近年來，廣西柳州市柳江區堅持“強龍頭、補鏈條、聚集群”理念，聚焦招商力度不足、企業創新動力不強、服務體系不夠完善等難點堵點問題，不斷健全完善“鏈式”招商、創新、服務等方面的體制機制，推動形成智能家電產業“強磁場”，探索出了一條以“鏈式思維”推動產業轉型升級、新舊動能轉換的新路徑。自2019年5月中國家電50強企業志高-津晶集團落地以來，成功引進智能家電企業23家，總投資134.5億元，近3年來累計完成工業總產值達100余億元。

　　建立“鏈式”招商機制，構建產業集群新格局

　　緊抓粵港澳大灣區建設及長三角家電產業轉移機遇，建立“鏈式”招商機制，全面提升招商引資力度，打造智能家電產業集群發展“新高地”。一是打造產業集聚區。在柳江區新興工業園的柳石路東片區、四方片區規劃用地面積約一萬畝，為企業“量身定制”建設中國智能家電產業集聚區，分區域布局標準廠房、整機制造、小家電、配套零部件、物流等項目，打造“半小時產業鏈共榮圈”。二是創新招商專班模式。探索“一鏈一策一專班一方案”招商模式，成立“政府主導+企業參與”的智能家電產業鏈招商專班，對接粵港澳大灣區、長三角地區，發揮鏈主企業的帶動作用，吸引各類零部件配套企業落戶。通過“雙招雙引”成功落地配套企業10家，成功引進投資60億元的柳州高端PCB電子產業園項目、投資3.5億元的空調壓縮機項目等家電核心配套項目。三是構建產業協同發展體系。整合產業鏈中的優勢鏈條、劣勢鏈條、短缺鏈條和可延展鏈條信息資源，分析對應鏈條目標企業，編制產業鏈目錄和產業招商地圖，推動26家本地汽配企業納入柳江家電產業鏈配套，構建整機生產與配套產業分工協作的產業集群體系。

　　▲工人在生產線上加工空調壓縮機零部件

　　完善“鏈式”創新機制，打造“雙鏈”融合新體系

　　　　圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈布局產業鏈，通過“鏈式”創新引領智能家電產業高質量發展，實現智能家電產業融合發展新突破。一是完善“創新鏈”，推進產業提質升級。健全完善支持高新技術企業、瞪羚企業、創新平臺建設的政策體系，鼓勵支持家電企業申報高新技術企業認定。同時，引導智能家電企業圍繞設備更新改造、產品升級換代、先進技術開發應用等實施重點技改項目，并予以專項資金扶持。支持津晶企業集團聯合中國電器研究院共同參與技術研發，推動柳州津晶電器有限公司通過國家高新技術企業認定。二是打通“運輸鏈”，推進產業可持續發展。加快引進快遞、物流龍頭企業，建立“互聯網+產業服務”體系，建設區域性物流配送中心，引進入駐順豐、京東、圓通等大型物流企業5家，轄區內公路、鐵路、航空運輸方便快捷。打造柳州龍工場跨境數字貿易產業基地，實現了“互聯網外貿訂單+本地制造”無縫銜接，供應鏈金融服務和一站式外綜服務更為拓展海外市場提供了有力支撐。

　　▲家電生產線

　　構建“鏈式”服務體系，形成“保姆式”服務新模式

　　強化項目推進要素保障，不斷優化營商環境，凸顯“鏈式”服務效能，為企業提供無微不至的“保姆式”服務，形成智能家電產業便捷發展新模式。一是完善全程代辦服務模式。通過提前介入、幫辦代辦等方式，為智能家電企業提供無微不至的“保姆式”服務。明確服務項目建設第一責任人，安排專人為企業全程代辦各種審批手續，從前期規劃、融資需求、項目供地、基礎設施“三通一平”等各方面要素提供充分保障，確保項目從前期準備到建成達產各個環節暢通無阻、全速推進。二是健全會商紓困解難機制。組建項目建設指揮部，定期召開項目建設推進會，協調解決項目建設過程中企業遇到的融資、辦證、供地等方面遇到的問題，落實專人具體協調，確保領導有力、保障得力，為企業提供跟蹤服務保障。通過會商討論，創新推出“共享員工”新型用工模式，促成津晶電器與柳興制糖合計41名員工實現“共享”，有效解決家電企業“用工慌”問題。三是健全助企扶企政策宣傳機制。積極采取走訪宣傳、惠企政策宣講巡講等方式，為企業印發惠企政策宣傳冊，將各類助企扶企政策宣傳到位。同時，通過微信公眾號、網絡直播等方式開展線上宣傳，實現政策宣傳線上線下聯動、園區內外結合。（廣西改革 柳州市委改革辦）

　　▲志高空調生產車間內 

編輯：李芊諾

責編：馬永和

審核：陳雪輝