廣西北海市鐵山港區(qū)深入實施向海經濟發(fā)展戰(zhàn)略和工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，堅持“政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”，創(chuàng)新產業(yè)園區(qū)運營模式，厚植產業(yè)高質量發(fā)展新動能，2022年獲批國家進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)，獲評廣西工業(yè)投資先進區(qū)，上榜中國縣域工業(yè)經濟發(fā)展論壇發(fā)布的“中國工業(yè)百強區(qū)”名單。 

　　創(chuàng)新企業(yè)全流程推進機制 

　　實行提前謀劃設計和招標。企業(yè)成立項目推進工作專班，與征地搬遷工作組保持密切溝通，在完成項目選址后，明確征地搬遷和供地時間，提前謀劃開展設計、施工、監(jiān)理招標，確保在拿地后第一時間具備開工條件。注重分塊推進項目建設。圍繞項目開工建設，優(yōu)化廠區(qū)功能分區(qū)布置，劃定不同地塊分批交地時序，將耗時較多的構筑物優(yōu)先布置在交地較快的地塊上，采取“滾動建設”的方式，邊征地邊供地邊建設，縮短項目建設工期。強化系統(tǒng)思維推動配套設施建設。以項目建成投產時間為節(jié)點，提前謀劃梳理需配套的基礎設施項目，以“清單化”管理方式，逐個進行倒排工期，落實具體建設單位，確保配套項目提前建成投用。 

　　▲鐵山港區(qū)創(chuàng)新園區(qū)建設推進機制，采取一區(qū)多園布局，推動產業(yè)集群發(fā)展。目前園區(qū)已形成綠色化工、金屬新材料及高端設備制造、高端造紙、高端玻璃及光伏材料等五大主導產業(yè)集群。 

　　創(chuàng)新產業(yè)鏈招商工作機制 

　　圍繞主導產業(yè)招商。制定《鐵山港區(qū)招商引資工作實施方案》，成立五個產業(yè)招商工作小組，圍繞綠色化工、高端玻璃及光伏材料等五大主導產業(yè)集群“全景產業(yè)圖”，實施“靶向”招商、“一把手”招商、“全員”招商，2022年新簽約項目33個、計劃投資總額916億元。圍繞龍頭企業(yè)招商。注重入園企業(yè)在產品和能源上的互補，大力招引行業(yè)龍頭企業(yè)及上中下游配套產業(yè)，推動形成全產業(yè)鏈特色產業(yè)集群，推動形成高效互惠的企業(yè)聯(lián)動機制。圍繞綠色低碳招商。以落實“雙碳”和“雙控”目標為導向，完善招商引資項目評估機制，圍繞產業(yè)前景、科技含量、用地需求、能耗控制、稅收貢獻、帶動就業(yè)等開展盡職調查和研判評估，促進一批“雙百雙新”“千企技改”項目建成投產。 

　　創(chuàng)新重大項目服務保障機制   

　　建立項目落地全過程包干。北海市鐵山港區(qū)委、區(qū)政府主要領導領銜掛帥、一線指揮，分管領導常駐現(xiàn)場、調度部署，實行全流程服務包干制度，每個項目均由責任領導、聯(lián)絡員跟蹤服務，打通項目保障各環(huán)節(jié)。推行集中審批和一站式服務。設立工業(yè)區(qū)企業(yè)服務大廳，推動服務下沉前移，從項目簽訂合同開始，到注冊登記、項目立項、環(huán)評審批、規(guī)劃選址、用地申請、項目報建、開工建設、開工驗收、生產經營等全鏈條跟蹤服務，并創(chuàng)新實行重點建設項目容缺受理。健全常態(tài)化政企溝通協(xié)作機制。建立定期走訪機制，鐵山港區(qū)領導和行業(yè)職能部門定期走訪轄區(qū)企業(yè)和項目，健全應對突發(fā)事件處置制度，有效保障工業(yè)區(qū)要素流動暢通。 

　　▲鐵山港區(qū)充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在生產、流通環(huán)節(jié)的要素優(yōu)勢和核心作用，吸引產業(yè)鏈上下游集聚，打造專業(yè)集群，實現(xiàn)以商引商。該區(qū)的太陽紙業(yè)已引進15家上、下游企業(yè)落戶北海。 

　　創(chuàng)新項目要素保障體系 　  

　　堅持規(guī)劃引領產業(yè)園區(qū)建設。創(chuàng)新編制工業(yè)區(qū)控制性詳細規(guī)劃，圍繞主導產業(yè)，編制完善工業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和控規(guī)，啟動工業(yè)區(qū)鐵路、管廊、管線、電力、供熱、傳送帶等專項規(guī)劃，優(yōu)化調整產業(yè)園區(qū)布局，強化基礎設施建設規(guī)劃與工業(yè)發(fā)展重點區(qū)域、重點產業(yè)、重點項目的銜接配套。創(chuàng)新機制保障項目用地。組建七個征地搬遷片區(qū)指揮部，完善征遷考核機制，以保障項目開工建設為目標，依據(jù)開工時間倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，實行一戶一策重點攻堅。2022年完成征地清場5710畝，摘牌供地22宗、6302畝。強化勞動力要素市場化配置。以“產教融合、校企合作”形式組織轄區(qū)企業(yè)到在邕廣西高校開展人才招聘宣講會，舉行校企合作洽談會，吸引技能勞動力參加就業(yè)，有效保障企業(yè)用工需求。（北海市委改革辦 鐵山港區(qū)委改革辦） 

編輯：李芊諾

責編：汪黃任

審核：張永杰