底線前提下，調度增加第二季度產能安排、提高產能利用率，力促銀海鋁合金、虎鷹水泥、華潤水泥以及一批木材加工企業恢復正增長。落實落細國家《政府采購促進中小企業發展管理辦法》，持續增加各級政府采購面向中小企業的比例，推動中小企業穩產增產。支持龍頭企業、“鏈主”企業通過上下游產業協同，增加本地配套、開放生態資源等方式，將更多中小企業納入供應鏈管理體系。更大力度推動企業上規入統，將75家企業納入臨規企業庫重點培育，繼續實施上規入統獎勵政策。對產值排全區前110名中2022年第一季度產值增速負增長、在上半年實現扭負為正的制造業企業，申報自治區企業產值規模和增長貢獻率獎勵。對產值排全區前110名企業、廣西工業龍頭企業、國家級專精特新“小巨人”企業中2022年第一季度正增長，在2022年第二季度工業用電量同比增長10%以上且工業總產值同比增長15%以上的制造業企業，申報自治區給予工業總產值每增加1000萬元獎勵1萬元，每家企業最高100萬元的獎勵。
四是精準幫扶重點行業，擴大行業增長面。持續開展重大工程項目與水泥、建筑模板、預拌混凝土企業購銷對接活動，支持雙方建立集團采購、協議采購和長期采購關系，鼓勵供需雙方讓利互惠，拉動水泥、建筑模板、預拌混凝土行業產銷。加快項目支持資金撥付進度，支持政府預算資金投資的交通路網、保障性住房、水利基礎設施和園區基礎設施等重大工程項目搶抓有利時機，趕進度加快建設。
五是深入落實“項目工作20法”，推動項目加快建設。堅持“項目為王”，加大項目謀劃力度，推動區域協調發展試點方案重點工作落地落實。圍繞制糖、能源、冶金、金屬新材料等傳統產業，謀劃改擴建項目；圍繞綠色建材、現代紡織、醫藥化工、林漿紙用一體化、新能源新材料、先進制造業等主導產業，謀劃補鏈延鏈強鏈項目；依托三江口森林工業城、三江口節能環保生態產業園等謀劃重大產業項目。積極開展“雙招雙引”、云招商等專題招商活動。健全二季度開工、竣工重點工業項目清單，加快辦理各項前期手續，加強項目開竣工要素保障，推動重大工業項目加快建設，力爭二季度新開工重大工業項目12個、竣工投產16個以上。實施項目投產達產清單化管理，對在2022年第二季度投產且實現50%產能利用的制造業項目，市、縣各級財政補助資金可實行先兌付再驗收，促進項目盡快形成產出增量。在確保安全生產的前提下，支持原計劃在2022年第三季度、第四季度竣工投產的在建工業項目加快建設，對提前到2022年第二季度竣工投產且上規入統的“雙百雙新”制造業項目，根據形成產值規模和產值增長貢獻率，申報自治區給予單個項目（企業）最高可達200萬元補助。推進園區重點基礎設施項目建設，加快獲得政府專項債券項目資金支出，上半年推進建設標準廠房35萬㎡以上。
六是解決企業招工難題，強化企業用工服務。定期收集發布重點工業企業用工需求和市內勞務輸出地、大中專院校畢業生求職需求，組織線上線下招聘會、企業用工專場招聘會等活動。鼓勵人力資源服務企業、行業協會、職業院校等加強企業用工服務。鼓勵應屆大中專畢業生到制造業企業就業，對2022年畢業的大中專應屆生，與來賓市規模以上制造業企業簽訂1年以上勞動合同的，申報自治區工業振興資金中給予每人1000元一次性就業補助。支持企業增加用工擴產增效，對2021年產值排全區前500家企業和2021年以來新建投產且上規入統的企業，在2022年第二季度新增招聘簽約1年以上勞動合同職工（不含老員工合同到期續簽）的，申報自治區新增招聘職工人數給予企業1000元/人的獎補，單個企業最高可達200萬元。
七是拓寬企業融資渠道，加大企業融資支持。加強流動資金貸款支持，加強與各銀行金融機構合作，建立企業融資重點保障名單推送制度，組織政金企對接活動，幫助有市場訂單、經營和信用狀況好的企業融資。充分發揮各金融機構和融資平臺為企業融資增信作用，增加制造業企業中長期貸款、信用貸款額度。2022年上半年“桂惠貸”累計投放工業企業26億元以上。對2022年第二季度工業總產值達到5000萬元以上的制造業企業，申報自治區按2022年第二季度繳納工業增值稅同比2021年第二季度的增量部分給予流動資金貸款貼息，每家企業最高貼息100萬元。
八是持續降低企業成本，減輕企業發展負擔。落實國家關于加大中小微企業設備器具稅前扣除力度、延長階段性稅費緩繳、擴大地方“六稅兩費”減免政策適用主體范圍、降低企業社保負擔等稅費優惠政策，減輕企業成本負擔。降低工業企業物流成本，對2022年第二季度產值保持正增長且增速高于去年同期的產值排全區前110家企業、廣西工業龍頭企業、國家級專精特新“小巨人”企業中的制造業企業，按產值規模和增長貢獻率申報自治區給予一定工業物流補助。加快兌現工業振興若干政策措施、一季度穩增長政策措施的獎勵資金。
九是支持企業開拓市場，推動企業產銷平衡。支持忻城、象州、武宣等三個電子商務進農村綜合示范項目縣工業企業與當地電商中心合作，銷售工業品。積極參與廣西工業產品行銷全國、2022年廣西“33消費節”工業品促銷等活動，參與自治區在國內頭部電商平臺開設“匯聚廣西”專欄，組織工業企業與電商平臺對接，推動工業產品在頭部電商平臺看得見、買得到。積極參加廣西名優工業品遴選工作，大力推廣應用新產品和首臺套產品。組織企業申報2022“廣西制造·禮惠全國”工業品促銷獎補、線上銷售營銷費用獎補等資金，促進企業開展數字化營銷。
十是強化監測分析調度，確保運行合理穩定。加強工業經濟運行監測，進一步壓緊壓實各地工業穩增長任務，市級層面重點抓好產值億元以上共103家企業及其產業鏈關鍵企業、縣（市、區）抓好轄區全部規上企業及重點培規企業的監測調度，采取旬監測旬調度、先導性匹配性指標監測等機制，及時研判處置風險，確保完成上半年穩增長目標。優化工業振興特派員服務機制，聚焦“三張清單”，發揮“六員”作用，及時協調解決企業項目各類問題和困難。加快重點領域企業能效水平評估認定，對能效達到基準水平的存量企業和能效達到標桿水平的在建、擬建企業用電不加價；對能效未達到基準水平的，按照國家整合后出臺的統一高耗能行業階梯電價政策執行，加價電費專項用于支持企業節能減污降碳技術改造。（文章來源：來賓市工業和信息化局）
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