5月18日，百年門地（金湖）家居科技有限公司領取到江蘇省首張“竣工一本證”，這一改革做法被江蘇省委辦公廳內刊采用推廣。這是江蘇省金湖縣主動探索準入即準營、拿地即開工、建成即投產改革的一個成果。

　　這個縣在市民中心成立企業開辦“一站式”集成服務專區，企業開辦涉及的企業登記、公章刻制、稅務登記、銀行開戶、社保登記、公積金開戶等事項僅1個環節就辦結，平均用時僅0.5個工作日，市場準入實行全流程全免費。上半年，金湖縣新實施準入即準營的各類企業606戶，注冊資本47.6億元，市場主體發展躍上新臺階。

　　為助企紓困、促進發展，金湖縣還設立財政獎補集成專窗，實行一窗受理、一鍵兌付，使財政資金直達基層，直接惠及市場主體。今年以來，已有1079戶企業加入財政獎補企業庫，為各類企業辦理財政獎補57件，發放各類獎補資金1217萬。

　　重大項目是地方高質量發展的“主引擎”“壓艙石”，該縣花大力氣推進工程建設項目制度改革，項目簽約后，審批開工建設全過程進行量體裁衣、定制服務，一批重大項目迅速進入建設投產的“快車道”。

　　金湖縣以項目早開工為切入點，構建“全科受理、全能核驗、全程代辦”審批服務機制，將用地規劃許可、工程規劃許可、施工圖審查、施工許可、不動產權證等證照進行整合，實現拿地即開工，五個電子證書生成一個二維碼，集成“開工一本證”，全省首創。一期投資50億元的南高齒（淮安）風力發電齒輪箱擴產項目，從簽約到開工僅52天，就是拿地即開工改革的成功樣本。目前，已經完成這樣的項目22個。

　　針對項目開工后至投產前的多頭受理、程序繁瑣、互為前置、標準不一、組織無序等頑疾，該縣啟動建成即投產改革，組織相關部門提前介入、上門輔導，采取“許可風險提醒+建設過程輔導”等方式，將涉及的規劃核實、檔案驗收、消防驗收備案、竣工驗收備案、不動產權證5個獨立事項進行“打包”，同步辦理，實現竣工驗收階段審驗一證辦結，審批時限壓縮至2個工作日，申請材料精簡28%以上，服務效率大幅提升。（趙華  潘勇  徐敏順）