8月15日，兩大新主題指數(shù)——上證科創(chuàng)板高端裝備制造指數(shù)和上證科創(chuàng)板新材料指數(shù)登陸科創(chuàng)板。

　　已滿3歲的科創(chuàng)板發(fā)展取得顯著成績。根據(jù)上海證券交易所數(shù)據(jù)，截至7月22日，科創(chuàng)板共有上市公司439家，首次公開募股(IPO)融資總金額6400億元，總市值為5.5萬億元，分別占同期A股新上市公司數(shù)量的34%和IPO融資額的41%。

　　3年來，科創(chuàng)板試點注冊制有序運轉，“硬科技”成色逐步顯現(xiàn)，改革“試驗田”作用充分彰顯，為實體經濟高質量發(fā)展不斷注入新動能。

　　“硬字當頭”，科技、資本和產業(yè)良性循環(huán)加速形成

　　在模擬高鐵線路上就能實現(xiàn)高速列車全場景控制，坐進司機模擬艙就可體驗自動駕駛的飛馳感……走進中國鐵路通信信號股份有限公司的軌道交通列車控制系統(tǒng)仿真實驗室，高鐵“大腦”運轉過程一覽無余。今年3月，這家公司提供的綜合仿真測試助力了匈塞鐵路貝諾段的開通。

　　“2019年7月在科創(chuàng)板上市后，我們有了更多資金建設仿真實驗室，3年來共計投入1.3億元。目前實驗室可以對各類軌道交通系統(tǒng)實現(xiàn)1∶1仿真，仿真規(guī)模世界領先。”中國鐵路通信信號股份有限公司黨委書記、董事長周志亮介紹，上市加快了企業(yè)的創(chuàng)新步伐，推動企業(yè)研發(fā)出引領性創(chuàng)新成果，解決了我國軌道交通列控系統(tǒng)受制于人的問題。

　　“硬字當頭”，科創(chuàng)板放大“硬科技”企業(yè)的產業(yè)集聚效應。科創(chuàng)板設立以來，重點支持高新技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，推動更多要素資源向科技創(chuàng)新領域聚焦。3年來，科創(chuàng)板已成為很多像中國通號這樣“硬科技”企業(yè)上市的首選地。截至今年6月底，科創(chuàng)板共上市147家新一代信息技術公司、97家高端裝備公司、93家生物醫(yī)藥公司、39家新材料公司、31家節(jié)能環(huán)保公司和24家新能源公司。

　　“硬科技”企業(yè)在科創(chuàng)板沃土的“滋養(yǎng)”下呈現(xiàn)高質量發(fā)展勢頭。從創(chuàng)新成果看，科創(chuàng)板平均每家公司擁有發(fā)明專利108項，2021年科創(chuàng)板公司合計新增發(fā)明專利7800余項。從研發(fā)強度看，2019年—2021年，科創(chuàng)板公司研發(fā)投入共計2144億元。從公司業(yè)績看，上市公司整體業(yè)績保持較快增長，2021年，科創(chuàng)板公司實現(xiàn)歸母凈利潤同比增長76%，近九成公司營業(yè)收入增長。

　　科創(chuàng)板點燃創(chuàng)新引擎，有效激發(fā)了全社會的科技創(chuàng)新活力。科創(chuàng)板打通了科創(chuàng)行業(yè)募、投、管、退各環(huán)節(jié)，九成科創(chuàng)板公司在上市前獲得創(chuàng)投資本的支持，推動了科技與資本的良性互動。清華大學五道口金融學院副院長田軒表示，科創(chuàng)板持續(xù)推動形成技術引領產業(yè)發(fā)展、產業(yè)引導資本投入的有效循環(huán)，營造產、學、研、資共同服務國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的良好生態(tài)。

　　在風險投資機構高瓴投資的創(chuàng)始合伙人李良看來，科創(chuàng)板一方面支持了科技創(chuàng)新企業(yè)借力資本市場，另一方面也增強了資本市場對提高核心技術創(chuàng)新能力的服務水平，同時縮短了風險投資循環(huán)周期，實現(xiàn)風險資本和資本市場良性互動，促使更多風險資本投入科技創(chuàng)新。

　　放管結合，穩(wěn)步推進注冊制改革試點

　　“科創(chuàng)板契合了我們的發(fā)展需求。”一家在科創(chuàng)板上市的高新技術企業(yè)負責人表示，多元包容的上市條件、公開透明的審核注冊機制都極大地提升了企業(yè)的獲得感。“再融資和并購重組制度同步提升了審核效率，而且在審核時更加注重產業(yè)協(xié)同，有利于我們聯(lián)合產業(yè)鏈上下游共同打造自主信息產業(yè)的共同體。”

　　“科技研發(fā)具有不確定性，科創(chuàng)板通過制度改革更好地適應‘硬科技’背后的價值創(chuàng)造規(guī)律，一方面為科創(chuàng)企業(yè)上市不斷‘松綁’，另一方面加強監(jiān)管能力和水平。放管結合，把更多選擇權交給市場，讓更多有硬實力的企業(yè)脫穎而出。”萬博兄弟資產管理公司董事長滕泰說。

　　科創(chuàng)板是我國資本市場實行股票發(fā)行注冊制的第一塊“試驗田”。3年來，科創(chuàng)板不斷通過制度創(chuàng)新撬動科技創(chuàng)新，為存量市場改革提供了有益借鑒。證監(jiān)會表示，在科創(chuàng)板這塊“試驗田”中，中國特色的注冊制架構基本成形，主要制度安排經受住了市場檢驗。

　　既增強包容性，又提高針對性。科創(chuàng)板充分考慮科創(chuàng)企業(yè)的特點，精簡優(yōu)化發(fā)行上市條件，為不同類型、不同成長階段科創(chuàng)企業(yè)設置了多元包容的上市標準，允許未盈利企業(yè)、特殊股權架構企業(yè)、紅籌企業(yè)三類企業(yè)上市。截至7月22日，這三類企業(yè)分別有39家、8家、5家在科創(chuàng)板上市。同時，科創(chuàng)板強化了基于科創(chuàng)企業(yè)特色的信息披露要求，比如增加行業(yè)特點、核心技術等針對性披露要求。

　　既“開門”辦審核，又把好“入口關”。科創(chuàng)板探索建立了以信息披露為核心，交易所審核和證監(jiān)會注冊各有側重、相互銜接的審核注冊架構，并實現(xiàn)發(fā)行審核全過程公開透明，可預期性大幅提高。“開門”辦審核的同時，監(jiān)管部門加強發(fā)行上市全鏈條各環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴把上市公司質量關。實行注冊制并不意味著放松質量要求，而是堅持監(jiān)管關口前移，防止“病從口入”，特別是壓實中介機構責任，強化對申報企業(yè)股東的“穿透式”核查。

　　科創(chuàng)企業(yè)的獲得感不僅體現(xiàn)在審核注冊階段，一系列持續(xù)監(jiān)管制度創(chuàng)新更為企業(yè)上市后的長遠發(fā)展鼓足動力。截至今年6月底，共有94家科創(chuàng)板公司推出再融資方案，11家發(fā)布發(fā)行股份購買資產或構成重大資產重組的現(xiàn)金重組方案，242家推出310單股權激勵計劃。

　　“股權激勵政策更加靈活，大幅放寬激勵對象、規(guī)模和價格的限制，允許企業(yè)設計個性化的股權激勵方案，有利于穩(wěn)定核心技術骨干、吸引更多人才加入。”青島海爾生物醫(yī)療股份有限公司董事會秘書黃艷莉說，2021年企業(yè)推出股票激勵計劃，為長期高質量發(fā)展打牢人才基礎。

　　改革創(chuàng)新，著力提升科技引領力和國際競爭力

　　3年來，科創(chuàng)板市場取得顯著成績。證監(jiān)會表示，科創(chuàng)板市場生態(tài)不斷優(yōu)化，運行總體平穩(wěn)有序，投資者結構取得積極變化，“優(yōu)質優(yōu)價”的估值體系加速形成，市場運行秩序更加規(guī)范，步入了良性發(fā)展軌道。資本市場改革“試驗田”作用充分發(fā)揮，多層次資本市場體系更加健全，資本市場基礎制度更加完善，資本市場法治建設取得突破性進展。

　　站在3周年的新起點上，科創(chuàng)板將如何邁上高質量發(fā)展的新臺階？7月22日，證監(jiān)會主席易會滿表示，下一步，證監(jiān)會將堅守科創(chuàng)板定位，不斷深化改革創(chuàng)新，著力提升科創(chuàng)板科技引領力和國際競爭力，從3個方面著手推動科創(chuàng)板行穩(wěn)致遠。

　　完善“硬科技”制度安排，加快做市商制度落地，豐富科創(chuàng)板指數(shù)及產品體系，引入更多中長期資金，推動科創(chuàng)板做優(yōu)做強。

　　完善試點注冊制安排，加快監(jiān)管轉型，扎實做好全面實行股票發(fā)行注冊制的各項準備。

　　持續(xù)加強科創(chuàng)板監(jiān)管，壓實發(fā)行人、中介機構責任，依法嚴懲欺詐發(fā)行、財務造假等違法違規(guī)行為。（人民日報）