近年來,廣西南寧市持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革,相繼出臺《南寧市加強和改進(jìn)新時代人才工作的若干措施》和《關(guān)于更大力度促進(jìn)大中專院校畢業(yè)生在南寧就業(yè)發(fā)展的若干政策措施》,不斷創(chuàng)新人才政策,在人才政策體系、引才聚才模式、人才服務(wù)方面求新求變,人才工作亮點紛呈、成效凸顯,取得了一系列改革創(chuàng)新成果。
構(gòu)建人才政策新體系,為首府高質(zhì)量發(fā)展“賦能”
堅持問題導(dǎo)向,著力破解長期困擾人才工作發(fā)展的難題,推動人才政策持續(xù)更新和動態(tài)優(yōu)化,形成更加開放、更加積極、更具活力的人才政策體系。一是打破“邊框”更加開放。一方面,做大開放文章,將引才視野拓展至全球。出臺新政設(shè)立海外人才專項,對通過中國·南寧海(境)外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)選并落地的人才團隊,給予最高50萬元的落地獎勵;獲一等獎的人才團隊,則直接列為“邕江計劃”領(lǐng)軍人才(團隊)予以最高500萬元的項目資助。2022年,共有3個獲一等獎項目直接列為“邕江計劃”資助對象,獲得資助150萬元。另一方面,踐行“大人才觀”,打破行政隸屬的壁壘,讓南寧的中直、區(qū)直駐邕企事業(yè)單位人才享受“同城待遇”,經(jīng)認(rèn)定后可與市屬單位人才同樣享受子女入學(xué)、醫(yī)療優(yōu)診、多樣化生活服務(wù)等優(yōu)惠待遇。二是突破“陳規(guī)”更加積極。更加突出市場導(dǎo)向,將人才項目、補貼重點向民營企業(yè)傾斜。2022年“邕江計劃”資助經(jīng)費有91.6%投入民營企業(yè)人才團隊,明確市場化引進(jìn)的經(jīng)營管理人才方可申請稅后薪酬10%的獎勵。打破常規(guī)思維和慣有學(xué)歷條件限制,加大對青年人才的支持力度和拓寬覆蓋范圍。將中專、中職、技工學(xué)校畢業(yè)生納入政策享受范圍。2022年,全市新增大中專院校畢業(yè)生人數(shù)約14萬人,有效激活青年人才“一池春水”。三是解除“束縛”更具活力。推行人才項目經(jīng)費包干制,賦予人才更大的科研自主權(quán)、技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費支配權(quán)。打破唯資歷、唯帽子等人才評價方式,建立市場化社會化人才認(rèn)定機制,在廣西率先推出高層次人才“同行舉薦”改革新政,拓寬人才引進(jìn)和選拔渠道,發(fā)揮以才薦才、以才引才的正向效應(yīng)。其中,張立新教授成為南寧市首位高層次人才舉薦A類人才,2022年4月,大數(shù)據(jù)領(lǐng)域?qū)<胰~波教授,經(jīng)3位南寧市B類高層次人才舉薦后,直接從C類高層次人才認(rèn)定為B類高層次人才。
打造引才聚才新樣板,為首府高質(zhì)量發(fā)展“賦智”
聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,創(chuàng)新人才集聚機制,推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合,為南寧高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才支持和智力保障。一是創(chuàng)新平臺聚才模式,“帶土移植”引進(jìn)高水平人才團隊。高質(zhì)量建成桂電南寧研究院并揭牌運營,將高校現(xiàn)有的人才團隊、科研平臺、創(chuàng)新成果等創(chuàng)新資源批量導(dǎo)入南寧,快速搭建起衛(wèi)星導(dǎo)航定位與位置服務(wù)國家地方聯(lián)合工程研究中心等18個科研平臺,引進(jìn)了長江學(xué)者孫希延、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者羅笑南等電子信息技術(shù)領(lǐng)軍人才、科研人員及博士、碩士研究生超過2000人,開創(chuàng)了廣西整建制、團隊式高效引才新模式。在廣西全區(qū)率先出臺建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機構(gòu)的優(yōu)惠政策,給予最高4000萬元運營經(jīng)費支持,積極鼓勵知名高校、科研院所、龍頭企業(yè)與南寧市共建廣西智能駕駛研究院等22家新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機構(gòu)及高端創(chuàng)新載體,累計引進(jìn)國家級人才16人,集聚人才團隊近500個,獲各類技術(shù)成果累計90余項,轉(zhuǎn)化成果85項,實現(xiàn)營收累計超過3.7億元。其中,2022年引進(jìn)建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機構(gòu)5家。新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機構(gòu)的建設(shè),助力南寧市產(chǎn)業(yè)企業(yè)融入全國產(chǎn)業(yè)鏈,破除本土企業(yè)向上發(fā)展的天花板。整體引進(jìn)北京中關(guān)村先進(jìn)理念和專業(yè)團隊,推動建設(shè)南寧·中關(guān)村創(chuàng)新示范基地和科技園,加速創(chuàng)新人才、資本、技術(shù)、項目向南寧集聚,僅2021年營收就達(dá)207.64億元,累計集聚創(chuàng)新主體518家,創(chuàng)新溢出效應(yīng)日漸凸顯,輻射帶動南寧獲批國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市、“科創(chuàng)中國”試點城市。二是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚才模式,“量體裁衣”引育急需緊缺人才團隊。緊扣首府戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域,聚焦南寧市六大千億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需,大力實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才“邕江計劃”等重大引才計劃,分層分類設(shè)立頂尖、領(lǐng)軍、青年、海外人才專項,給予最高1000萬元的項目資助,精準(zhǔn)引育產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺高層次人才和團隊。2022年評選資助領(lǐng)軍人才團隊24個,資助經(jīng)費2400萬元,集聚產(chǎn)業(yè)人才約2400人,其中新能源汽車、先進(jìn)裝備制造、電子信息、新材料和生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)的人才(團隊)占比超過79%。三是創(chuàng)新活動聚才模式,“搭臺鋪路”匯聚海內(nèi)外創(chuàng)新人才團隊。深耕“南寧·東盟人才交流活動月”這個面向全球招才引智的金字品牌,采取“線上+線下”方式舉辦南寧·東盟人才交流活動月開幕活動、中國·南寧海(境)外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等系列海內(nèi)外人才交流活動,搭建了南寧與海內(nèi)外人才交流合作、來邕創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高端平臺。2022年以來,共開展南寧·東盟人才交流活動月系列活動26項,吸引近50萬人“線上+線下”參與,促成包括中國工程院院士印遇龍和南寧市澤威爾飼料有限責(zé)任公司、廣西富鳳股份有限公司合作項目在內(nèi)的11個重大人才項目簽約,共有來自全球的459個人才(團隊)攜項目參加中國·南寧海(境)外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,50個決賽項目負(fù)責(zé)人博士比例高達(dá)70%。
開創(chuàng)智慧服務(wù)新局面,為首府高質(zhì)量發(fā)展“賦力”
破解人才服務(wù)“碎片化”“單一化”等痛點難點問題,打造全國首個多部門、多渠道、多功能集成的“智慧人才”一體化服務(wù)平臺,以一流服務(wù)打造一流人才發(fā)展生態(tài)。一是服務(wù)事項“一網(wǎng)融合”。運用大數(shù)據(jù)等技術(shù)將分散在39個單位的74項人才服務(wù)事項進(jìn)行全面梳理、流程再造,集成到“智慧人才”服務(wù)平臺統(tǒng)一辦理,人才只需登錄一個“小程序”,就可以享受“打包快辦”的便捷服務(wù),實現(xiàn)人才辦事“一次不用跑”、手機(電腦)一點全辦好。平臺自上線一年多來累計訪問、使用量達(dá)123萬人次。二是創(chuàng)業(yè)扶持“一站辦好”。建成高層次人才“一站式”服務(wù)中心,實現(xiàn)“一窗對外,一站辦結(jié)”,并組建人才服務(wù)專員隊伍,為高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供政策落實、金融扶持等“零跑腿”服務(wù)。在廣西全區(qū)率先設(shè)立總規(guī)模2億元的天使投資基金,為人才和企業(yè)提供從申請到拿出投融資的全過程服務(wù),給予旅美教授高建新團隊、廣西中投物美科技有限公司和廣西悅牧生物科技有限公司各500萬元投資。2022年,高層次人才“一站式”服務(wù)中心累計服務(wù)各類人才13501人次。三是安居保障“一卡落實”。推出南寧英才卡,高層次人才憑卡能在“線上線下”享受首次購房補貼、人才公租房申請、子女入學(xué)、醫(yī)療優(yōu)診等多項優(yōu)惠服務(wù),2022年以來為南寧市高層次人才發(fā)放在邕首次購房補貼2320萬元;協(xié)調(diào)解決高層次人才子女入學(xué)96人次,讓廣大人才在南寧工作生活更加省心、安心、暖心。(南寧市委組織部)
編輯:李芊諾
責(zé)編:馬永和
審核:陳雪輝
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