游人可以在十里銀灘嬉戲中體驗(yàn)“落霞與孤鶩齊飛”的休閑愜意，在潿洲島漫步中享受“日射潿洲郭”的閑情逸致，在特色民俗娛樂中體味“漁舟唱晚”的歲月靜好……當(dāng)前，北海市正奮力打造品質(zhì)北海、魅力北海。
五年來，北海市踔厲奮發(fā)、篤行不怠，推動全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。去年，北海人均GDP超過部分沿海發(fā)達(dá)城市，躍居全區(qū)第一，全市工業(yè)總產(chǎn)值全區(qū)第三、財(cái)政收入全區(qū)第三。
向海圖強(qiáng)：厚植發(fā)展新動能
發(fā)展是品質(zhì)之基、魅力之源。
五年來，北海堅(jiān)持向海而興、向海圖強(qiáng)，全面服務(wù)“一帶一路”和西部陸海新通道建設(shè)、積極對接粵港澳大灣區(qū)和海南自由貿(mào)易港發(fā)展，編制《北海市向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，大力發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)，展現(xiàn)一幅向海圖強(qiáng)的施工圖景，加快打造向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范城市。
唱響“項(xiàng)目曲”，繪就產(chǎn)業(yè)集群圖。北海堅(jiān)持“政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”的思路，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)林，按圖索驥、精準(zhǔn)招商，創(chuàng)新舉措破解用地和資金兩大瓶頸。五年來，全市引進(jìn)項(xiàng)目1042個(gè)、到位資金2728.92億元，“三企入桂”項(xiàng)目106個(gè)；共納入全區(qū)“雙百”項(xiàng)目35個(gè)、項(xiàng)目總投資和項(xiàng)目數(shù)均排全區(qū)第一。北海打造以綠色化工、電子信息、高端玻璃及光伏材料、新材料及高端設(shè)備制造、高端造紙、能源六大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的向海工業(yè)體系，其中太陽紙業(yè)、玖龍紙業(yè)、光伏玻璃三大全球生產(chǎn)基地呼之欲出。向海經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過50%，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“二三一”到“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變。
巧書“興城記”，繪就立體交通圖。北海按照“一島、兩帶、三港、四路、五組團(tuán)”城市空間布局，打造“大樞紐、大路網(wǎng)、大物流”的向海立體交通網(wǎng)絡(luò)。貴合高速、松旺—鐵山港高速、鐵山港進(jìn)港鐵路、鐵山港3#—6#泊位等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建成。眼下，大風(fēng)江大橋、廉州灣大道等項(xiàng)目在加快推進(jìn)，合湛高鐵列入國家“十四五”規(guī)劃，鐵山港30萬噸航道及碼頭、北部灣國際機(jī)場的前期工作正加快推進(jìn)。
念好“開放經(jīng)”，繪就宜商宜業(yè)圖。北海持續(xù)深化“放管服”改革，實(shí)現(xiàn)一枚公章管審批，工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率進(jìn)入全國前三，301項(xiàng)行政許可事項(xiàng)平均辦結(jié)時(shí)限在廣西最短，營商環(huán)境在廣西連續(xù)3年排名第一。
春日的廉州灣美景醉人，“北海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”“國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”等“國家隊(duì)”的牌子在陽光的照耀下熠熠生輝。這些牌子升級的背后，昭示著北海產(chǎn)城融合的品質(zhì)蝶變、宜居宜業(yè)的魅力新生。
文旅融合：打造發(fā)展新模式
北海有費(fèi)貽留名廉山、孟嘗珠還合浦、陶璜為民請命等千古傳頌的佳話，有宋代的“芒鞋不踏利名場”的大學(xué)士蘇東坡、元代的“驅(qū)去流俗之態(tài)，涵養(yǎng)孤忠之氣”的能臣范槨、明代“居廉四年，未入一珠”的知府張?jiān)赖荣t臣……作為國家歷史文化名城的北海，名不虛傳。
文化涵養(yǎng)文明品位。北海用好歷史文化資源，堅(jiān)持在傳承中創(chuàng)新發(fā)展，全力構(gòu)建文化旅游互動共進(jìn)、共生互融的大格局，讓文化美起來、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來。
“文化+項(xiàng)目”培育文旅融合業(yè)態(tài)。五年來，北海建設(shè)銀基國際濱海旅游度假中心、海絲首港等一批大型文旅綜合項(xiàng)目。目前，北海加快打造國際濱海旅游度假勝地的步伐，17個(gè)重大文旅項(xiàng)目總投資2000億元，喜來登、希爾頓等26個(gè)國際一線品牌五星級酒店建成營業(yè)或開工建設(shè)。同時(shí)，推進(jìn)《印象·1876》等北海歷史文化景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)；建成銀灘疍家小鎮(zhèn)、僑港風(fēng)情小鎮(zhèn)、合浦月餅小鎮(zhèn)、高德古鎮(zhèn)等10多個(gè)旅游特色小鎮(zhèn)等。
“文化+創(chuàng)意”放大文旅疊加效應(yīng)。北海通過現(xiàn)代工藝技術(shù)，賦予南珠、貝雕、角雕等特色民間工藝更高的藝術(shù)性和實(shí)用性；推出《碧海絲路》《珠還合浦》等一批旅游演藝精品，海洋文化產(chǎn)品影響力和市場價(jià)值得到提升。目前，全市共有國家級動漫企業(yè)2家、自治區(qū)級動漫骨干企業(yè)2家、自治區(qū)級動漫設(shè)計(jì)與制作實(shí)訓(xùn)基地1個(gè)、自治區(qū)級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)1個(gè)、自治區(qū)級文化產(chǎn)業(yè)示范基地11個(gè)。
“文化+營銷”煥發(fā)文旅現(xiàn)代氣息。北海攜手百度、騰訊全媒體、抖音等合作，開展文旅產(chǎn)品網(wǎng)紅直播帶貨營銷活動，成功打造北海銀灘、潿洲島、流下村、北海老街、外沙海鮮島等一批網(wǎng)紅打卡地，樹立“千年古郡、大美珠鄉(xiāng)”的品牌形象。舉辦文化北海建設(shè)活動周、“北海潮”首屆國際動態(tài)雕塑展、北海南珠節(jié)暨國際珍珠展、僑港開海節(jié)等系列文化節(jié)慶活動，主辦“一帶一路”國際帆船賽、亞洲風(fēng)箏板錦標(biāo)賽等多項(xiàng)大型文體賽事。
“十三五”期間，全市接待游客1.89億人次，年均增長15.85%，實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)2376億元，年均增長21.25%，增幅位居全區(qū)前列。
逐綠前行：扮靚發(fā)展高顏值
目前，北海市的中國石化北海煉化有限責(zé)任公司、北海績迅電子科技有限公司等4家企業(yè)被認(rèn)定為國家級綠色工廠稱號，合浦東園家酒廠、三諾數(shù)字科技、精一電器等一批企業(yè)被認(rèn)定為自治區(qū)級綠色工廠。眾多“綠色工廠”的背后，是北海市委、市政府生態(tài)立市、逐綠發(fā)展的部署。
走好守綠“先手棋”。北海在全國設(shè)區(qū)市中率先進(jìn)行生態(tài)保護(hù)地方立法，出臺《北海市潿洲島生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》《北海市沿海沙灘保護(hù)條例》《北海市礦產(chǎn)資源保護(hù)條例》，劃定陸域“三線”：生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界；劃定海域“三線”：海洋生態(tài)保護(hù)紅線、海洋生物資源保護(hù)線、圍填海控制線，為全市生態(tài)環(huán)境筑起更為堅(jiān)實(shí)的保護(hù)屏障。
亮出問綠“招商牌”。北海通過建立健全項(xiàng)目招商引資的審批責(zé)任制和監(jiān)督制約機(jī)制，出臺產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，堅(jiān)決制止有損環(huán)境保護(hù)和資源永續(xù)利用的項(xiàng)目進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
補(bǔ)齊護(hù)綠“歷史賬”。北海投入73億元，打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，建成北海工業(yè)園區(qū)排水及再生水系統(tǒng)工程、鐵山港（臨海）工業(yè)區(qū)工業(yè)固體廢物集中處理廠等一批環(huán)保設(shè)施，逐步償還環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬。投資25億元對馮家江濕地進(jìn)行污染治理和生態(tài)修復(fù)，整治成效經(jīng)驗(yàn)得到自然資源部充分肯定并向全國推介。
升級添綠“創(chuàng)城版”。北海通過大力創(chuàng)建“全國文明城市”“國家衛(wèi)生城市”，深入實(shí)施城市凈化、綠化、美化工程，有效地放大“天藍(lán)、水碧、地綠、氣清”的環(huán)境優(yōu)勢。
五年來，北海建成江蘇路、長沙路等主次干道28條；投入9億多元改造城區(qū)范圍內(nèi)1887條背街小巷。全力推進(jìn)全域綠化，完成綠化投入5億多元，新增造林綠化面積100多萬畝，完善綠色立體生態(tài)系統(tǒng)，城市綠化覆蓋率、綠地率和人均公園綠地等各項(xiàng)綠化指標(biāo)居廣西前列。（文章轉(zhuǎn)載自：廣西日報(bào) 作者 伍朝勝）
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