能源清潔低碳轉型先行者：國家電網有限公司——“工業碳達峰”優秀企業系列報道八

發表時間：2022-08-05 16:28

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為深入貫徹落實黨中央、國務院關于“做好碳達峰、碳中和工作”的決策部署，2021年3月至2022年1月，中國工業經濟聯合會（以下簡稱“中國工經聯”）圍繞我國重點行業碳達峰碳中和實現路徑開展深入調研，研究成果獲得有關領導同志的關注與批示。2022年，中國工經聯將在此基礎上，從遴選示范、調查研究和宣傳培育等維度繼續做好中國工業碳達峰工作，宣傳并推廣企業優秀成果與案例，助力工業領域更好開展碳達峰碳中和系列工作，推動工業高質量綠色發展。

現將調研過程中了解到的優秀企業成果和案例進行系列報道，為廣大行業企業做好工業碳達峰工作提供借鑒。

國家電網有限公司（以下簡稱“國家電網”）是全球最大的公用事業企業，以建設和運營電網為核心業務，供電范圍占中國國土面積的88%，供電人口超過11億。位列2021年《財富》世界500強第2位，連續9年獲標準普爾、穆迪、惠譽三大國際評級機構國家主權級信用評級，連續4年位居全球公用事業品牌50強榜首。

電網是能源轉換利用、輸送配置和供需對接的樞紐平臺，國家電網爭當能源清潔低碳轉型的推動者、先行者、引領者，把構建新型電力系統、助力“碳達峰碳中和”目標作為重大戰略任務，發布了公司碳達峰、碳中和行動方案和構建新型電力系統行動方案，出臺了一系列務實舉措，取得了顯著成效。

一、著力打造清潔能源優化配置平臺

加快構建堅強智能電網，加大輸送清潔能源力度。推進各級電網協調發展，支持新能源優先就地就近并網消納。完善西北、東北主網架結構，加快構建川渝特高壓交流主網架。擴展和完善華北、華東特高壓交流主網架，加快建設華中特高壓骨干網架。推動建立跨省區輸電長效機制，已建通道逐步實現滿送。到2025年，公司經營區跨省跨區輸電能力達到3.0億千瓦，輸送清潔能源占比達到50%。

保障清潔能源及時同步并網，全力推動新能源發展。開辟風電、太陽能發電等新能源配套電網工程建設“綠色通道”，確保電網電源同步投產。國家電網是世界上新能源等清潔能源發電裝機接入規模最大、發展速度最快的電網。截至2021年底，國家電網經營區清潔能源裝機8.2億千瓦，占比44.4%。新能源利用率連續3年保持在95%以上。

支持分布式電源和微電網發展，促進分布式清潔能源安全高效利用。配合政府部門做好分布式電源規劃，明確分省、分地市、分縣的開發規模。為分布式電源提供一站式全流程免費服務。加強配電網互聯互通和智能控制，滿足分布式清潔能源并網和多元負荷用電需要。做好并網型微電網接入服務，發揮微電網就地消納分布式電源、集成優化供需資源作用。

圖1 白鶴灘—江蘇±800千伏特高壓直流工程虞城換流站

二、著力提高終端消費電氣化水平

大力實施電能替代，促進終端能源消費電氣化。推動電動汽車、港口岸電、純電動船、公路和鐵路電氣化發展。深挖工業生產窯爐、鍋爐替代潛力。推進電供冷熱，實現綠色建筑電能替代。加快鄉村電氣化提升工程建設，推進清潔取暖“煤改電”。近年來，累計實現替代電量10209億千瓦時，電能占終端能源消費比重達27%左右。

積極開展綜合能源服務，引導社會節能提效。以工業園區、大型公共建筑等為重點，積極拓展用能診斷、能效提升、多能供應等綜合能源服務，助力提升全社會終端用能效率。建設線上線下一體化客戶服務平臺，及時向用戶發布用能信息，引導用戶主動節約用能。推動智慧能源系統建設，挖掘用戶側、資源參與需求側響應的潛力。

推動低碳節能生產和改造，助力企業綠色低碳轉型。落實國家能源雙控政策，密切跟蹤重點省份“兩高”企業調整和轉移情況，嚴格用戶并網審核，嚴禁不符合環保要求項目并網，嚴格執行差別性電價政策。開展“兩高”企業用能監測和分析，為政府監管考核提供支撐。

圖2-北京市密云區新城子村“煤改電”線路

三、著力加強電網數字化轉型

構建數字化支撐體系，加強數字技術與電網深度融合。堅持電碳并重、控制系統與信息系統并舉，深化新型電力系統數字技術支撐體系建設，推動各級電網全面透明化、能源領域全過程碳軌跡捕捉。加強“大云物移智鏈”等數字技術與電網業務深度融合，推動電源側、負荷側資源可測可調可控，促進各類能源互通互濟、源網荷儲協同互動。

打造電網數字化平臺，推動電網向能源互聯網升級。加快信息采集、感知、處理、應用等環節建設，構建連接全社會用戶、各環節設備的智慧物聯體系，推廣人工智能、國網鏈、北斗等共性平臺和創新應用，提高全息感知和泛在互聯能力，實現電網、設備、客戶狀態的動態采集、實時感知和在線監測。打造數字孿生電網，加快推動電網向能源互聯網升級。

構建能源互聯網生態圈，推動能源數據共享應用。推動新能源云成為國家級能源云，完善新能源資源優化、碳中和支撐服務、新能源工業互聯網、新型電力系統科技創新四大平臺。建設能源大數據中心，推動能源數據統一匯聚與共享應用。建設能源工業云網，為產業鏈上下游企業提供“上云用數賦智”服務。依托電網平臺，加大數據共享和價值挖掘，拓展新業務新業態新模式。

圖3-國網“新能源云”平臺

四、著力降低自身碳排放水平

全面實施電網節能管理，提高電網節能水平。優化電網結構，推廣節能導線和變壓器，強化節能調度，提高電網節能水平。加強電網規劃設計、建設運行、運維檢修各環節綠色低碳技術研發，實現全過程節能、節水、節材、節地和環境保護。加強六氟化硫氣體回收處理、循環再利用和電網廢棄物環境無害化處置，保護生態環境。

強化綠色辦公理念，實施低碳舉措降低辦公用能排放。強化建筑節能，推進現有建筑節能改造和新建建筑節能設計，推廣采用高效節能設備，充分利用清潔能源，解決用能需求。積極采用節能環保汽車和新能源汽車，促進交通用能清潔化，減少用油能耗。

制定專項碳管理工作方案，全面提升公司碳管理能力。組織研究編制公司碳管理辦法，制定碳排放監測、報告和核查工作指南，加強碳資產開發、碳交易委托服務等管理。研究建立綜合性碳指標體系，全面量化公司服務能源轉型、減少碳排放所開展的各項工作。全面普查公司碳排放現狀，分析研判排放趨勢。

圖4-烏魯木齊供電公司院內智能追光“太陽花”光伏板

五、著力加強能源電力技術創新

加強電力技術創新，強化科技核心競爭力。研發并全面掌握特高壓核心技術和全套設備制造能力，建成國家風光儲輸、張北柔直等工程，建設“新能源云”平臺。在新能源電廠并網與運行控制領域，累計獲得國家科學技術獎項12項，主導制定國際標準9項，主導或重點參與制定國家標準57項、行業標準57項，制定企業標準80項。

實施科技攻關行動計劃，深化產研用協同。制定并加快實施“新型電力系統科技攻關行動計劃”，統籌推進基礎理論研究、關鍵技術攻關、標準研制、成果應用和工程示范。聯合能源電力行業上下游高校院所、企業協同攻關，深化產研用協同，打造開放共享創新平臺。

推進新型電力系統示范區建設，打造綠色低碳發展能源樣板。選擇西藏藏中、新疆南疆、河北張家口作為地區級示范區，重點研究送端高比例新能源電力系統構建方案，推廣“新能源+儲能+調相機”發展模式。選擇福建、浙江、青海作為省級示范區，重點研究送受端大電網與分布式、微電網融合發展方案，以及適應新能源發展的政策和市場機制。

圖5-張北柔直工程500千伏換流站

六、著力加強配套政策機制建設

推動健全電力價格形成機制，還原電力商品屬性。研究新型電力系統構建新增成本和疏導問題，配合政府部門健全價格體系，按照“誰受益、誰承擔”原則，由各市場主體共同承擔轉型成本。通過輸配電價，合理疏導電網建設運營成本，還原電力商品價值屬性。研究碳價體系，計算其他行業向電力行業轉移的減碳成本，推動建立向受益行業合理分攤傳導電力系統成本的機制。

推進電力市場建設，發揮市場作用擴展消納空間。加快推動建設競爭充分、開放有序的統一電力市場，在全國范圍優化配置清潔能源。完善中長期、現貨和輔助服務銜接機制，探索容量市場交易機制，開展綠色電力交易，推動可再生能源參與電力市場。研究電力市場和碳市場協同機制、碳價格與電價聯動機制。

構建安全預警體系，保障能源電力安全穩定供應。預判重點行業用電需求增長，滾動分析電力供需和電網安全形勢，及時向政府部門匯報和預警。推動建立政府、企業和社會各負其責的燃料供應儲備體系，確保極端情景下電力供應。開展客戶安全在線診斷，完善重要輸電通道、關鍵信息基礎設施安全預案，強化市場運營風險管控，建設全場景網絡安全防護體系。