圖為駐賀州工作隊推動自治區科技廳與賀州市開展廳市重點會商
圖為駐賀州工作隊積極搭建院企間信息交流平臺,以科技賦能工業發展
圖為駐賀州工作隊一行到昭平縣調研茶產業發展等工業振興工作
圖為駐賀州工作隊一行到平桂廣西黃金珠寶產業園調研
圖為八步區特派員工作隊協同東融經開區管委會、桂林銀行舉辦“助企融資 振興工業”政銀企對接會
7月的賀州,涌動著夏天的熱情。建設工地上,吊塔林立、機器轟鳴;工業園區里,車輛來往、生產繁忙。
工業興則百業興,工業強則百業強。2021年,我市規上工業總產值827.7億元,同比增長66.5%;規上工業增加值同比增長34.9%,總產值、增加值增速排名全區雙第一。今年一季度,我市規上工業總產值179億元,規上工業增加值同比增長19.8%,增速繼續排全區第一位。一組組喜人的數據,一項項優異的成績是我市工業不斷發展壯大的生動注腳。其中,離不開一批專注賀州工業發展的人——工業振興特派員。
自2021年6月以來,自治區工業振興特派員駐賀州工作隊(以下簡稱駐賀州工作隊)貫徹落實自治區黨委、政府關于推進工業振興系列部署要求,在市委市政府高度重視、大力支持下,立足賀州工業實際,團結帶領我市57名工業振興特派員主動作為、擔當實干,讓賀州的工業振興發展、提質增效、走向未來。
創新機制 夯實基礎
工業要高質量發展,就要打下堅實的體制機制基礎,“一盤棋”統籌高效推進。在駐賀州工作隊的協助下,我市創新加強工業振興特派員工作的組織領導體制,成立賀州市工業振興特派員工作領導小組;構建統分結合雙重領導體制,形成了齊抓共管賀州工業振興特派員工作的良好局面。
領導小組下設招商服務、臨規企業培育、金融服務3個突擊隊,專職推動解決影響和制約我市工業發展的招商引資、臨規企業培育、金融支持三大短板問題。
目前,領導小組和各突擊隊召開會議研究工業振興相關工作3次,深入開展走訪調研10多次。建立全市招商引資服務清單,積極對接各招商引資專班,做好已引進企業(項目)落地服務;以平桂區廣西黃金珠寶產業園為突破口,統籌全市各金融機構建立創新融資方案;服務走訪臨規企業12家,實現上規入統9家,推動全市工業振興跑出“加速度”。
人才隊伍是工業振興、經濟發展的重要保障。我市選派57名優秀干部組建賀州市工業振興特派員管理辦公室和5個縣(區)工業振興特派員工作分隊,實現“掛牌上崗、亮身份服務”。同時,我市在全區率先成立縣(區)級特派辦,打造了一支縱向到底、橫向到邊、直插一線、不留盲區的特派員工作服務隊伍。
入駐以來,駐賀州工作隊深入企業走訪調研,協調解決了審查審批、用能用工、資金融資、市場開拓等企業“急難愁盼”問題211個,打通了一系列制約賀州工業高質量發展的堵點痛點。
明確清單 壓實責任
列出工作清單有助于提高工作效率,使工作真正落到實處。2022年,駐賀州工作隊在總結提煉2021年“三張清單”的基礎上,經過1次集體研討、3次召開會議聽取意見建議等方式,凝聚共識形成了2022年服務“四重”“1+1+N”工作清單新模式,形成了可量化、標準化、責任明晰的工作責任體系。
“‘1+1+N’工作清單包括自治區特派辦統一部署的企業清單、問題清單、任務清單,拓展延伸企業(項目)清單,企業(項目)急需解決的‘中梗阻’問題清單等。”賀州工業振興特派員八步分隊隊長黃頌凱說。今年4月,我市召開了賀州工業振興特派員工作會議,會議要求各縣(區)分隊結合各地實際,走訪收集企業問題,進一步凝練出各地的“1+1+N”清單,并及時轉辦相關責任部門抓落實。
路雖遠,行則將至;事雖難,做則可成。為協助解決長期制約我市工業高質量發展的堵點痛點問題,駐賀州工作隊組織開展百家重點企業(園區)大走訪活動,積極宣傳自治區黨委政府和我市市委市政府的工業振興政策,聽取企業意見建議及困難訴求,形成2021年“任務清單”180項。截至目前,駐賀州工作隊共召開問題分辦交辦會議6場次,開展現場督辦12批次,實現了問題訴求動態清零的工作目標。
此外,駐賀州工作隊多次陪同我市分管工業的市領導深入企業、園區走訪調研,現場研究協調項目推進過程中存在的問題和困難。今年以來,駐賀州工作隊參與我市國家高新區建設、招商引資、金融扶持工業振興、碳酸鈣“小散亂”治理等中心工作10余項。
科技賦能 后盾推動
科技是第一生產力。在6月29日召開的自治區科技成果轉化中試研究基地服務產業發展合作交流座談會上,駐賀州工作隊隊長、科技廳副廳長廖文軍向“工業振興特派員+博士”服務團授旗,強調要深入推進科技創新支撐產業高質量發展,使科技創新這一“關鍵變量”轉化為高質量發展的“最大增量”。
在廖文軍的積極協調下,科技廳于去年11月批復認定我市成立廣西碳酸鈣產業科技成果轉化中試研究基地,為碳酸鈣產業綠色高質量發展提供了有力科技支撐;我市科技研發的資金投入進一步加大,2022年,科技經費預算同比增長100%。目前,我市正按照程序報自治區科技廳審批國家級孵化器,創建國家高新區工作正在加速推進。
在駐賀州工作隊的推動下,我市獲批9個自治區級以上創新平臺。廣西碳酸鈣產業科技成果轉化中試基地落戶賀州;賀州康養食品科學與技術重點實驗室獲認定為自治區級重點實驗室;賀州天微電子等企業申報自治區科技重大專項;八步區、昭平縣農業科技園區獲自治區級認定;八步區、富川瑤族自治縣獲廣西創新型縣(區)認定。
駐賀州工作隊還編制了《關于發揮駐賀州工業振興特派員后盾單位職能助推賀州工業高質量發展的工作方案》,明確了18項具體幫扶任務,細化了工作目標。
在駐賀州工作隊的協調下,自治區科技廳與我市建立廳市會商制度,落實4000多萬元科技扶持資金;桂林銀行為我市工業企業投放貸款71.70億元;自治區黨委編辦(績效辦)批復同意我市整合設立兩個正處級開發區管理機構;財政廳在專項債等額度上給予傾斜等。后盾單位的幫扶,為我市工業高質量發展注入了強勁動力。
此外,在駐賀州工作隊的協助下,我市充分把握工業振興特派員APP納入全區第一批三個試點應用工業振興特派員APP的機遇,建立“互聯網+”實時跟蹤督辦和問題反饋工作機制。組織全市相關單位和企業參加APP測試和試運行,逐步將線下收集問題和走訪企業變為線上開展,將問題跟蹤督辦和問題反饋、滿意度評價等工作模塊化數據化,推動構建快速便捷、操作性強的“互聯網+”實時跟蹤督辦和問題反饋工作機制。“APP的操作很方便。APP推廣到企業有助于企業及時反饋問題,也便利了我們及時收集和解決問題。”賀州工業振興特派員平桂分隊隊員陳開平說。
截至目前,我市工業振興特派員APP已全面推行,全市57名工業振興特派員、107家工業企業和6家要素保障部門已啟用APP。部分企業和要素保障部門通過APP提交待解決事項共計31個、協調解決問題14個、向自治區特派辦及時反饋APP運行中存在的問題及意見建議12條。(賀州日報 李孝苗 胡波)
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