近年來，河南省許昌市財政局通過在“加”份額、“減”成本、“乘”東風(fēng)、“除”顧慮等方面開展政府采購監(jiān)管工作，引導(dǎo)中小企業(yè)更深程度參與政府采購市場，進一步提振市場信心，助力中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　“加”份額、保收入

　　200萬元以下的貨物和服務(wù)采購項目、400萬元以下的工程采購項目原則上專門面向中小企業(yè)采購。超過200萬元的貨物和服務(wù)采購項目，以及超過400萬元的工程采購項目預(yù)留該部分采購項目預(yù)算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。同時將面向中小企業(yè)預(yù)留份額納入預(yù)算編制，執(zhí)行情況向社會公開。

　　“減”成本、輕負擔(dān)

　　2022年，在全面取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金、履約保證金的基礎(chǔ)上，全面禁止采購人、采購代理機構(gòu)收取任何無法律依據(jù)的保證金。合理簡化相關(guān)證明材料，推行信用承諾制改革，供應(yīng)商只需根據(jù)自身情況做出符合政府采購活動資格條件且沒有稅收繳納、社會保障等失信記錄等書面承諾，即可參與采購活動。對于參與投標(biāo)的中小企業(yè)，僅需提供《中小企業(yè)聲明函》，即可在評審時認定其中小企業(yè)身份，享受20%價格扣除政策。

　　“乘”東風(fēng)、解錢憂

　　充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推行“政采貸”合同融資，供應(yīng)商無需任何抵押，憑中標(biāo)的采購合同即可實現(xiàn)線上貸款申請、額度測算、貸款發(fā)放等全流程零次跑，提高企業(yè)投標(biāo)參與積極性，減少因中標(biāo)項目后資金緊張的后顧之憂。今年以來，共為45家中小微企業(yè)實際融資2.41億元，有效緩解企業(yè)融資難題。

　　“除”顧慮、維權(quán)益

　　2023年全面啟動實施《許昌市30條持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境“春風(fēng)行動”計劃》，常態(tài)化開展清理備選庫、名錄庫、資格庫等專項檢查工作，營造公平競爭環(huán)境基調(diào)，構(gòu)建起優(yōu)化政府采購營商環(huán)境長效管理機制。加快合同資金支付進度，采購人自收到發(fā)票后，2個工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶。同時，推行預(yù)付（首付）款制度，采購人在履約前可向中小企業(yè)中標(biāo)供應(yīng)商預(yù)付合同金額60%的預(yù)付款，采購合同首付款面向中小企業(yè)可提升至合同金額的70%。2022年以來，累計支付預(yù)付（首付）款達4567萬元。

　　下一步，許昌市財政局將進一步加強政策宣傳解讀，落實采購人主體責(zé)任，將面向中小企業(yè)預(yù)留份額等政策細化到具體采購活動中，不斷擴大中小企業(yè)合同規(guī)模，助力中小企業(yè)發(fā)展。（來源：河南省財政廳）

編輯：李芊諾

責(zé)編：汪黃任

審核：陳雪輝